О состоянии и использовании земель Алтайского Края в 2011 году

На землях населенных пунктов в собственности Российской Федерации находится 9,4 тыс. гектаров, в том числе земель транспорта - 2,4 тыс. гектаров, земель под военными объектами - 2,2 тыс. гектаров, земель промышленности и общественно-деловой застройки - 3,2 тыс. гектаров, земель сельскохозяйственного использования – 1,5 тыс. гектаров.

На землях населенных пунктов в собственности Алтайского края находится 2,3 тыс. гектаров, в том числе земель промышленности и общественно-деловой застройки – 1,8 тыс. гектаров, земель транспорта – 0,3 тыс. гектаров, не вовлеченных в градостроительную или иную деятельность – 0,2 тыс. гектаров.

На землях населенных пунктов в  муниципальной собственности находится  8,1 тыс. гектаров, в том числе земель жилой застройки – 0,8 тыс. гектаров, земель промышленности и общественно-деловой застройки – 3,2 тыс. гектаров, земель сельскохозяйственного использования – 0,1 тыс. гектаров, земель рекреационного значения – 3,8 тыс. гектаров, земель общего пользования – 0,2 тыс. гектаров.

1.3.3. Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения

Земли этой категории преимущественно  находятся в государственной собственности (99,4 %), приватизировано всего лишь 689 гектаров, из них 83 гектара - в собственности граждан и 606 гектаров - в собственности юридических лиц. В собственности Российской Федерации по состоянию на 1 января 2012 года находится 83,5 тыс. гектаров. Из них земли промышленности составляют 0,7 тыс. гектаров, земли транспорта (автомобильного, железнодорожного и воздушного) – 25,7 тыс. гектаров, земли обороны и обеспечения космической деятельности – 56,7 тыс. гектаров. В собственности Алтайского края находится 3,4 тыс. гектаров, а в собственности муниципальных образований 0,3 тыс. гектаров этой категории земель.

1.3.4. Распределение земель иных категорий

Земли особо охраняемых территорий и объектов в крае составляют площадь 44,8 тыс. гектаров. Из них 352 гектара передано в собственность юридических лиц и граждан (базы отдыха, лыжные базы и т.п.). В собственности Российской Федерации находится 945 гектаров, в собственности Алтайского края – 247 гектаров, а в собственности муниципальных образований – 1156 гектаров этой категории земель.

Все земли лесного фонда находятся в государственной собственности. Передача земель в этой категории в частную собственность в крае не проводилась. По состоянию на 1 января 2012 года в собственности Российской Федерации находится 1031,4 тыс. гектаров земель лесного фонда.

Все земли водного фонда находятся в государственной собственности. Из них в собственности Российской Федерации находится 11,1 тыс. гектаров. Передача земель в частную собственность этой категории в крае не проводилась.

Все земли запаса находятся в  государственной собственности. Разграничение государственной собственности на земли этой категории в крае не проводилось.

1.4. Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции

Для производства сельскохозяйственной продукции организациями и гражданами используются земли на площади 11040,0 тыс. гектаров, из них организациями 6120,0 тыс. гектаров и гражданами 4920,0 тыс. гектаров.

Сведения о наличии земель у  предприятий, организаций, хозяйств, обществ, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, приведены в таблице 5.

Таблица 5

Земли, используемые организациями  для производства  

сельскохозяйственной продукции

Тип сельскохозяйственных организаций	Всего земель (тыс. га)	из них с/х угодий (тыс. га)	в т.ч. пашни (тыс. га)	кормовых угодий (тыс. га)
1. Хозяйственные товарищества и общества	3069,8 50,2	2888,5 51,3	2138,0 53,6	720,5 47,8
2. Производственные кооперативы	2462,1 40,2	2213,7 39,3	1452,6 36,4	677,8 45,0
3. Государственные и муниципальные унитарные предприятия	233,8 3,8	190,1 3,4	119,0 2,9	59,2 3,9
4. Научно-исследователь-ские учреждения и учебные заведения	119,3 2,0	107,6 1,9	91,0 2,3	15,8 1,1
5. Подсобные хозяйства	0,1 -	0,1 -		0,1 -
6. Прочие предприятия и учреждения	234,9 3,8	228,9 4,1	191,3 4,8	33,7 2,2
7. Казачьи общества
Итого	6120,0 100	5628,9 100	3991,9 100	1507,1 100

Примечание: в числителе показана площадь используемых земель, в знаменателе – процент от площади соответствующих угодий.

Преобладающей организационно-правовой формой сельскохозяйственных предприятий в крае в 2011 году стали хозяйственные товарищества и общества, на их долю приходится 51,3 % обрабатываемых сельскохозяйственных угодий, и эта доля ежегодно увеличивается.

Государственные и муниципальные  унитарные предприятия вместе с  научно-исследовательскими учреждениями и учебными заведениями, которые так же являются государственными, используют только 5,3 % сельхозугодий и 5,2 % пашни.

Для производства сельскохозяйственной продукции на территории края гражданами используются земли на площади 4920,0 тыс. гектаров.

 

Таблица 6

Распределение земель граждан, ведущих  сельскохозяйственное

производство, по видам использования и угодьям

Целевое использование земель	Всего земель (тыс. га)	из них с/х угодий (тыс. га)	в т.ч. пашни (тыс. га)	кормовых угодий (тыс. га)
1. Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства	2003,7 40,7	1976,7 42,6	1690,8 65,6	268,4 14,1
2. Для ведения личного подсобного хозяйства	266,8 5,4	250,4 5,4	166,5 6,5	74,9 3,9
3. Служебные наделы, дачники и дачные объединения	0,1 -	0,1 -		0,1 -
4. Для коллективного и индивидуального садоводства	20,4 0,4	15,9 0,4	2,1 0,1
5. Для индивидуального и коллективного  огородничества	5,0 0,1	4,9 0,1	4,9 0,2
6. Для обслуживания индивидуальных жилых домов	12,0 0,3	3,0 0,1	2,6 0,1	0,1 -
7. Для сенокошения и выпаса скота	1508,6 30,7	1285,6 27,7	129,8 5,0	1129,8 59,1
8. Собственники земельных участков	223,1 4,5	222,9 4,8	142,5 5,5	72,8 3,8
9. Собственники земельных долей	753,8 15,3	753,8 16,3	349,6 13,6	337,0 17,6
10. Индивидуальные предприниматели	126,5 2,6	122,8 2,6	88,8 3,4	28,4 1,5
Итого	4920,0 100	4636,1 100	2577,6 100	1911,5 100

Примечания: в числителе показана площадь используемых земель, в знаменателе – процент от площади соответствующих угодий.   

Крестьянские (фермерские) хозяйства используют 1976,7 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий (18,6 % от их наличия на землях сельскохозяйственного назначения) и 1690,8 тыс. гектаров пашни (26,0 %). Площадь земель, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, ежегодно возрастает. Не стал исключением и 2011 год. При сокращении количества крестьянских хозяйств на 92 единицы общая площадь земель и сельскохозяйственных угодий, используемых для ведения крестьянского хозяйства, возросла на 44,0 тыс. гектаров и 46,3 тыс. гектаров соответственно, пашни – на 39,8 тыс. гектаров. Средний размер одного крестьянского (фермерского) хозяйства по общей площади увеличился с 416 до 433 гектаров, по площади сельскохозяйственных угодий - с 410 до 428 гектаров, по площади пашни – с 350 до 366 гектаров, что свидетельствует об укрупнении крестьянских хозяйств.

Землепользования личных подсобных хозяйств на 1 января 2012 года составили 266,8 тыс. гектаров. Увеличение площади личных подсобных хозяйств произошло в связи с выделением земельных участков в счет земельных долей.

Проблема с предоставлением  земель гражданам для садоводства  и огородничества в крае решена еще в предыдущие годы, в настоящее время обозначилась другая проблема – обеспечение полного и рационального использования этих земель. Площади земель, используемых для этих целей, в крае ежегодно сокращаются.

Довольно значительные площади  сельскохозяйственных угодий (1285,6 тыс. га) используются гражданами для сенокошения и пастьбы личного скота, что позволяет сельским жителям увеличить поголовье скота на личных подворьях.

1.4.1. Использование земель предприятиями,  организациями для производства  сельскохозяйственной продукции  (сведения о формах собственности и правах на землю)

 

Таблица 7

Распределение земель, используемых организациями, занимающимися сельскохозяйственным производством, по видам прав

 

 

Показатели	Площадь, тыс. га	%
1	2	3
1. Земли в собственности  юридических лиц	149,5	2,5
2. Земли в общей собственности   из них:	3096,7	50,6
- долевой	3096,7	50,6
- из них земельные доли граждан	3090,5	50,5
- из них невостребованные	408,0	6,7
- земельные доли юридических лиц	5,8	0,1
- земельные доли муниципальных  образований	0,4	-
3. Земли государственной собственности  из них предоставлены на праве:	2272,9	37,1
- пользования	623,7	10,2
- аренды	1649,2	26,9
4. Земли иных граждан и юридических лиц, оформленные в срочное пользование предприятиям, всего	600,9	9,8
- из них собственников земельных долей	588,2	9,6
Итого земель	6120,0	100

Из приведенных данных видно, что 60,3 % земель, используемых сельскохозяйственными организациями, принадлежит гражданам, из них 60,1 % находятся в общей долевой собственности.

В собственности юридических лиц находится только 2,6 % земель. Это земельные доли, выкупленные и переданные в их уставный капитал, а также выкупленные земельные участки и выделенные на местности в счет земельных долей.

Земли государственной собственности  у этой категории землепользователей составляют 37,1 %.

Из земель общей собственности 6,7 % используются как невостребованные земельные доли - это доли граждан, которые не получили Свидетельство на право собственности, либо не распорядились ими. Последний случай включает в себя ситуацию, когда в учредительных документах хозяйственных товариществ и обществ, а также сельскохозяйственных кооперативов отсутствуют всякие сведения о правовых условиях использования земель.

 

                                                                                                               Рисунок к таблице 7

 

Распределение земель, используемых организациями, занимающимися сельскохозяйственным производством, по видам прав (тыс. га)

Увеличение в 2011 году площади земель, находящихся в собственности юридических лиц, на 34,3 тыс. гектаров вызвано продолжающимся процессом выкупа сельскохозяйственными предприятиями земельных долей, в том числе с выделением земельных участков на местности и регистрацией права собственности юридических лиц.

1.4.2. Использование земель гражданами  для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)

Таблица 8

Распределение земель граждан, ведущих  сельскохозяйственное

производство, по видам прав

Целевое использование  земель	Всего земель	В собственности граждан	В собственности юр. лиц	В государственной собств.	В собственности иных лиц
1.Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства	2003,7 100	189,8 9,5	92,2 4,6	533,2 26,6	1188,5 59,3
2. Для ведения личного  подсобного хозяйства	266,8 100	232,1 87,0		34,2 12,8	0,5 0,2
3. Служебные наделы, дачные объединения	0,1 100		0,1 100
4. Для садоводства	20,4 100	7,9 38,7	8,3 40,7	4,2 20,6
5. Для огородничества	5,0 100			5,0 100
6. Для эксплуатации  индивидуальных жилых домов	12,0 100	5,5 45,8		6,5 54,2
7. Для сенокошения  и пастьбы скота	1508,6 100			1508,6 100
8. Собственники земельных  участков	223,1 100	221,0 99,1		2,1 0,9
9. Собственники земельных  долей	753,8 100	753,8 100
10. Индивидуальные предприниматели	126,5 100	18,2 14,4		54,4 43,0	53,9 42,6
Итого	4920,0 100	1428,3 29,0	100,6 2,0	2148,2 43,7	1242,9 25,3