Оообенности уголовной ответственности несовершеннолетних

          Итак, процесс становления и развития института уголовной ответственности несовершеннолетних представляется целесообразным разделить на ряд последовательных этапов.

          Первый этап – досоветский (дореволюционный) – охватывает период в истории развития законодательства нашей страны до Октябрьской революции 1917 года и характеризуется первыми попытками на законодательном уровне закрепить отдельные специфические особенности привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности и назначению им уголовного наказания.

          Второй этап – с 1917 года до середины 30-х годов XX века ознаменован гуманистическими тенденциями в регулировании вопросов, касающихся уголовной ответственности в отношении несовершеннолетних, и характеризуется принятием Советской властью ряда важнейших нормативно-правовых документов в данной области.

          Третий этап – с середины 30-х годов XX века до принятия  УК  РСФСР 1960 года. Данный период  характеризуется проведением карательной политики со стороны государства по отношению к подростковой преступности в СССР.

          Четвёртый этап (1960 – 1996 г.г.) охватывает весь период действия УК РСФСР 1960 года, который чётко дифференцирует возраст наступления уголовной ответственности за совершение того или иного преступления.

          Пятый (современный) этап берёт своё начало с принятием УК РФ 1996 года и продолжается по сей день. Современный период характеризуется отдельными локальными изменениями, которые законодатель вносит в Уголовный кодекс РФ и другие нормативно-правовые акты. В настоящем исследовании ставится вопрос о перспективе дальнейшего развития института уголовной ответственности несовершеннолетних с тем, чтобы он в полной мере отвечал принципам уголовного законодательства – законности, гуманизма, справедливости, экономии уголовной репрессии, а также достигал целей наказания – достижения социальной справедливости, исправления лица, совершившего преступление, и предупреждения совершения им новых преступлений.

§1.2 Уголовная  ответственность несовершеннолетних: основании привлечения и освобождения

          Действующее законодательство РФ впервые в Уголовном кодексе РФ 1996 года предусматривает специальный раздел 5, включающий главу 14, посвященную особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних. Употребив слово «особенности», законодатель как бы подчеркивает особый подход к привлечению несовершеннолетних к уголовной ответственности и назначению им наказания в силу социальных, морально-этических и психологических факторов. Эти особенности «имеют объективно-субъективную основу, и их учёт призван максимально содействовать достижению целей уголовной ответственности, влиять на ресоциализацию несовершеннолетних»²⁷.

          Социальная потребность закрепления особого порядка уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних заключается в том, что с учетом особенностей интенсивно развивающейся психики подростка необходимая достаточность уголовно-правового воздействия на несовершеннолетних преступников может быть достигнута в большинстве случаев применением к ним смягченных или специфичных мер воздействия²⁸.

Основанная на принципе гуманизма, подобная практика соответствует современному зарубежному уголовному законодательству, одобренному ООН (Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 г.(Пекинские правила)). Так, Пекинские правила рекомендуют   участникам   ООН  гуманное   отношение   к  лицам,    преступившим   уголовный  закон    в  несовершеннолетнем возрасте²⁹.

          Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, с одной стороны, достигаются уже достаточно высокого уровня социализации (у них появляется самостоятельность, настойчивость, умение контролировать своё поведение, владеть собой), с другой – происходит дальнейшая социализация личности (продолжается или завершается обучение в школе или в техникуме, происходит уяснение своего места в обществе, накапливается опыт межличностных отношений). «Для такого возраста характерна излишняя категоричность суждений, вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность оценить ситуацию с учётом всех обстоятельств и т.д. Эти возрастные особенности обусловили установление в отношении ответственности несовершеннолетних ряда исключений и дополнений по сравнению с общими правилами уголовной ответственности»³⁰.

          «Опасный возраст» - так говорят порой о подростках, ещё не воспитавших в себе характера. Повзрослеют- образумятся. Трудно поверить в силу только времени. Зрелость приходит не всегда с годами. Она наступает с пониманием ответственности перед людьми, обществом, законом.

У большинства несовершеннолетних правонарушителей отсутствует чувство меры, долга. Жизненные потребности у таких подростков чаще всего примитивные, материальные преобладают над духовными. Эти ребята привыкли добиваться удовлетворения своих желаний любой ценой, даже путём правонарушений. Причём половина опрошенных осуждённых подростков, совершивших кражи, хулиганские действия, грабежи, считали, что приговор слишком суров, так как они «ничего особенного не сделали».

Неотвратимость наказания имеет  значение не только для борьбы с правонарушителями,  но и для воспитания уважения к закону, укрепления законности в целом, воспитания у всех людей привычки соблюдать правовые предписания. «За совершённое правонарушение в ответе, прежде всего сам нарушитель, с него первого спрашивают за содеянное»³¹.

Уголовный Кодекс 1996 года установил два возрастных уровня наступления уголовной ответственности. По общему правилу за совершение подавляющего  большинства преступлений уголовная ответственность наступает с шестнадцати лет. Только за некоторые преступления,  общественная опасность и противоправность которых, как показывает многолетний опыт, очевидна и для подростков,  достигших четырнадцати лет, уголовная ответственность наступает по достижении этого возраста.

          Содержащийся в статье 20 перечень преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступает с четырнадцати лет,  является исчерпывающим и обязательным для исполнения органами расследования и судами при решении вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних³². Вместе с тем необходимо учитывать,  что некоторые преступления,  уголовная ответственность за которые наступает только с шестнадцати лет, содержат элементы других преступлений,  ответственность за которые наступает с четырнадцати лет. Так, за бандитизм (ст.  209 УК) уголовная ответственность наступает только с шестнадцати лет.  Но бандитизм,  будучи сложным преступлением, может включать кражи, грабёж, разбой, убийства и т.п. Подростки, достигшие четырнадцати лет, принимавшие участие в бандитском нападении,  подлежат соответственно уголовной ответственности за другие названные преступления, но не за бандитизм. Аналогичная ситуация может возникнуть и при решении вопросов об уголовной ответственности таких подростков за некоторые другие преступления,  например, при участии в массовых беспорядках (ст. 212 УК),  которые могут включать грабежи  (ст. 161 УК), хулиганство (ст. 213 УК) и вандализм (ст. 214 УК). Их действия будут квалифицированы соответственно только по ст.  ст.  161, 213, 214, а не по ст. 212 УК.

          Почему несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности за все преступления с 16-летнего, а за отдельные из них только с 14-летнего возраста?

          Определяя возрастные границы возраста уголовной ответственности несовершеннолетних, современный  законодатель принимает во внимание многие обстоятельства, но все, же решающее  значение придаёт психологическим особенностям, свойственным несовершеннолетним соответствующего возраста,  степени возможности  или  способности осознания ими общественной опасности деяний,  образующих преступления определённого вида.  Причём во внимание принимаются типичные для большинства несовершеннолетних, достигших данного конкретного возраста, особенности развития их интеллекта и воли.

          Несовершеннолетние в состоянии сознательно выбирать вариант  должного поведения,  то  есть  действовать  в соответствии с требованиями норм права и правил человеческого общежития.  Этим в первую очередь и объясняется, что законом установлена уголовная ответственность,  например,  не с 10-летнего,  а именно с 14-летнего возраста за отдельные преступления,  а за остальные,  как правило, - с 16-летнего возраста.

          Поскольку достижение предусмотренного законом возраста - одно из обязательных условий уголовной ответственности несовершеннолетних,  необходимо в каждом случае точно установить их возраст в момент совершения преступления. При расследовании  преступлений  и  при рассмотрении уголовных дел на органах расследования,  прокуратуре и судах  лежит  обязанность  установления возраста несовершеннолетнего, привлекаемого или привлечённого к уголовной ответственности.  Чаще всего возраст устанавливается по документам:  выписке из книги регистрации актов гражданского состояния, паспорту и т.п. Необходимость установления возраста несовершеннолетнего является достаточным основанием назначения судебной экспертизы в случае отсутствия документов, подтверждающих его возраст, а также в случае, если подлинность таких документов вызывает сомнение (п. 5 ст. 196 УПК РФ).

          В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»³³, лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день своего рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток.

          При установлении возраста подсудимого судебно-медицинской экспертизой, днём его рождения считается последний день того месяца или года, который назван экспертами в качестве предполагаемого времени рождения, а при определении возраста минимальным и максимальным числом лет суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица³⁴.

          Особенностью ответственности несовершеннолетних является и  то,  что они не могут быть  субъектами  некоторых преступлений. К их числу, прежде всего, относятся две категории преступлений:

1. преступления, где несовершеннолетние оказываются потерпевшими, например,  вовлечение  несовершеннолетнего  в совершение преступления (ст. 150 УК), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК), неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК);
2. преступления, где субъектами могут быть лица старше восемнадцати лет (депутаты Государственной Думы - 21 год, судьи и прокуроры - 25 лет и т.д.).

          Российские законодатели стараются бороться с подростковой преступностью, так на рассмотрение Государственной думы был вынесен законопроект, предусматривающий снижение возраста уголовной ответственности с 14 до 12 лет. В качестве примера правоведы ссылаются на законодательство Австралии, Иордании, Ирландии и Пакистана, где ребенок может попасть на скамью подсудимых уже в 7 лет, а также «некоторые страны», вообще не предусматривающие минимального возраста уголовной ответственности, что фактически позволяет судить ребенка с рождения. Так Парламент Грузии утвердил поправки в Уголовный кодекс, предусматривающие снижение минимального возраста уголовной ответственности до 12 лет с прежних 14-ти. Законодатели объяснили решение участившимся числом тяжких уголовных преступлений, совершаемых подростками.

          В настоящее время российское законодательство предусматривает привлечение к уголовной ответственности с 16-летнего возраста, и в случае тяжких преступлений – с 14-летнего, но предлагается снизить последнюю планку до 12 лет с тем, чтобы подростки не могли избежать уголовной ответственности не только за совершение убийства или умышленного нанесения телесных повреждений, но и за кражу, грабеж, разбой, вымогательство и угон транспортного средства – в том числе без цели хищения, а так же необходимо снижение возраста уголовной ответственности за наиболее тяжкие преступления против жизни, совершенные несовершеннолетними, до 12 лет.

          Помимо этого предлагается ввести уголовную ответственность с 12-летнего возраста за террористическую деятельность, порчу путей сообщения, хулиганство, хищение оружия, боеприпасов и наркотиков. «В стране ежегодно выявляется более 300 тысяч общественно опасных деяний», совершенных несовершеннолетними, причем в 100 тысяч случаев преступления совершаются детьми моложе 14 лет³⁵.

Важное новое положение  закреплено в ч. 3 ст. 20 УК РФ, в соответствии с которым не подлежит уголовной  ответственности лицо, достигшее предусмотренного частями первой или второй названной статьи возраста, если будет установлено, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с болезненным психическим расстройством, оно во время совершения общественно-опасного деяния не могло осознавать в полной мере фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Как представляется, термин «болезненное психическое расстройство» нуждается в более углублённом толковании. Такое явление учёные определяют по-разному³⁶. Однако более точным видится мнение учёных, называющих данное явление “возрастной невменяемостью” и характеризующих его следующими признаками:

  1) отставание в  психическом развитии, не связанное  с психическим расстройством, причинами которого могут быть социальный инфантилизм, возникающий вследствие педагогической запущенности, неправильного воспитания, сенсорных дериваций (слепота, глухота и т.п.)

  2) отставание в  психическом развитии, не связанное  с психическим расстройством, должно оказывать влияние на интеллектуально-волевую сферу психической деятельности подростка именно во время совершения им общественно опасного деяния³⁷.

          Помимо возраста  уголовной ответственности и вменяемости важным условием,  без которого уголовная ответственность не наступает,  является вина  в совершении преступления. Вина может быть умышленной либо неосторожной.