Проблемы квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств

Следователю (оперативному работнику) не стоит ограничиваться одним фактом преступления (например, факт хранения наркотика) и выдвигать только одну версию. Необходимо в данном случае выдвигать версии о причастности преступника к изготовлению, сбыту наркотика.   

 Для первой  следственной ситуации по делам о незаконном изготовлении, хранении и сбыте наркотических средств характерно выдвижение трех типичных версий (по мотивам совершения преступления): для личного потребления; с целью сбыта; с целью сокрыть более тяжкое преступление (если подозреваемый правдиво рассказывает о своей противоправной деятельности с наркотиком).  

 По второй  следственной ситуации выдвигаются  типичные следственные версии (о  личности преступника): совершено  ли оно одним лицом, группой  лиц, специалистом в области  органического синтеза, лицом, не имеющим специального химического образования, ранее не судимым или судимым, местным жителем или «гастролером».16

Если имеются  сведения о преступнике, но неизвестно его местонахождение, то должны выдвигаться  розыскные версии. Чтобы построить и проверить следственную и розыскную версию, следователю (оперативному работнику) необходимо иметь сведения: о личности подозреваемого (демографические, какие-либо отличительные приметы и т. д.), о круге его знакомых и родственников, а также круге лиц, причастных к совершению преступления, о его связях, об образе его жизни, об имущественном положении.   

 Из третьей  типичной следственной ситуации  необходимо выдвинуть следующие  типичные следственные версии: следы  на месте происшествия принадлежат  одному лицу или группе лиц, орудия совершения преступления принадлежат какой-либо организации (например, оттиски штампа на приборе) или частному лицу, след оставлен заводским оборудованием, предназначенный для склеивания полиэтиленовой пленки) или является результатом применения бытового прибора (например, горячего утюга при склеивании полиэтиленовой пленки).

По четвертой  следственной ситуации появляется необходимость  в выдвижении типичных версий: место  совершения преступления (например, помещение  подпольной лаборатории) находится в распоряжении организации или частного лица, преступник (изготовитель) имеет познания в области синтеза (можно сказать, зная предмет преступного посягательства) или имеет лишь поверхностные представления в этой области, изготовители приносят химические вещества с собой или они заранее ими приготовлены в месте совершения преступления, при хранении наркотических средств используются тайники (место хранения может не совпадать с местом изготовления) или нет, изготовление, хранение и сбыт наркотиков осуществляется в одно и то же или разное время. Особое место для проверки этих ситуаций принадлежит оперативно-розыскным мероприятиям.  

 Из пятой  следственной ситуации выдвигаются  такие версии: задержанный является  изготовителем наркотика для  личного потребления или с  целью дальнейшего сбыта, является  соучастником в изготовлении (наркотик  изготовлен другим лицом, но  по его просьбе, задержанный не причастен к преступлению, а выполняет чью-либо просьбу), совершил ли подозреваемый хищение, является сбытчиком (оптовым или розничным), или перевозчиком, или тем и другим.  

 Для шестой  следственной ситуации характерны  типичные следственные версии: подготовка осуществляется для себя или для других лиц, в целях научного интереса (при изготовлении), обстановка совершения преступления подготовлена заранее или носила случайный характер, совершено одним лицом или в группе, имелись ли корыстные или иные мотивы (например, угроза физической расправы изготовителю или сбытчику, если они не будут выполнять свои обязанности).  

 В седьмой  следственной ситуации появляется  необходимость в выдвижении таких  типичных следственных версий: лицо, задержанное за другое преступление (например, кражу), подозревается в соучастии или непосредственном совершении незаконного изготовления, хранения и сбыта наркотиков.   

 При восьмой  следственной ситуации выдвигаются  типичные следственные версии: изготовитель  осуществлял изготовление наркотика с целью сбыта, личного потребления (его дальнейшего использования), с целью скрыть более тяжкое преступление (признает себя виновным и дает правдивые показания по данному факту), задержанный участвовал в изготовлении наркотиков или не причастен к изготовлению, следы преступления являются отходом синтеза полупродукта наркотика, или не являются отходом полупродукта синтетического наркотика, или являются исходными химическими веществами (преступник только подготавливался к совершению этого преступления).  

 По девятой  следственной ситуации выдвигаются  такие типичные следственные  версии: имеются ли следы на  упаковке наркотика или на  орудиях совершения преступления, использовалось ли орудие совершения  преступления в процессе изготовление  наркотика, аналогичный или нет способ запаивания ампул или пакетиков с наркотиком, идентичны или нет способы упаковки ампул (пакетиков) с наркотическими средствами, сходный или нет объем наполнения ампул (пакетиков)  наркотиком, одинаковая ли концентрация изомеров (например, 3-метилфентанила), содержащихся в наркотических средствах.   

 Для десятой  следственной ситуации характерно  выдвижение следующих типичных  следственных версий: химические  вещества получают в специальных  магазинах, на рынках, в коммерческих  структурах, с предприятий-производителей (химических веществ), от знакомых преступника, потребители приобретают наркотики сами или через других лиц, имеется или нет механизм приобретения синтетических наркотических средств.17  

 Все типичные  следственные версии проверяются путем проведения следственных действий, имеющие свои особенности.  

Особый интерес  вызывают контрверсии (версии защиты), так как они по делам о незаконном изготовлении, хранении и сбыте синтетических  наркотических средств наименее исследованы. Они могут создать дополнительные трудности в ходе расследований преступлений, если следователь не принял во внимание их возможное появление.

Версии защиты — это не только версии, предложенные следователю и суду обвиняемым либо его защитником, и принятые следователем к проверке, но также версии, предложенные специалистами, экспертами, свидетелями, прокурором, выдвинутые самим следователем и проверяемые им, которые могут помочь всесторонности и объективности расследования и судебного рассмотрения уголовного дела. Контрверсии могут выдвигаться по поводу любых обстоятельств события преступления. Их исследование является самостоятельным и сложным вопросом, и поэтому нам представляется важным перечислить их применительно к преступлениям, связанным с незаконным изготовлением, хранением и сбытом наркотических средств:

• в процессе органического синтеза преступники  изготавливали не наркотик, а какое-либо другое вещество (не являющееся наркотическим);

• подготовленные для синтеза химические вещества являлись исходными веществами и применялись в хозяйственных или научных целях; не знали, что изготовленный в процессе синтеза препарат является наркотическим (например, ссылаются на то, что фенамин является лекарственным препаратом и ссылаются на «Справочник лекарственных препаратов» под редакцией М.Д. Машковского);

• подготавливают себе алиби;

• отводят  себе второстепенную роль при изготовлении, хранении и сбыте наркотиков (например, при сбыте или хранении наркотика  подозреваемый ссылается на то, что  не знал о содержимом (например, пакет, который ему передал какой-либо знакомый);

• обнаружение  при обысках записей с методиками синтеза наркотических средств  подозреваемые объясняют тем, что  они самостоятельно решили повышать свой интеллектуальный уровень с  целью более углубленного изучения какого-либо предмета (обычно таких, которые изучают в вузах);

• не предполагали, что изготавливают наркотик, так  как ни в какой литературе о  физиологических свойствах, в частности  наркотических, не было это отражено, а по одной структур ной формуле, находившейся в распоряжении преступника, судить невозможно;

• заявляют, что они изготавливали или  сбывали наркотики с целью  избавить людей от некоторых физических недостатков (полнота, отсутствие волос  на голове, небольшой рост, импотенция).   

 В связи с наличием таких контрверсий следователь, расследуя уголовные дела о незаконном обороте наркотиков, должен прогнозировать версии защиты, включать их в план расследования, своевременно производить следственные действия и осуществлять контроль за проведением оперативно-розыскных мероприятий.

2.3. Проблемы квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств

Актуальность проблемы борьбы с наркоманией не нуждается  в доказательствах. Это тот случай, когда цифры можно и не приводить. С одной стороны, они чуть ли не каждодневно называются в средствах массовой информации. С другой стороны - эти данные приблизительны, как приблизительна и статистика преступлений, связанных с наркотическими средствами. Действительность еще хуже. В общем, как говорится - "проблема века", к тому же устойчиво перешедшая из XX в XXI, да еще и "супертранснациональная".

Трудности и сложности  решения этой проблемы приводят к  выработке подходов, едва ли не взаимоисключающих  друг друга.

Существуют различные  типы (модели) стратегий противодействия незаконному обороту наркотиков (НОН), среди которых четко поляризуются две: либеральная и репрессивная. Теоретически и исторически они тяготеют к различным видам политического режима - демократическому и авторитарному, в особенности к таким их разновидностям, как либеральный и тоталитарный режимы.18

Тоталитарный режим  в качестве генерального средства в  борьбе с преступностью, включая  противодействие НОН, предпочитает уголовную репрессию, демократический - опирается на идею защиты прав человека. Иными словами, в первом случае пусть пострадает невинный, если это будет "способствовать общему благу" - снижению параметров преступности, во-втором - лучше оставить без наказания преступника, чем покарать невиновного.

Главным лозунгом либерализма выступает толерантное отношение к различным поведенческим девиациям, невзирая на их патологический характер, поскольку эти девиации есть выражение "прав человека".

Так, с позиций толерантности  интерпретируется нидерландская политика в отношении немедицинского потребления наркотических средств. Как известно, Закон "О голландских генеральных прокурорах" 1976 г. определил следующие стандарты отказа от преследования в случае совершения нарушений, связанных с наркотиками: владение "мягкими" наркотиками до пяти граммов; использование небольшого количества "жестких" наркотиков лицом, не имеющим судимости; нерегулярная торговля наркотическими средствами.

Это якобы "позволяет  избежать значительных издержек, толерантно обращаться с лицами, использующими наркотики для собственных нужд и перевести проблему наркотиков в плоскость публично важного явления" (?!). Процитировав эти утверждения, российские ученые В.В. Бойцова и Л.В. Бойцова далее сообщают, что в результате подобной толерантной политики в Амстердаме наркотики получили меньшее распространение, чем, например, в таких европейских городах, как Мадрид, Франкфурт, Цюрих, и предлагают пристально изучить голландский опыт в Российской Федерации. "Отечественные политики не должны бояться трудных вопросов, разрабатывать и осуществлять прогрессивные проекты".

Представляется бесспорным, что подобная политика в любом  случае не приведет к уменьшению числа  лиц, употребляющих наркотики. Кроме  того, наркоманы не перестают быть криминальным элементом голландского общества. Наркомания по-прежнему является серьезной проблемой для Нидерландов.

Голландия стала страной-производителем наркотиков. Многие голландцы (25-30 тыс.) занимаются выращиванием особого сорта  марихуаны (по собственному ноу-хау), называемого nederweit, с повышенным содержанием ТНС - вещества, вызывающего эйфорию. Чистая годовая прибыль при сборе урожая с участка в 40 кв. метров составляет 60 тыс. долларов США. Другие специализируются на производстве экстази. Минимальный стартовый капитал, который при этом требуется, составляет 5 000 долларов. Производство наркотических средств имеет свою инфраструктуру: имеется сеть магазинов, где можно приобрести семена, оборудование, получить консультации. По свидетельству таможенных и полицейских властей Великобритании, Франции и Бельгии, Нидерланды стали "наркотической столицей" Западной Европы не только по отношению к легализованным наркотикам, но и в плане распространения (реализации и транзита) таких наркотических средств, как героин и кокаин.

Статистика преступности в Голландии отражает не реальный уровень распространения наркомании, а лишь ту информацию, которая проникает через барьер терпимого отношения к этой проблеме в данной стране. Однако и при такой "фильтрации" уровень преступлений, связанных с наркотиками, составляет в Голландии около 66 на 100 тыс. человек населения

В Китае этот показатель приблизительно в 15 раз ниже. Китайская  антинаркотическая политика основана на жестком противодействии НОН. В соответствии со ст. 347 Уголовного кодекса КНР контрабанда, торговля, перевозка, производство наркотиков при отягчающих обстоятельствах наказывается лишением свободы на срок до пятнадцати лет, пожизненным лишением свободы либо смертной казнью.