Понятие уголовно-исполнительного права

Почетные  звания— это вид государственной награды, которой удостаиваются за особые заслуги, например, Герой Российской Федерации, народный артист, заслуженный юрист РФ и т. п.

Согласно ст. 61 УИК РФ суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой.

Должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание, чин или награды.

Копия приговора суда в отношении военнослужащего запаса направляется в военный комиссариат по месту воинского учета.

Суд не вправе лишать виновного ученой степени или ученого звания.

При лишении  государственных наград Российской Федерации копия приговора направляется в Службу государственных наград Президента РФ. Это правило следует применять также, если государственная награда была присвоена ранее органами государственной власти или управления Союза ССР.

В органы внутренних дел  по месту жительства осужденного  судом направляется распоряжение об обращении приговора к исполнению.

Для лишения виновного  прав и льгот, связанных со званием, чином или наградами, соответствующие органы и должностные лица должны проинформировать об этом организации, применяющие данные льготы.

При отмене по реабилитирующим основаниям приговора, в соответствии с которым осужденный лишен государственных наград или высшего воинского, специального звания, классного чина, изданный об этом указ признается утратившим силу Указом Президента РФ, а осужденный считается восстановленным в правах на государственные награды. С вступлением в силу Указа Президента РФ о восстановлении в правах на государственные награды гражданину возвращаются его государственные награды и прилагаемые к ним документы.

Должностное лицо в течение 1 месяца со дня получения копии приговора сообщает в суд, вынесший приговор, о его исполнении (ч. 4 ст. 61 УИК РФ).

При лишении воинского  звания военнослужащего запаса копия приговора направляется в военный комиссариат по месту воинского учета данного военнослужащего запаса.

Органы внутренних дел  изымают у осужденного или членов его семьи ордена, медали, знаки отличия, нагрудные знаки, документы о награждении, удостоверения о наличии специального воинского звания, классного чина. Изъятые документы, ордена, медали, другие знаки отличия передаются в суд, который вместе с копией приговора направляет их в службу государственных наград Президента РФ.

 

Лекция 5. Исполнение наказания в виде ареста

1.  Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста

Согласно ст. 69 УИК РФ осужденные к аресту содержатся в условиях строгой  изоляции. Изолировано от иных категорий лиц, содержащихся под стражей, и раздельно размещаются: осужденные мужчины,    осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость.

Строгая изоляция исключает  свободное общение осужденных с  лицами, находящимися вне данного   простого дома. Она исключает также свободное перемещение осужденного внутри арестного дома за   исключением тех помещений, где он находится постоянно или где проводятся воспитательные мероприятия массового характера.

На осужденных распространяются условия содержания для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме. Осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешаются получение посылок, передач и бандеролей,   за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных не осуществляются; передвижение без конвоя не разрешается. Осужденные имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму, не превышающую 20 процентов минимального размера оплаты труда.

Несовершеннолетним  осужденным предоставляются краткосрочные свидания один раз в месяц продолжительностью до 3 часов с родителями или лицами, их заменяющими.

Ввиду кратковременности данного вида наказания не осуществляются общеобразовательная  и профессиональная подготовка осужденных. Посещение осужденным мест, расположенных вне арестного дома, его передвижение без конвоя не разрешается.

Осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее 1 часа, а несовершеннолетние осужденные — не менее 1,5 часов.

При исключительных личных обстоятельствах  осужденным к аресту может быть разрешен телефонный разговор с близкими. В остальных случаях разрешение на телефонный разговор может быть предоставлено только в порядке поощрения.

Физическая  изоляция осужденных от внешнего мира не означает изоляции духовной. Для обеспечения поступления информации о текущих событиях в различных сферах жизнедеятельности общества арестные дома выписывают газеты и оборудуются радиоточками. Кроме того, осужденным разрешается получать и отправлять письма без ограничения их количества.

2.  Привлечение к труду осужденных к аресту

Администрация арестного дома вправе привлекать осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты продолжительностью не более четырех часов в неделю.

Под хозяйственным обслуживанием понимается уборка мусора, санитарно-гигиеническая уборка помещений, мелкий ремонт помещений, мебели, хозяйственного инвентаря, работа в прачечной, бане и на других хозяйственных объектах.

Учет рабочего времени осуществляется суммарно. Работы выполняются, как правило, в порядке очередности, особенно в камерах.

Привлечение осужденных к работе сверх 4 часов в неделю допускается только по их личной просьбе, но в этом случае такая paбота должна оплачиваться в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Осужденные  к аресту не допускаются к обслуживанию охранных сооружений, помещений, где хранится оружие, служебная документация, размещена множительная, телефонная, телефаксная техника, радиотехника и др.

Инвалиды I и II групп, осужденные мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет к работам по хозяйственному обслуживанию привлекаются по их желанию.

К другим видам  труда осужденные к аресту не привлекаются, индивидуально-трудовая деятельность им не разрешается.

3.   Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к аресту

Поощрения и взыскания используются как инструменты стимулирования надлежащего поведения осужденных. Поощрение в данном случае рассматривается как устранение ограничений, связанных с наказанием. Единственным основанием поощрения осужденных к аресту является их хорошее поведение. Вид поощрения должен соответствовать характеру и длительности хорошего поведения осужденного.

За  хорошее поведение к осужденным к аресту могут применяться меры поощрения в виде благодарности, досрочного снятия ранее наложенного взыскания или разрешения на телефонный  разговор.

Телефонный  разговор может быть внутригородским, междугородним или международным, причем круг абонентов не ограничивается лишь близкими родственниками осужденного. Ему не разрешается связываться по телефону лишь с лицами, находящимися в исправительных учреждениях. Своего абонента осужденный определяет лично, поэтому телефонный разговор может заказывать как он сам, так и другие лица, приглашающие осужденного на переговоры, если он согласен с ними разговаривать.

Разговор  происходит под контролем администрации арестного дома. Оплата телефонного разговора производится за счет либо личных средств осужденного, либо абонента, вызывающего его на переговоры. Она не включается в тот лимит, который осужденный расходует на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

Взыскание — мера воспитательного воздействия, выражающаяся в наложении дополнительных ограничений на осужденного. Единственным основанием наложения взыскания является нарушение осужденным установленного порядка отбывания наказания. Взыскание должно соответствовать характеру и тяжести допущенного осужденным нарушения.

Нарушение установленного порядка отбывания наказания означает несоответствие поведения осужденного требованиям внутреннего распорядка, т. е. нарушение режима отбывания наказания, установленного в арестном доме. Закон предусматривает два вида взыскания: выговор и водворение в штрафной изолятор. Выговор может быть устным или письменным.

Водворение  в штрафной изолятор не может превышать 10 суток.

По общему правилу, взыскание исполняется немедленно, и лишь в исключительных случаях — не позднее 30 дней со дня наложения. Несколько взысканий за одно нарушение налагать запрещено.

4. Материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание осужденных к аресту

Материально-бытовое  обеспечение осужденных к аресту осуществляется по нормам, установленным для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме, а несовершеннолетних осужденных — по нормам, установленным для воспитательных колоний.

Минимальные нормы питания  и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством РФ. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются Министерством юстиции РФ. Сверх этих норм осужденные могут приобретать необходимые вещи, разрешенные к использованию в арестном доме (утепленную, лечебно-гигиеническую или спортивную одежду) за свой счет.

Осужденным предоставляется  медицинская помощь.

Предоставление  медицинской помощи осужденным осуществляется на общих основаниях для лиц, отбывающих наказания в исправительных учреждениях. Дополнительная лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь может быть оказана осужденным за их счет лишь при наличии условий ее предоставления в данном арестном доме.

За соблюдение санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований администрация арестного дома несет ответственность.

Медицинские работники  осуществляют наблюдение за состоянием их здоровья с целью своевременной диагностики, профилактики и лечения заболеваний.

Особая категория  осужденных к аресту, больных алкоголизмом, наркоманией, психическим расстройством, не исключающим вменяемости, токсикоманией, ВИЧ-инфицированных, а также больных открытой формой туберкулеза, отбывает наказания в лечебных исправительных учреждениях, предназначенных для лиц, лишенных свободы, в соответствии со ст. 18, 73 УИК.

 

Лекция 6 Исполнение наказаний в виде лишения свободы

1. Места отбывания наказания в виде лишения свободы

Осужденные  к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах  территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по   состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение,   расположенное   на   территории   другого субъекта РФ. В последнем случае речь идет прежде всего направлении осужденных в колонии-поселения, о переводах, связанных с просьбами тех родственников осужденных, которые проживают на территории других субъектов РФ. Вопросы эти решаются   индивидуально,   с   учетом   всех   факторов, обусловливающих необходимость такого перевода.

При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются в ближайшие исправительные учреждения, расположенные на территории данного субъекта РФ, либо по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории ближайшего субъекта РФ, в котором имеются условия для их размещения.

Осужденные  при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные ~ иностранные граждане и лица без гражданства направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений.

Указанные категории лиц не занимают в общем составе осужденных значительного места. Поэтому в отношении них (за исключением осужденных несовершеннолетних) нецелесообразно создание специализированных, исправительных учреждений на территории каждого субъекта РФ. Поэтому закон гласит: указанные выше категории осужденных направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений. Для несовершеннолетних осужденных концепция реформирования уголовно-исполнительной системы предусматривает создание исправительных учреждений на территории всех субъектов РФ. Однако для этого потребуются средства и время.

2.   Виды исправительных  учреждений