Административное право, конспекты лекций

 Исполнение постановления о лишении специального права

1. Понятие лишения специального  права.

2. Органы, исполняющие постановление  о лишении специального права.

3. Особенности исполнения постановления  о лишении специального права.

 

1. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ. Лишение специального права назначается судьей.

В соответствии с КоАП РФ лишение  специального права, предоставленного гражданину, применяется в отношении:

•   права управления транспортными  средствами;

 

•   права охоты;

права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств.

Срок лишения специального права  не может быть менее одного месяца и более двух лет.

Лишение специального права в виде права управления транспортным средством  не может применяться к лицу, которое  пользуется транспортным средством  в связи с инвалидностью, за исключением следующих случаев:

управления транспортным средством  в состоянии опьянения;

уклонения от прохождения в установленном  порядке медицинского освидетельствования  на состояние опьянения;

оставления указанным лицом  в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Лишение специального права в виде права охоты не может применяться  к лицам, для которых охота  является основным законным источником средств к существованию.

2. В систему органов, исполняющих постановление о лишении специального права, входят:

органы внутренних дел (должностные  лица исполняют постановление судьи  о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники);

органы, осуществляющие государственный  надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и других видов  техники (должностные лица исполняют  постановление судьи о лишении  права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники);

органы, осуществляющие государственный  надзор за соблюдением правил пользования  судами, в том числе маломерными (должностные лица исполняют постановление  судьи о лишении права управления судном, в том числе маломерным);

органы, осуществляющие государственный надзор за связью (должностные лица исполняют постановление судьи о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств);

органы, осуществляющие государственный  надзор за соблюдением правил охоты (должностные лица исполняют постановление судьи о лишении права охоты).

Исполнение постановления о  лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или  другими видами техники осуществляется путем изъятия водительского  удостоверения, удостоверения на право управления судами или удостоверения тракториста-

машиниста, если водитель, судоводитель или тракторист-машинист лишен права  управления всеми видами транспортных средств, судов и другой техники.

Исполнение постановления о  лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств осуществляется путем изъятия специального разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств.

Исполнение постановления о  лишении права охоты осуществляется путем изъятия охотничьего билета.

По истечении срока лишения  специального права документы, изъятые  у лица, подвергнутого данному  виду административного наказания, подлежат возврату.

Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в силу постановления о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В случае уклонения лица, лишенного  специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения  специального права прерывается. Течение срока начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Вопрос 69.

 Исполнение постановления об  административном аресте

1. Понятие административного ареста.

2. Особенности исполнения постановления  об административном аресте.

 

1. Административный арест заключается  в содержании нарушителя в  условиях изоляции от общества  и устанавливается на срок  до 15 суток, а за нарушение требований  режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции - до 30 суток. Административный арест назначается судьей.

Административный арест устанавливается  и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться:

к беременным женщинам;

•   женщинам, имеющим детей  в возрасте до 4 лет;

•   лицам, не достигшим возраста 18 лет; I  инвалидам 1 и II групп.

Срок административного задержания включается в срок административного  ареста.

2. Постановление судьи об административном  аресте исполняется органами  внутренних дел немедленно после  вынесения такого постановления.

Лицо, подвергнутое административному  аресту, содержится под стражей в  месте, определяемом органами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого административному аресту.

Отбывание административного ареста осуществляется в порядке, установленном  Правительством РФ.

Режим содержания обеспечивает:

•   строгую изоляцию, охрану и постоянный надзор за арестованными с целью предотвращения совершения ими новых правонарушений;

•   раздельное содержание арестованных в зависимости от пола нарушителей, вида совершенного правонарушения;

•   соблюдение внутреннего распорядка специальных учреждений органов внутренних дел, предназначенных для содержания арестованных.

ВОПРОС 70.

Исполнение постановления                         об административном

                     выдворении за пределы РФ

1. Понятие административного выдворения за пределы РФ.

2. Особенности исполнения постановления  об административном выдворении.

 

1. Административное выдворение  за пределы Российской Федерации  иностранных граждан или лиц  без гражданства заключается  в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Как мера административного наказания административное выдворение устанавливается в отношении:

иностранных граждан; лиц без гражданства.

 Административное выдворение  назначается судьей, а в случае  совершения иностранным гражданином  или лицом без гражданства  административного правонарушения при въезде в РФ - соответствующими должностными лицами.

2. Постановление об административном  выдворении за пределы РФ исполняют.

•   органы и войска пограничной  службы;

•   органы внутренних дел.

Исполнение постановления об административном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем:

•   официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства  представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное  лицо выдворяется;

  путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы РФ.

Об административном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства  из пункта пропуска через Государственную  границу РФ уведомляются власти иностранного государства, на территорию или через территорию которого указанное лицо выдворяется, если административное выдворение предусмотрено международным договором РФ с указанным государством.

В случае если передача лица, подлежащего  административному выдворению за пределы РФ, представителю властей иностранного государства не предусмотрена международным договором РФ с указанным государством, административное выдворение лица осуществляется в месте, определяемом органами пограничной службы.

Исполнение постановления об административном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства оформляется в виде двустороннего или одностороннего акта, который приобщается к постановлению.

До административного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин  или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях.

 

Вопрос 71.

 Дисквалификация

1. Понятие дисквалификации.

2. Особенности исполнения постановления  о дисквалификации.

 

1. Дисквалификация заключается:

•   в лишении физического  лица права занимать руководящие должности в

исполнительном органе управления юридического лица;

  входить в совет директоров (наблюдательный совет);

•   осуществлять предпринимательскую  деятельность по управлению юридическим  лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Административное наказание в  виде дисквалификации назначается  судьей.

Дисквалификация устанавливается  на срок от шести месяцев до трех лет. Дисквалификация может быть применена:

•   к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица;

•   членам совета директоров;

•   лицам, осуществляющим предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица;

•   арбитражным управляющим.

2. Постановление о дисквалификации  должно быть немедленно исполнено  лицом, привлеченным к административной  ответственности, путем прекращения  управления юридическим лицом.

Исполнение постановления о  дисквалификации производится путем  прекращения договора с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом. При заключении договора на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом уполномоченное заключить договор лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.

Формирование и ведение реестра  дисквалифицированных лиц осуществляются органом, уполномоченным Правительством РФ. Информация, содержащаяся в реестре  дисквалифицированных лиц, открыта для ознакомления. Заинтересованные лица за плату вправе получить информацию из реестра в виде выписок о конкретных дисквалифицированных лицах. Порядок формирования и ведения реестра дисквалифицированных лиц, а также размер платы за предоставление информации из реестра определяются Правительством РФ.

Копия вступившего в силу постановления  о дисквалификации направляется вынесшим его судом в орган, уполномоченный Правительством РФ, либо его территориальный  орган.

111

Содержание

ВОПРОС 1. Понятие, предмет и метод  административного права................................................

1.  Понятие административного  права.

2.  Предмет административного  права.

3.  Метод административного права.

ВОПРОС 2. Административное право в  правовой системе.

. Административное право в правовой  системе. 2. Взаимодействие административного  права с другими отраслями  права.

ВОПРОС 3. Система административного  права ..............

1. Понятие системы административного  права.

2.  Общая часть.

3.  Особенная часть.

4.  Цели административного права.

ВОПРОС 4. Административное право как  наука.............

. Понятие науки административного  права.

2.  Предмет науки административного  права.

3.  Методы науки административного  права.

4.  Задачи науки административного права.

ВОПРОС 5. Общее понятие управления. Управление как социальное явление..................................................

1.  Понятие управления.

2.  Виды социального управления.

3.  Признаки социального управления.

4.  Функции социального управления.

ВОПРОС 6. Государственное управление:

сущность, функции.........................................................

. Понятие государственного управления.

2.  Субъекты и объекты государственного  управления.

3. Характерные черты государственного  управления.

4.  Функции государственного  управления.

8

112

ВОПРОС 7. Исполнительная власть: понятие, место

в механизме разделения властей .......................................10

. Понятие исполнительной власти.

2.  Цели исполнительной власти.

3.  Признаки исполнительной власти.

4.  Место исполнительной власти  в механизме разделения властей.

ВОПРОС 8. Основные функции исполнительной власти ... 12

1. Функции ориентирования системы.

2.  Функции обеспечения системы.

3.  Функции оперативного управления  системой.

ВОПРОС 9. Основные принципы организации исполнительной власти.....................................................13

1.  Принцип народовластия.

2.  Принцип законности.

3.  Принцип разделения властей.

4.  Принцип федерализма.

5.  Принцип гласности.

6.  Принцип приоритета и гарантированности прав личности.

7.  Принцип централизации и  децентрализации.

ВОПРОС 10. Формы осуществления исполнительной власти.............................................................................14

1. Понятие и виды форм осуществления исполнительной власти.