Порядок заявления и разрешения отводов и самоотводов участникам уголовного судопроизводства

 

§ 2. Классификация участников уголовного процесса.

Основания классификации участников уголовного процесса могут быть различны.

В 1959 г. профессором И.Д. Перловым предложена классификация участников уголовного процесса на следующие три группы:

1. государственные органы, призванные вести борьбу с преступностью: 
суд, прокурор, следователь, органы дознания;

2. граждане, участвующие в процессе: подозреваемый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, свидетели, эксперты, переводчики и понятые.

3. представители общественных организаций: общественный обвинитель и общественный защитник²¹.

В указанный  период такие ученые, как Н.Н. Полянский  и С.А. Шейфер развивали точку зрения, согласно которой в основу классификации участников уголовного процесса был положен характер правоотношений, возникающих между субъектами уголовно-процессуальной деятельности. Так, С.А. Шейфер в статье: «О роли правоотношений в советском уголовном процессе» всех участников уголовного процесса разделил на три группы. К первой группе им были отнесены органы власти, осуществляющие уголовное преследование и разрешающие дела по существу, т.е. суд, прокуратура, органы расследования. Во вторую группу автор включил граждан, на которых распространяется деятельность органов власти и которые привлекаются к участию в процессе в качестве обвиняемых, потерпевших, свидетелей, экспертов, переводчиков, понятых. В третью группу профессор С.А. Шейфер включил таких участников процесса, которые не являются субъектами процессуальной деятельности²²:

1. должностных и физических лиц, к которым адресованы требования судебных и следственных органов о представлении различных сведений в виде документов и справок;

2. лиц подвергающихся обыску и освидетельствованию;

3. лиц, дающих личное или имущественное поручительство или вносящих 
залог за обвиняемого.

Однако точка зрения проф. С.А. Шейфера не нашла поддержки в юридической литературе²³.

В теории уголовно-процессуального  права в период действия УПК РСФСР 1960 г. применялась классификация, в основу которой были положены: правовой статус субъектов, возможность оказать влияние на приятие решений, личная заинтересованность в исходе дела. Соответственно участники уголовного процесса могли быть разделены на следующие группы:

1. субъекты  действующие от имени государства, наделенные властными полномочиями, от действий и решений которых зависит производство по уголовному делу (суд, прокурор, следователь, начальник следственного отдела, дознаватель, орган дознания);

2. участники уголовного процесса, имеющие личный интерес в деле 
либо отстаивающие интересы представляемых ими лиц (подозреваемый, обвиняемый, их защитники и законные представители, потерпевший, законный представитель и представитель потерпевшего, частный обвинитель, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители);

3. участники уголовного  судопроизводства, привлекаемые для  оказания 
содействия в решении задач уголовного процесса, нее имеющие в деле самостоятельного интереса (свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой).

В 1961 г. проф. Р.Д. Рахунов предложил следующую классификацию участников уголовно-процессуальной деятельности:

1. Государственные органы: лицо, производящее дознание; следователь; прокурор; судья и суд;

2. Стороны: подозреваемый; обвиняемый (подсудимый); обвинитель; общественный обвинитель; защитник; общественный защитник; потерпевший; гражданский истец; гражданский ответчик;

3. Участники процессуальные действия которых служат средством доказывания: свидетель; эксперт; учреждения и другие организации (кроме 
тех случаев, когда они не участвуют в деле в качестве гражданских истцов).

К четвертой группе ученый отнес: секретаря судебного заседания, 
понятых и переводчика²⁴.

Система субъектов и  участников уголовного процесса, характеризующая  их процессуальный статус, должна строится на базе нескольких классификаций, с учетом обладания ими властными полномочиями, отношения к доказыванию и др. При этом следует иметь в виду, что в смешанном российском уголовном процессе присутствуют розыскные элементы в виде наличия на начальном этапе функции расследования (слиянии с одних руках функций обвинения, защиты и принятия решений).

Так, Калиновский К.Б. и  Смирнов А.В. делят систему субъектов  и участников процесса на три группы, каждая из которых разбита на две  подгруппы:

1. Субъекты, ведущие производство по делу.

а) Носители функции юстиции: суд, судья, председательствующий, 
присяжный заседатель.

б) Носители функции расследования: прокурор, следователь, руководитель следственного отдела, орган дознания, дознаватель.

2. Субъекты, являющиеся сторонами.

а) Носители функции обвинения: государственный обвинитель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя.

б) Носители функции защиты: подозреваемый, обвиняемый (подсудимый, осужденный, оправданный), законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого, защитник, гражданский ответчик и его представитель.

3. Иные участники уголовного процесса, выполняющие функцию содействия уголовному судопроизводству.

а) Лица, являющиеся источниками доказательств: свидетель, эксперт (а также подозреваемый, обвиняемый и потерпевший).

б) Лица, оказывающие техническое содействие властным субъектам: специалист, переводчик, педагог, понятой, секретарь судебного заседания, залогодатель, поручитель и другие²⁵.

Как видим, некоторые  субъекты и участники процесса попадают сразу в несколько классификационных групп. Этим подчеркивается двойственность их положения. Например, прокурор в досудебном производстве является «хозяином» процесса, представляя функцию расследования. В то же время в судебных стадиях он - обвинитель, который признается формально равным обвиняемому.

Сам обвиняемый выступает субъектом, например, подавая  кассационную жалобу. Одновременно «его тело» является источником доказательств, для исследования которого он может быть подвергнут серьезным мерам принуждения.

В.Т. Томин предлагает разделить участников современного уголовного судопроизводства на пять видов:

1. Государственные органы, ведущие уголовный процесс. Это государственные органы публичного уголовного преследования и органы правосудия (прокурор, следователь, руководитель следственного отдела, орган дознания, дознаватель, начальник органа дознания, государственный обвинитель, уполномоченный прокурором, судья, суд, присяжный заседатель, старшина присяжных).

2. Физические и юридические лица, имеющие в деле признаваемый законом интерес (потерпевший, частный обвинитель, дополнительный частный обвинитель по делу публичного обвинения, потерпевший подавший заявление мировому судье для возбуждения уголовного дела частного обвинения, гражданский истец, гражданский ответчик, подозреваемый, лицо подозреваемое в совершении преступления, лицо явившееся с повинной, обвиняемый, подсудимый, осужденный (оправданный), реабилитированный, лицо отбывшее наказание, лицо совершившее запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, лицо к которому были применены принудительные 
   меры медицинского характера, лицо в жилище которого проводится обыск, лицо на чье имущество наложен арест).
3. Представители участников уголовного процесса второго вида, (защитник, представитель потерпевшего, представитель частного обвинителя, представитель гражданского истца, представитель гражданского ответчика, законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего, законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), законный представитель лица в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, законный представитель частного обвинителя, адвокат свидетеля, адвокат того лица в помещении которого проводится обыск).

4. Физические  лица, действия которых тем или иным способом обеспечивают нужды доказывания, (заявитель, свидетель, эксперт, руководитель экспертного учреждения, специалист)

5. Физические лица, выполняющие обеспечительные уголовно-процессуальные функции, (понятые, секретарь судебного заседания, переводчик, статист на опознание, педагог, законный представитель несовершеннолетнего свидетеля, поручитель, командование воинской части, представитель учреждения или органа исполняющего наказание, должностное лицо специализированного детского учреждения, судебный пристав, судебный пристав-исполнитель, представитель специализированного учреждения для несовершеннолетних, залогодатель)²⁶.

В зависимости  от стоящих перед ними задач, охраняемых интересов и осуществляемых функций все участники процесса могут быть классифицированы на пять групп: 1) государственные органы, осуществляющие уголовное судопроизводство; 2) лица, интересы которых затрагиваются в уголовном процессе; 3) участники процесса, охраняющие или защищающие интересы других лиц; 4) представители трудовых коллективов и общественных организаций; 5) иные участники уголовного процесса.

В проекте  УПК РФ, подготовленном и 1995 гиду объединенным авторским коллективом была предусмотрена следующая классификация участников условного процесса.

К первой, группе был отнесен суд.

Ко второй группе отнесены государственные органы и должностные  лица, осуществляющие функцию уголовного преследования.

К третьей группе - участники  процесса, защищающие свои, предоставляемые законом, права и интересы.

К четвертой группе - иные лица, участвующие в уголовном процессе.

Таким образом, в готовившемся УПК РФ уже в 1995 году предлагалось воспроизвести смешанный вариант концепции профессоров М.С. Строговича и Р.Д. Рахунова.

Как мы уже отмечали УПК  РФ приводит следующую классификацию:

1. участники со стороны обвинения;
2. участники со стороны защиты;
3. органы, разрешающие дело

К стороне обвинения  законодатель отнес следующих участников уголовного судопроизводства: прокурора (ст. 37 УПК), следователя (ст.38 УПК), руководителя следственного органа (ст. 39 УПК РФ), орган дознания (ст. 40 УПК), дознавателя (ст. 41 УПК), потерпевшего (ст. 42 УПК), частного обвинителя (ст.43 УПК), гражданского истца (ст. 44 УПК), и представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (ст. 45 УПК РФ).

К стороне защиты законодатель отнес следующих участников уголовного судопроизводства: подозреваемого (ст. 46 УПК), обвиняемого (ст.47 УПК), законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого (ст. 43 УПК), защитника (ст. 49), гражданского ответчика (ст. 54 УПК), представителя гражданского ответчика (ст.55 УПК).

К иным частникам  уголовного судопроизводства законодателем  отнесены: свидетель (ст.56 УПК), эксперт (ст. 57 УПК), специалист (ст.58 УПК), переводчик (ст. 59 УПК), понятой (ст. 60 УПК).

В УПК РФ нет упоминания о секретаре судебного заседания как участнике уголовного судопроизводства, что на наш взгляд, является серьезным недостатком законодательства.

Содержание глав 5, 6, 7 второго раздела УПК РФ - это реализации концепции проф. М.С. Строговича, т.е. классификация участников уголовного судопроизводства по характеру выполняемых ими функций.

Здесь составители  УПК РФ допустили досадное недоразумение. Они так усердно стремились не оставить ни одного государственного органа, участвующего в уголовном судопроизводстве, без какой-либо функции, что по ошибке отнесли к стороне обвинения - дознавателя и следователя, записав в ч.2 ст. 15 УПК РФ 2001 г, следующее положение: «Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и тоже должностное лицо».

Из этого  положения с неумолимой неизбежностью  следует, что теперь следователь (равно как и дознаватель) просто не имеет права выявлять оправдывающие, а также смягчающие ответственность обвиняемого обстоятельства исследовать и приобщать к материалам уголовного дела соответствующие материалы.

Сторона же защиты достаточными правами законом не наделяется. Понятие доказательства и доказывания законом связывается с деятельностью суда, прокурора, следователя и дознавателя, органом дознания, их усмотрением. (ст.ст. 74, 86 УПК РФ)

Конечно же, и дознаватель  и следователь не должны быть на стороне обвинения. Они должны выполнять свою собственную функцию - функцию расследования. Нельзя весь уголовный процесс умещать в три функции как в «прокрустово ложе». Теории российского уголовно-процессуального права известны и другие функции — функция расследования; функция прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия и др.

3 глава II раздела УПК РФ 2001 года свидетельствует о неудачной попытке российского законодателя в 2001 году при принятии нового УПК обратиться: к концепции профессора Р.Д. Рахунова по вопросу классификации участников уголовного процесса²⁷.

Профессор Р.Д. Рахунов к четвертой группе участников уголовного процесса относил лиц, не выполнявших никаких функций в уголовном процессе, в том числе и секретаря судебного заседании, который подпадал под все критерии участнике уголовного процесса, поскольку он:

• осуществляет уголовно-процессуальную деятельность (ведет важнейший документ судебного разбирательства - протокол судебного заседания) при отсутствии которого приговор подлежит безусловной отмене на основании п. 10 ст. 381 УПК РФ;
• наделен определенными процессуальными правами и обязанностями (он проверяет явку в судебное заседание участников процесса);