Предупреждение несовершеннолетней преступности

 

 

 

Содержание

Введение………………………………………………………………………...…3

Глава1.Преступность несовершеннолетних…………………………..……..…8

§1.Преступность несовершеннолетних как объект криминологического исследования…………………………………….………………………………...8

§2.Основные криминологические характеристики преступности несовершеннолетних…………………………………………………………….11

§3.Социальная среда и преступное поведение несовершеннолетних…………………………………………………………….22

Глава2. Предупреждение несовершеннолетней преступности………………31

§1.Особенности детерминации и причинности……………………...........................................................................31

§2.Особенности борьбы с преступностью несовершеннолетних…………………………………………………………….40

§3.Предупреждение правонарушающего поведения и преступности несовершеннолетних…………………………………………………………….49

Глава 3.Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение на примере г. Елабуга…………………………………………………………………………63

§1.Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав исполнительного комитета Елабужского Муниципального района РТ: задачи и функции ………………………………………………………………………..63

§2.Уровень преступности несовершеннолетних………………………………68

§3.Борьба с правонарушениями и преступностью несовершеннолетних в г.Елабуга……………………………………………………………….................69

Заключение……………………………………………………………………...76

Список использованных источников…………………………………………...78

 

Введение

В настоящее время, когда идут быстрые процессы изменений в обществе, особенно трудно приходится молодым с их еще не устоявшимся мировоззрением. Ломка общественных связей, неустойчивая экономическая ситуация, отсутствие четкой системы общенациональных ценностей в первую очередь отражается на детях, накладывает свой, порой неизгладимый, отпечаток на их судьбы. Нестабильность нынешней жизни России порождает увеличение числа детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах. Сегодня, как никогда, очевидны социальная незащищенность молодого поколения, кризисные явления в семье и семейном воспитании, недостаточная отдача школ и других учреждений, призванных работать с молодежью, отсутствие или неэффективность государственных программ.

Преступность несовершеннолетних, является  составной частью преступности вообще, но и имеет свои специфические особенности, что позволяет рассматривать ее в качестве самостоятельного объекта криминологического изучения. Необходимость такого выделения  обусловливается особенностями соматического, психического и нравственного развития несовершеннолетних, а также их социальной незрелостью. В подростковом, юношеском возрасте в момент нравственного формирования личности происходит накопление опыта, в том числе отрицательного, который может внешне не обнаруживаться или проявиться со значительным запозданием.

Свои особенности присущи количественной и качественной характеристикам преступности несовершеннолетних. Данная преступность по сравнению со взрослой отличается высокой степенью активности, динамичностью. Люди, вставшие на путь совершения преступлений в юном, возрасте, трудно поддаются исправлению и перевоспитанию и представляют собой резерв для взрослой преступности. Между преступностью несовершеннолетних и преступностью взрослых существует тесная связь.

Одной из причин преступности взрослых является преступность несовершеннолетних. Преступность взрослых уходит корнями в то время, когда личность человека только формируется, вырабатывается его жизненная ориентация, когда актуальными являются проблемы воспитания, становления личности с точки зрения направленности поведения.

В настоящей работе предпринята попытка исследования состояния и динамики преступности, несовершеннолетних в городе Елабуга, а также выявления факторов, способствующих ухудшению криминогенной ситуации в этой сфере.  

 Актуальность данной темы обусловлена, с одной стороны, существенной ролью, занимаемой подростковой преступностью в общей структуре преступности, с другой - необходимостью коренного пересмотра концептуальных подходов к профилактике противоправных проявлений среди несовершеннолетних, к уголовно-правовой политике.

Цель дипломной работы состоит в том, чтобы исследовать преступность несовершеннолетних,  рассмотреть ее предупреждение.

Объектом дипломной работы является преступность несовершеннолетних.

Предметом исследования является предупреждение преступности несовершеннолетних, ее профилактика.

Гипотеза заключается в том, что в ходе предупреждения и профилактики преступности среди несовершеннолетней молодежи, можно сократить количество правонарушений и преступлений. 

Задачи дипломной работы:

1. Изучить фактические материалы по теме дипломной работы
2. Установить основные криминологические характеристики преступности несовершеннолетних
3. Выделить меры предупреждения и профилактики преступности несовершеннолетних

Базой дипломной работы являются материалы из различных источников криминологической информации о преступности несовершеннолетних, а также  информация из  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав исполнительного комитете Елабужского Муниципального района РТ. 

В качестве методологической основы при проведении данного исследования используется диалектико-материалистический метод научного познания, а также общие и специальные методы: исторический, логический, системно-структурный, социологический, формально-юридический и другие традиционные способы познания объективной действительности.  
Нормативной основой исследования являются нормативно-правовые акты различной юридической силы (и, прежде всего, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).

Теоретической основой выступили труды таких известных ученых, как Боровикова В.Л., Алексеева А.И., Иншакова С.М., Козаченко И.Я., Незнамовой З.А., Зябринского Г.И.,  Ермакова, Сахарова, Долговой, Мельниковой, Игошева и т.д.. Особое внимание привлекает учебник Долговой для юридических вузов, где более полно и доступно описывается преступность несовершеннолетних, как объект криминологии.  Книга по криминологии Бурлаковой характеризуется наиболее полной информацией  по предупреждению преступности несовершеннолетних. Малков В.Д., считает что,  изучение преступности несовершеннолетних и ее предупреждение — особенно актуальная и сложная задача, поскольку:1 для общества чрезвычайно важно успешное решение масштабных задач охраны жизни, здоровья, развития подрастающего поколения; борьбы с первичной преступностью, составляющей около 75% всего ее объема; ликвидации безнадзорности несовершеннолетних (своеобразного резерва преступности) и т.д.

Настоящая работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых, в свою очередь, включает в себя по три параграфа, заключения и списка используемых источников и литературы.

Изучение проблем подростковой преступности, равно как и преступности общей, требует учета той конкретной ситуации – политической и социально-экономической, на фоне которой формируются и развиваются криминогенные процессы. К сожалению, приходится констатировать, что в настоящее время политический и социально-экономический фон оказывает явно негативное воздействие на молодежную, в том числе и подростковую среду.

Устойчивая тенденция к ухудшению экономических условий жизни основной массы населения страны, в том числе с несовершеннолетними детьми приводит к росту психо-эмоциональных перегрузок и усилению кризиса в семейных отношениях. В свою очередь указанные обстоятельства способствуют возрождению детской безнадзорности как социального явления. Сказанное характерно как для Татарстана в целом, так и для города Елабуга. В этих условиях особую тревогу вызывает отсутствие единой федеральной программы поддержки семьи и устойчивого финансирования тех мероприятий по поддержке семьи, которые в нашем государстве все же осуществляются. Однако, на криминогенную ситуацию влияют не только экономические факторы. Не менее актуален в этой связи продолжающийся идейно-нравственный кризис. В молодежной, в том числе и подростковой среде, культивируются негативные стереотипы поведения, получают все большее распространение алкоголизм и наркомания, укореняется эгоистическая и иждивенческая психология. Неопределенность настоящего, неуверенность в будущем, растущая безработица, трудности, связанные с получением образования, падение престижа ряда профессий порождают критическое отношение к учебе, ведут к примитивизации сознания, а многих подростков толкают в криминальную среду. Нынешняя молодежь взрослеет в годы больших перемен. Отечество предстает перед нею как дом, в котором идет перманентный (постоянный) ремонт. Ее мировоззрение, система нравственных ценностей складываются в мире кричащих противоречий, стихийного, «дикого» рынка, правового нигилизма, социальной незащищенности. В больном общество больше всех страдают самые чуткие - дети и молодежь.

 

 

                  Глава 1.  Преступность несовершеннолетних

                  § 1.    Преступность несовершеннолетних как объект   криминологического исследования

Необходимость выделения для самостоятельного криминологического исследования преступности несовершеннолетних объясняется многими причинами.

Во-первых, важностью и масштабностью задач по охране жизни и здоровья подрастающего поколения и формированием в этой связи государственной политики по защите прав и законных интересов детей и подростков как самостоятельного направления деятельности государственных органов и общества в целом.

Во-вторых, особенностями в генезисе и мотивации совершаемых несовершеннолетними преступлений, обусловленными спецификой их воспитания и жизнедеятельности (относительно ограниченный период формирования личности, изменчивость социальных позиций, круга и содержания социальных функций, ограниченная дееспособность и др.), особенностями личностных, социально-групповых, психологических и иных характеристик.

В-третьих, тесно связанной с этими особенностями спецификой уровня и структуры преступности, ее причин и динамики, высокой преступной активностью подростков.

Однако самым главным для выделения преступности несовершеннолетних в самостоятельный объект исследования является то, что криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних предопределена самой формулой закона, которая в отдельной главе Уголовного кодекса РФ закрепила особенности уголовной ответственности и наказания лиц данного контингента, установила возрастные критерии выделения его в особую демографическую группу преступников. При этом, если учитывать, что ее нижние границы — 14 лет и верхние — 18 лет носят в определенной степени условный характер, хотя и связаны с требованиями возрастной психологии и уголовной политики, а также с тем, что до достижения возраста уголовной ответственности несовершеннолетние совершают значительно большее — в 4— 5 раз — число общественно опасных действий, аналогичных по объективной стороне уголовно наказуемым действиям, то понятно, насколько значительны сложности при изучении состояния, тенденций и генезиса преступности несовершеннолетних, изучении личности преступника, при разработке применительно к этой возрастной группе лиц мер профилактики и уголовно-правового реагирования.

Лица, совершающие противоправные действия в раннем возрасте, позже, как правило, значительно труднее поддаются исправлению и в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности.

Напротив, наиболее раннее выявление и своевременное принятие необходимых профилактических мер к подросткам, совершающим первые, не представляющие большой общественной опасности правонарушения, в значительной степени позволяют не допустить формирования у этих лиц ,стойкой направленности на совершение в дальнейшем каких-либо преступлений.

Все это вместе обусловливает необходимость всестороннего анализа преступности несовершеннолетних как относительно самостоятельного феномена, проработки мер по ее предупреждению. Речь в данном случае идет об особенностях подхода, а не об особом подходе, изолирующем изучение преступности несовершеннолетних от изучения других ее видов. Именно, поэтому, в предмет изучения преступности несовершеннолетних криминологами обязательно включаются вопросы, о ее месте во всей преступности, о соотношении преступности молодежи и взрослых (в том числе о влиянии возраста начала преступной деятельности на рецидив, о влиянии взрослых преступников на несовершеннолетних и т. п.). Вот, почему представляется нецелесообразным употребление термина "криминология несовершеннолетних", как бы выделяющего проблемы этой преступности из единой науки криминологии.

В методологическом отношении неправильно также сравнивать показатели преступности несовершеннолетних и всей преступности, как будто речь идет о самостоятельных явлениях. Фактически в этом случае осуществляется сравнение части и целого, включающего эту часть. Сравнение необходимо вести по принципу "часть с частью", выделяя показатели групп различной криминальной активности: в среде несовершеннолетних, молодых взрослых (18—21 год) и более старших возрастных контингентов.

 

§ 2. Основные криминологические характеристики

преступности несовершеннолетних .Состояние преступности несовершеннолетних.

В настоящее время накоплен значительный статистический материал о преступности несовершеннолетних, в основном отработана методика его анализа.

Все это позволяет оценивать достаточно реально состояние преступности несовершеннолетних, ее количественные и качественные (структурные и иные) изменения даже при условии определенной неполноты, а иногда и недостоверности данных, характеризующих изменение преступности по отдельным регионам страны, применительно к отдельным контингентам лиц, различным составам преступлений.

В целом по Российской Федерации уголовная статистика постоянно до 1990 года фиксировала тенденцию относительно плавного роста преступности несовершеннолетних по числу вы явленных лиц, совершивших преступления, в среднем на 11— 12% каждые пять лет. Начиная с 2003 года, данная тенденция существенно изменилась. Прирост числа зарегистрированных несовершеннолетних, совершивших преступления, только за период 2003-2008 годов составил 43% .

В 1995 году было выявлено 208 096 несовершеннолетних преступников, что в 2,6 раза больше, чем в 1998году, и на 68,6% больше, чем в 2000 году. Годовой прирост их численности, против показателей 2007 года, составил 3,8%