О состоянии и использовании земель Алтайского Края в 2011 году

- Закон Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Законов Алтайского края от 07.06.2005 № 41-ЗС, от 09.12.2005 № 109-ЗС, от 07.05.2005 № 40-ЗС, от 10.07.2007 № 68-ЗС, от 07.12.2009 № 102-ЗС, от 27.05.2011 № 68-ЗС);

- Закон Алтайского края от 16.12.2002 № 88-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» (в редакции Законов Алтайского края от 30.04.2003 № 13-ЗС, от 04.06.2003 № 22-ЗС, от 07.07.2003       № 31-ЗС, от 30.09.2003 № 45-ЗС, от 10.07.2007 № 67-ЗС);

- постановление  Администрации Алтайского края  от 22.10.2008 № 448 «Об установлении  цены земельных участков, продаваемых  собственникам расположенных на  них зданий, строений, сооружений» (в редакции постановления Администрации Алтайского края от 29.01.2010 № 27).

В соответствии с законом Алтайского края от 02.09.2004 № 23-ЗС с 1 января 2005 года снижена цена земельных участков, продаваемых в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, с 17 до 5 ставок земельного налога в г. Барнауле, с 10 до 5 ставок земельного налога в других городах края и с 10 до 8 ставок земельного налога на других территориях и в г. Белокуриха. Снижение цены земельных участков привело к увеличению количества сделок по продаже земельных участков государственной и муниципальной собственности.

Законом Алтайского края от 16.12.2002 № 88-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков»  определен широкий круг лиц и  случаев, которым (в которых) земельные  участки передаются в собственность бесплатно, что привело к сокращению количества сделок по продаже земельных участков.

В соответствии с законом Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» предоставление в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, производится с 1 января 2052 года. По состоянию на 1 января 2012 года в частной собственности находится 6513,8 тыс. га или 56,4 % от общей площади земель сельскохозяйственного назначения. При этом значительные площади земель сельскохозяйственного назначения не используются. Предложения на вторичном рынке земель сельскохозяйственного назначения значительно превышают спрос. Прекращение приватизации земель сельскохозяйственного назначения должно привести к оживлению вторичного рынка и передаче земель эффективным собственникам.

Количество  сделок по продаже земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, с 2008 года уменьшается. В 2008 году продано 10798 земельных участков, в 2009 году – 9723, в 2010 году – 8864, в 2011 году – 7131.

4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель

Всего по краю за 2011 год из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, продан 7131 земельный участок общей площадью 2013,75 гектара. В том числе 7078 участков земель населенных пунктов на площади 1440,36 гектара, 12 участков земель промышленности на площади 285,43 гектара, 20 участков застроенных земель сельскохозяйственного назначения на площади 189,09 гектара.  

Из 7078 проданных в населенных пунктах  земельных участков продано гражданам 6817 участков, продан юридическим лицам 261 участок. Гражданам проданы земельные участки для индивидуального жилищного строительства (2507), личного подсобного хозяйства (2950) и других целей (1360). Юридическим лицам проданы земельные участки для промышленной и общественно-деловой застройки (81), сельскохозяйственного производства (70) и других целей (110).

Все земельные участки из земель промышленности и земель сельскохозяйственного  назначения проданы юридическим  лицам для строительства и  эксплуатации зданий, строений и сооружений.

4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа, дарение, наследование, залог)

 По сведениям территориальных  отделов Управления Росреестра по Алтайскому краю в 2011 году совершено 23809 сделок с земельными участками граждан и юридических лиц, в том числе:

- продажа – 10511 сделок на площади 47308,51 гектара;

- дарение – 6111 сделок на площади 18022,72 гектара;

- передача по наследству – 4377 сделок на площади 21495,55 гектара;

- залог земельных участков – 2810 сделок на площади 88857,20 гектара.

Основная масса сделок по количеству совершается с земельными участками в населенных пунктах (21416 сделок, 89,9%), по площади с земельными участками сельскохозяйственного назначения (136496,8 га, 77,7%).

4.3. Сделки по аренде и продаже прав аренды государственных и муниципальных земель

Всего в крае за 2011 год заключено 8132 договора аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, с общей площадью 414838,79 гектара. Из них 5859 договоров на земли населенных пунктов площадью 2586,92 гектара, 25 договоров на земли промышленности площадью 203,93 гектара и 1773 договора на земли сельскохозяйственного назначения площадью 401464,89 гектара. Кроме того, совершено 108 сделок по продаже права аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, с общей площадью 9391,61 гектара. Из них 64 сделки по продаже права аренды земельных участков населенных пунктов (17,29 га) и 44 сделки - земельных участков сельскохозяйственного назначения (9374,32 га).

4.4. Цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений

В соответствии с Федеральным законом  от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», постановлением Администрации Алтайского края от 22.10.2008 № 448 «Об установлении цены земельных участков, продаваемых собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений» (в редакции постановления Администрации Алтайского края от 29.01.2010 № 27) установлена цена соответствующих земельных участков в следующих размерах:

- за земельные участки, расположенные в границах городских населенных пунктов Алтайского края (г. Алейск, г. Барнаул, г. Бийск, г. Заринск, г. Змеиногорск, г. Камень-на-Оби, г. Новоалтайск, г. Рубцовск, г. Славгород, г. Яровое), – в размере пятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;

- за земельные участки других  городских и сельских населенных  пунктов, а также за границами населенных пунктов – в размере восьмикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;

- за земельные участки, указанные  в пункте 1 статьи 2 Федерального  закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в размере 2,5 % кадастровой стоимости земельного участка.