Понятие, задачи и система уголовного права

Задание 2:

Покажите проявление принципов дифференциации ответственности  и экономии уголовно-правового принуждения в нормах Уголовного кодекса РФ.

Тема 3. Уголовный  закон

Основные вопросы:

1. Понятие и  признаки уголовного закона.

2. Система и  структура уголовного закона. Понятие  и особенности уголовно-правовой  нормы.

3. Действие  уголовного закона во времени. Обратная сила уголовного закона.

4. Действие  уголовного закона в пространстве.

5. Толкование  уголовного закона.

I вопрос

Уголовный закон –  это принимаемый и издаваемый высшим органом законодательной  власти нормативный акт, содержащий в себе предписания, определяющие преступления и наказания за их совершение, основания и порядок освобождения от уголовной ответственности и наказания, а равно общие положения уголовного права.

Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из Уголовного кодекса России (ст. 1 УК РФ).

Любые новые законы («О борьбе с коррупцией», «О борьбе с  организованной преступностью», «О борьбе с терроризмом» и т.д.), содержащие нормы, предусматривающие уголовную ответственность за те или иные деяния, подлежат включению в УК России. Непосредственно (в указанной части) такие законы не применяются.

Уголовный закон обладает высшей юридической силой. Он имеет  обязательную силу для всех без исключения должностных лиц и граждан.

Уголовный закон является формой выражения норм уголовного права.

2 вопрос

Практически, система  уголовного законодательства суть система  Уголовного кодекса России являющая собой определенную целостность, не сводимую к простой совокупности составляющих его норм.

Элементы, из которых  состоит УК России, довольно жестко структурированы. Наиболее крупными являются Общая и Особенная части, что совпадает со структурой уголовного права.

Нормы Общей части  должны применяться ко всем преступлениям  и лицам их совершившим. В свою очередь, названная часть также представляет собой систему, элементами которой выступают соответствующие разделы УК России («Уголовный закон», «Преступление», «Наказание» и т.д.).

Разделы также системны, их элементы – это соответствующие  главы, которые состоят из статей. Многие статьи содержат пронумерованные части.

Аналогичным образом  построена Особенная часть УК России, нормы которой содержат описания конкретных преступлений и устанавливают наказания за их совершение. Критерий разграничения – характер охраняемых общественных отношений (объект посягательства) и их значимость (степень общественной опасности посягательства).

Крайне важно отметить, что система уголовного законодательства – это система соответствующих норм. Именно уголовно-правовая норма является «первоэлементом» рассматриваемого образования.

Уголовно-правовая норма  – общеобязательное правило поведения, закрепленное в уголовном законе.

Норма уголовного права  обязательно фиксируется в письменном виде. Правовой формой ее содержания является статья Уголовного кодекса.

Уголовно-правовая норма может содержаться в различных частях одной статьи. Это относится к большинству статей Особенной части УК России (простой, квалифицированный и др. составы).

Она может размещаться  в различных статьях (например, норма, предусматривающая ответственность за убийство, размещена в ст.ст.105-108 УК России).

Наконец, в одной статье могут содержаться две нормы.

Традиционно считается, что правовая норма имеет трехчленную структуру:

* гипотеза – условия,  при которых подлежит исполнению  соответствующее правило поведения;

* диспозиция – само  правило поведения (признаки конкретного  преступления);

* санкция – меры, применяемые  к лицу, нарушившему указанное  правило поведения (вид и размер (или срок) наказаний за совершение, предусмотренного диспозицией преступления).

Нормы Общей и Особенной  частей уголовного закона структурно различны. Так, в нормах Общей части  обычно нет санкции.

Системность уголовного закона и, как следствие этого, осуществление  регулятивных функций несколькими связанными между собой нормами (в т. ч. Общей и Особенной частей) делают классическую трехчленную структуру, характерную для автономной (обособленной) нормы, необязательной.

Разновидностей уголовно-правовых гипотез не существует, т.к. условие  применения уголовно-правовых санкций всегда одинаково – совершение преступления, описанного в диспозиции.

Виды диспозиций норм уголовного закона:

* простая – содержит  наименование преступления без  описания его признаков;

* описательная – содержит  описание признаков состава определенного преступления;

* ссылочная – содержит  ссылку на другую статью уголовного  закона, в которой указываются признаки названного преступления;

* бланкетная – содержит  ссылку на другие законы или  иные нормативные акты.

Последние два вида допустимо  рассматривать в качестве разновидностей простой диспозиции, т.к. они также только называют преступление без указания его признаков. В этом случае, первую разновидность можно назвать простой номинальной (лат. nomina – название, имя).

Виды санкций норм уголовного закона:

* устанавливающие один  вид наказания (простые);

* устанавливающие два  и более вида наказания (альтернативные).

Пределы каждого вида наказания, содержащегося в санкции, могут быть указаны:

* относительно-определенно  (с указание низшего и высшего  пределов либо только высшего предела);

* абсолютно-определенно  (пожизненное лишение свободы, смертная казнь).

Задание 1: Проанализируйте  статьи Особенной части УК России и приведите по 2-3 примера различных видов диспозиций и санкций.

3 вопрос

Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ч. 1 ст. 9 УК России). Временем же совершения преступления согласно ч. 2 ст. 10 УК России признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от наступления последствий.

Вопрос действия уголовного закона во времени следует рассматривать  в трех аспектах:

* вступление закона  в силу;

* прекращение действия  закона;

* типы действия закона (немедленное действие, ультраактивность или «переживание» закона, ретроактивность или обратная сила закона).

Порядок опубликования  и вступления в силу уголовных  законов закреплен Федеральным  законом от 14 июня 1994 г. «О порядке  опубликования и вступления в  силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

Принятый уголовный  закон вступает в силу не сразу. В  течение семи дней со дня его принятия он должен быть опубликован в официальных  органах печати, к которым на сегодняшний день относятся:

* «Собрание законодательства  Российской Федерации»;

* «Российская газета».

Закон должен быть опубликован  полностью.

Варианты порядка вступления уголовного закона в силу:

* ординарный (обычный)  – закон вступает в силу  по истечении 10-ти дней после его полного опубликования в соответствующих органах печати;

*экстраординарный –  закон вступает в силу со  дня указанного в тексте самого закона либо другого закона.

Уголовный закон прекращает свое действие (утрачивает силу) в результате:

* отмены – упразднения его высшим органом власти Российской Федерации с издание соответствующего закона;

* замены – аннулирования  старого закона, с урегулированием  уголовного правоотношения новым  законом; указание на замену  старого закона может содержаться в тексте нового, но возможна и фактическая замена без легального о том указания;

* истечения срока,  на который он был издан,  либо прекращения действия обстоятельств,  обусловивших принятие закона.

Следует выделять три  типа действия закона.

Немедленное действие означает распространение силы закона на деяния, вступившие в силу после его принятия. Это основной тип действия закона.

Ультраактивность или  «переживание» закона основывается на положении ч. 1 ст. 9 УК России: «Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния». То есть, в случае принятия нового закона старый как бы переживает отмеренный ему срок и продолжает действовать.

Статья 10 УК России допускает  возможность придания уголовному закону обратной силы, что означает распространение действия нового уголовного закона на деяния, совершенные до вступления его в силу. Принцип обратной силы уголовного закона является конституционным (см. ст. 54 Конституции Российской Федерации).

Обратную силу имеет закон:

* устраняющий преступность  деяния;

* смягчающий наказание;

* иным образом  улучшающий положение лица, совершившего  преступление (сокращающий сроки  давности привлечения к уголовной  ответственности, увеличивающий  возраст привлечения к ответственности и т.п.).

Соответственно, закон, устанавливающий  преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего преступление, обратной силы не имеет.

Законом, устраняющим  преступность деяния, и вследствие этого имеющим обратную силу, следует признавать тот, который:

* декриминализирует деяние  полностью;

* уменьшает круг предметов  (потерпевших) посягательства

* повышает возраст  ответственности;

* сужает ответственность  путем конкретизации или исключения  альтернативного способа совершения преступления, его последствий, мотивов и целей;

* исключает одну из  альтернативных форм вины.

Задание 2:

Определите  ситуации, в которых закон будет  признаваться смягчающим наказание  и имеющим поэтому обратную силу.

4 вопрос

Действие уголовного закона в пространстве определяется ст. ст. 11 и 12 УК России и базируется на следующих основных принципах:

* территориальном;

* гражданства;

* универсальном;

* реальном.

Территориальный принцип  предполагает, что любое лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по УК России. Исключение составляют иностранные граждане (подданные), пользующиеся дипломатическим иммунитетом (принцип экстерриториальности).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 УК России преступления, совершенные в пределах территориальных вод или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на ее территории. Действие УК распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 31 июля 1998 года «О внутренних морских водах, территориальном  море и прилежащей зоне Российской Федерации» уголовная юрисдикция Российской Федерации не осуществляется на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море, для ареста какого-либо лица или производства расследования в связи с любым преступлением, совершенным на борту иностранного судна во время его прохода, за исключением следующих случаев, если:

* последствия преступления  распространяются на территорию  Российской Федерации;

* преступление имеет  такой характер, что им нарушается  спокойствие в Российской Федерации или добрый порядок в территориальном море;

*капитан иностранного судна, дипломатический агент или консульское должностное лицо государства флага обратится к должностным лицам федеральных органов исполнительной власти или к должностным лицам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с просьбой об оказании помощи;

* такие меры необходимы  для пресечения незаконной торговли  наркотическими средствами или психотропными веществами, а также для пресечения других уголовных преступлений международного характера, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Проблема 1:

Как решать вопрос о месте  совершения преступления, если оно  начато на территории одного государства, а окончено на территории другого?

Подходы к решению:

* местом совершения  преступления следует признать  место совершения деяния, независимо от того, где наступили последствия (см. ч 2 ст. 9 УК России);

* местом совершения  преступления следует признать  место наступления общественно  опасного последствия (см. ст. 29 УК  России);

* местом совершения  преступления следует признать территорию Российской Федерации, если на ней совершено деяние или наступили либо должны были наступить их последствия (см. ст. 2 УК России).

Решение: самостоятельное  с учетом указанных подходов.

Принцип гражданства (ч. 1 ст. 12 УК России) заключается в том, что граждане России, равно, как и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие преступление за ее пределами, подлежат ответственности по УК России, если: