Режим как основа обеспечения безопасности и правопорядка в исправительной колонии особого режима

Таким образом, основанием перевода из облегченных  условий в обычные является признание  осужденных злостными нарушителями установленного порядка отбывания  наказания, а из строгих в обычные - отбытие не менее одного года в строгих условиях при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

В обычных условиях для перевода в облегченные условия  осужденные должные отбыть не менее  одного года, добросовестно трудиться  и не иметь взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду по отбытии не менее одного года срока наказания в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия.

В соответствии с п. 3 ст. 124 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания  наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.

При отсутствии взысканий за нарушение режима и  добросовестном отношении к труду  по отбытии не менее одного года срока наказания осужденные с  обычных переводятся на облегченные  условия. Перевод со строгих условий содержания на общие производится не ранее чем через один год при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Повторный перевод из строгих условий в обычные или из обычных в облегченные производится аналогичным образом.

Осужденные, переведенные из другой исправительной колонии особого режима, отбывают наказание в тех же условиях, которые были им определены до перевода. Срок нахождения в конкретных условиях не прерывается и засчитывается в колонии по месту перевода в общий срок нахождения в конкретных условиях.

В соответствии со статьей 126 УИК РФ отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима отбывают наказание  лица, осужденные к пожизненному лишению  свободы, а также осужденные, которым  смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы.

В ст. 44 УК РФ пожизненное  лишение свободы указано как  самостоятельное наказание. Ранее, по действовавшим правилам пожизненное  лишение свободы могло назначаться  лишь как альтернатива смертной казни. В связи с принятием Федерального закона N 74-ФЗ от 21 июля 2004 г. «О внесении изменений в статьи 57 и 205 Уголовного кодекса Российской Федерации» пожизненное лишение свободы назначается как самостоятельное уголовное наказание.

По уголовному законодательству, в соответствии с требованиями ст. 57 УК РФ пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности.

Пожизненное лишение свободы не может быть назначено женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.

Пожизненное лишение  свободы должно назначаться в случаях, когда лишение свободы на определенный срок представляется чрезмерно мягким, а смертная казнь - чрезмерно суровым наказанием.

Пожизненное лишение  свободы заключается, по своей карательной  сути, в изоляции осужденного от общества путем помещения в специальные исправительные колонии особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, и для осужденных, которым смертная казнь заменена пожизненным лишением свободы. Они размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека или в одиночных камерах, их труд организуется также в камерах, ежедневная прогулка ограничена полутора часами.

Условия отбывания  лишения свободы в исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение  свободы весьма специфичны.

Осужденные  к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека.

Распределение по камерам проводится специальной  комиссией, которая обязана учитывать  психологическую совместимость  осужденных и возможность обеспечения их личной безопасности.

По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности они могут содержаться в одиночных камерах.

Осужденные  к  пожизненному  лишению  свободы  привлекаются к труду, который организуется с учетом требований содержания осужденных в камерах, т.е. с сохранением режима изоляции и с обеспечением безопасности в процессе выполнения определенных работ для осужденных и персонала исправительной колонии.

Осужденные  пользуются правом на  ежедневную прогулку в течение полутора часов. При  хорошем поведении и наличии  возможности продолжительность  прогулки может быть увеличена до двух часов.

Как и в остальных  исправительных колониях, в колониях особого режима, в которых отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы, предусмотрено отбывание наказания в строгих, обычных и облегченных условиях.

По прибытии в колонию осужденные данной категории  помещаются в строгие условия, которые  по расходованию средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, по числу и видам свидании, посылок, передач и бандеролей соответствуют нормам, установленным для строгих условий отбывания наказания в иных колониях особого режима.

В этих условиях осужденные отбывают не менее 10 лет лишения свободы.

На обычные  условия отбывания наказания могут быть переведены осужденные к пожизненному лишению свободы, отбывшие не менее 10 лет в строгих условиях, не имеющие взысканий за нарушение установленного  порядка отбывания наказания и добросовестно относящиеся к труду.

При переводе в  обычные условия отбывания наказания  осужденные остаются в тех же камерах, что и ранее, но меняется их правовой статус в сторону увеличения тех  или иных льгот.³⁴

На облегченные условия могут быть переведены осужденные, отбывшие не менее 10 лет лишения свободы в обычных условиях, если в течение этого времени они не подвергались взысканиям за нарушение режима и добросовестно относились к труду.

Итак, из сказанного следует, что строгие условия отбывания наказания в исправительных колониях особого режима предусматривают более жесткую изоляцию осужденных. Они проживают в помещениях камерного типа (ПКТ), которые специально оборудуются по типу тюремных камер и корпусов: коридоры разделены металлическими решетками, в камерах устанавливаются двойные двери (наружные деревянные, обшитые со стороны камер кровельным железом, и внутренние - стальные решетчатые, изготовленные из металлических круглых стоек и поперечных полос).

Внутренняя дверь в средней части имеет форточку для передачи осужденным пищи, книг и т.д. Дверца форточки открывается в сторону коридора и закрывается на специальный запор. Жилая площадь в камерах устанавливается в размере 2,5 кв. метра на одного осужденного (так же, как в тюрьмах).

Осужденные, содержащиеся в камерах, значительно ограничены в вопросах пользования свободным  временем. Из камер они выводятся  в основном на работу в специально оборудованные рабочие камеры и  на прогулку, что исключает свободное  передвижение по территории жилой зоны.

Помещения, в  которых проживают осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых  объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях. Питаются осужденные в камерах.

Во внерабочее время они также находятся  в камерах, которые заперты круглосуточно.

Лица, обучающиеся  в общеобразовательных школах, профессионально-технических  училищах и на курсах профтехподготовки, в период пребывания в строгих условиях отбывания наказания исправительных колоний на занятия не выводятся. Им предоставляется возможность самостоятельной учебы и консультаций с преподавателями.

Культурно-массовые мероприятия с осужденными проводятся в пределах помещений, в которых они проживают. Пользование библиотекой и магазином обеспечивается в условиях изоляции от других осужденных.

Трудоиспользование, прием пищи, медицинский осмотр, санитарная обработка, амбулаторное лечение  осужденных организуются отдельно от осужденных, отбывающих наказание в других условиях содержания.

Осужденные  к пожизненному лишению свободы  привлекаются к труду, который организуется непосредственно в камерах, где  они содержатся, или в специально оборудованных рабочих камерах. В случае необходимости профессиональная подготовка производится непосредственно на рабочих местах.

 

3. Особенности режима в исправительных колониях особого режима

 

Все сказанное  выше применительно к средствам  обеспечения режима, его функциям и мерам безопасности в полном объеме применимо и к исправительным колониям особого режима.

Вместе с  тем, в силу специфики контингента, законодателем предусмотрен ряд  специфических особенностей режима для данного вида колоний как  средства поддержания правопорядка и безопасности в них с учетом направленности.

Необходимо  рассмотреть для начала практику организации режима в рассматриваемых  колониях в современных условиях.

К началу 1997 г. пожизненное  заключение в России отбывало около 200 человек. Они содержались в  двух колониях особого режима - около пос. Лозьва на севере Свердловской области и на озере Белом в 500 км от г. Вологда.

По состоянию  на 1 октября 2000 г. их количество составляло немногим более 700 человек. В первой половине 2002 г. - более 1700 человек. На 1 января 2004 г. в РФ имелось 4 самостоятельных колонии и 1 обособленный участок, в которых отбывали пожизненное лишение свободы 1799 осужденных. К 01.01.2005 г. - 1558 осужденных.³⁵

По официальным  данным, опубликованным в сети Интернет, в России по состоянию на 01.10.2011 года, в России существует пять колоний для пожизненно заключенных: «Белый лебедь» в Пермском крае вблизи города Соликамска, «Черный дельфин» в Соль-Илецке Оренбургской области, «Вологодский пятак» в поселке Новоозеро Вологодской области, «Ивдель» на Урале и колония №18 в поселке Харп в Ямало-Ненецком округе за Полярным кругом.

В указанных  колониях отбывало наказание 1782 человека, что на 43 человека больше, чем в начале текущего года.³⁶

В настоящее  время информация о порядке и условиях содержания заключенных, местонахождении колоний является общедоступной. Описания быта заключенных можно найти в сети Интернет. Так, по сведениям сайта о жизни и деятельности исправительных учреждений «Тюремный портал», крупнейшей из колоний особого режима для осужденных к пожизненному лишению свободы является исправительная колония N 6, именуемая «Черный дельфин», расположенная в г. Соль-Илецке Оренбургской области, (на 1600 посадочных мест). В настоящее время в колонии содержатся около 650 человек.

Здесь содержатся не только пожизненные заключённые, но и заключённые с общим режимом, вольноотпущенные и живущие в  специальных поселениях. Известные  заключенные «Черного дельфина»: бывший глава отдела внутренней экономической безопасности в нефтяной компании «ЮКОС» Алексей Пичугин, чеченский полевой командир Салман Радуев (умер в колонии в 2002 году), лидер крупнейшей казанской ОПГ «Хади Такташ» Радик Галиакберов.³⁷

Это одно из старейших  исправительных учреждений, образованное еще в XIX в., где осужденные использовались в качестве рабочей силы на добыче соли.³⁸

Исправительное  учреждение ФБУ ИК 5 (старое название ОЕ 256/5) УФСИН России по Вологодской  области, является одной из пяти колоний  особого режима для пожизненно осужденных.

Наполняемость составляет 505 мест, включая участок общего режима на 55 мест. Расположена в Вологодской области, Белозерский район, остров Огненный, пос. Новоозеро, п/о К. Либкнехта; тел. (81756) 2-18-31. Колонию на острове Огненном в Белозерском районе называют «Вологодский пятак» - по номеру учреждения.

Здесь отбывают наказание осуждённые за особо тяжкие преступления на пожизненное заключение.  «Волого́дский пята́к» размещается на территории Кирилло – Новоезерского монастыря на озере Новом (остров Огненный) вблизи города Белозерска.

После Октябрьской  революции 1917 года монастырь был  превращен в тюрьму для «врагов революции». В 1930-е и 1940-е годы здесь была колония для политических заключенных в системе ГУЛАГа. В 1938 году здесь размещалась Новоезерская ИТК-14, после войны ИТК-6, ЛО-17, который в пятидесятые годы был реорганизован в лагерный пункт строгого режима. В 1956 в ИТК-17 был установлен строгий режим для мужчин, осуждённых в первый раз за бандитизм и убийство.

В 1994 году впервые  в вологодском регионе и в  России на её базе была создана исправительная колония с новым видом уголовного наказания - пожизненное лишение свободы.

«Пятак» выбрали не случайно. К мощным толстым стенам монастыря ведёт лишь одна дорога - деревянный мост через озеро. Совершить побег отсюда практически невозможно.

Учитывая специфику  спецконтингента данной колонии, представляется обоснованной подобная дислокация учреждения – значительная их отдаленность от крупных населенных пунктов, что  также наряду с другими факторами  служит цели обеспечения безопасности в исправительном учреждении.

Первые 20 осуждённых прибыли весной 1994 года этапом из Тамбова. Всего в этой колонии содержится 193 заключенных, самый известный  – террорист Нурпаши Кулаев, единственный, по официальной версии, оставшийся в живых из банды, захватившей 1 сентября 2004 года школу № 1 в Беслане.³⁹