Функции государственного управления земельным фондом

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Апреля 2014 в 18:29, курсовая работа

Описание работы

Информация о земле и ее ресурсах - само существо каждого государства. С начала 1990-х гг. в Российской Федерации идет процесс реформирования земельных отношений. Земля стала объектом гражданского оборота и объектом налогообложения. Переход прав на целые земельные участки от одних землевладельцев к другим, т.е. распоряжение землей осуществляется на сегодняшний день по воле этих лиц без доминирующего участия органов власти. Это привело к тому, что органы местной и государственной власти теряют информацию фискального характера о земле и не могут правильно исчислять и взимать плату за землю.

Содержание работы

Введение
1) Содержание учетной функции государственного управления земельным фондом
2) Особенности кадастровой системы учета земель
3) Понятие и содержание государственного земельного кадастра
4) Правовое регулирование государственного земельного кадастра
5) Проблемы и перспективы развития государственного земельного кадастра в России
Заключение
Список использованных источников

Файлы: 1 файл

функции государственного управления земельным фондом.docx

— 1.79 Мб (Скачать файл)

В данном диалоге необходимо указать путь к базе данных ПК ЕГРЗ (CADASTER.GDB) и нажать кнопку После этого путь к базе данных запишется в поле «База данных». Нажатие на кнопку   приводит к закрытию диалога выбора базы данных без изменений значения поля «База данных».

В поле «Пользователь» необходимо ввести имя пользователя под которым должен произвестись вход в систему (пользователь для работы создается администратором системы).

В поле «Пароль» вводится пароль пользователя.

Система произведет авторизацию пользователя в базе данных и, если все параметры были введены корректно, то окно с вводом пароля исчезнет, и можно будет работать с системой.

Нажатие на кнопку   отменяет вход в систему и завершает программу.

При авторизации в системе, может выдаваться следующая ошибка:

Данное сообщение возникает по следующим причинам:

• Если не запущен сервер баз данных. Для ее устранения необходимо обратиться к администратору, с просьбой запустить сервер базы данных ПК ЕГРЗ.

• Если некорректно введено имя пользователя. Для устранения этой ошибки необходимо ввести корректное имя пользователя.

• Если неправильно введен пароль пользователя. Для устранения этой ошибки необходимо ввести корректный пароль.

Главное окно системы

После успешной авторизации, текущий пользователь получает доступ к главному окну модуля (приложения).

Главное окно приложения состоит из трех частей.

1. Главное меню

2. Строка состояния

3. Рабочая область

Главное меню

Доступ ко всем функциям приложения осуществляется через главное меню, которое расположено в верхней части главного окна. Вызов подменю и выбор пунктов меню осуществляется нажатием на левую кнопку мыши. Главное меню имеет следующую структуру:

• Работа

• Права пользователей вызывается окно редактирования прав

пользователей. о Выход - закрывает окно приложения

• Справочники

• Виды угодий - вызывает окно редактирования видов угодий . Угодья - вызывает окно редактирования контуров участков

• Отчеты

• Поконтурная ведомость вызывается отчет по контурам участков выбранного землевладельца Форма 22-1 - вызывается отчет по форме 22-1 о Форма 22-2 - вызывается отчет по форме 22-2. Распределение земель по категориям - вызывается отчет, графически показывающий распределение земель по категориям.

• Окно

• Уместить - располагает окна таким образом, что они все умещаются на экране без перекрывания друг друга о Каскадом располагает дочерние окна таким образом, что видны заголовки всех окон. Упорядочить - упорядочивает окна на экране

• Помощь

• Содержимое - показывает спраку

• Искать по... - показывает справку программы с возможностью поиска информацию. Как использовать помощь - показывает информацию об использовании справочной информации

• О программе - показывает информацию о программе Более подробно о пунктах меню будет рассказано в следующих параграфах.

Строка состояния

В строке состояния отображается информация по текущему авторизованному в системе пользователю и базе данных. Также при выборе некоторых пунктов меню в строке состояния может отображаться поясняющая для данного пункта информация.

Рабочая область

На рабочей области располагаются открываемые из меню дочерние окна. Дочерние окна не могут выходить за пределы рабочей области, поэтому, если открывшееся окно не умещается на ней, то появляются полосы прокрутки.

АДМИНИСТРИРОВАНИЕ

Для работы модуль использует раздельный доступ к информации для различных пользователей системы. Данные о пользователях системы берутся из подсистемы «Администратор» ПК ЕГРЗ.

Настройка пользователей в ПК ЕГРЗ (модуль «Администратор»)

Раздача прав пользователям в модуле ЕГРЗех t

Раздавать права в модуле ЕГРЗехt может только пользователь sisdba. Для раздельной работы с информацией каждому пользователю задаются кадастровые кварталы, с которыми он может работать. Для данных кадастровых кварталов пользователю доступны все операции (добавление и удаление контуров, получение отчетной информации и т.д.).

Чтобы вызвать окно раздачи прав, необходимо выбрать пункт меню «Работа/Права пользователей». На экране отобразится окно со списком пользователей системы и их прав.

Окно «Права пользователей» разделено на две части. В левой части показываются пользователи системы, а в правой части кадастровые кварталы, которые может редактировать текущий выделенный пользователь. Выделение пользователей осуществляется левой кнопкой мыши.

Для того, чтобы добавить кадастровый квартал к правам пользователей необходимо щелкнуть на части окна с кадастровыми кварталами правой кнопкой мыши и в появившемся меню выбрать пункт «Добавить кадастровый квартал». После этого на экране появится окно, в котором будут отображены доступные для добавления кадастровые кварталы (один кадастровый квартал может быть добавлен только одному пользователю, поэтому после добавления он исключается из списка доступных кварталов).

Для выбора кадастрового квартала необходимо щелкнуть на него левой кнопкой мыши и нажать кнопку «Еnter» или нажать на нем правую кнопку мыши и выбрать пункт появившегося меню «Выбрать».

Для удаления кадастрового квартала из прав пользователя, необходимо выбрать пункт меню «Удалить кадастровый квартал»

Добавить - открывает окно добавления нового вида угодий. По умолчанию новое угодье создается на том же уровне, что и текущее выделенное (родителем для нового угодья будет тот же родитель, что и у текущего)

• Добавить наследника - открывает окно добавления нового вида угодий. По умолчанию у нового угодья родителем назначается текущее выбранное угодье. Т.е. новое угодье будет создано как подчиненное к текущему.

• Изменить — открывается окно изменения текущего вида угодий.

• Просмотреть - открывается окно с данными текущего угодья, которые нельзя редактировать.

• Удалить - открывается окно с данными текущего выделенного угодья для подтверждения удаления угодья. После нажатия на кнопку «Удалить» угодье будет удалено из справочника и базы данных.

Правая часть окна редактирования видов угодий имеет аналогичное всплывающее меню за исключением пункта «Добавить наследника».

Окно редактирования угодья имеет следующий вид:

Здесь:

• Номер родителя - указывает на родительский вид угодий.

• Наименование - наименование редактируемого вида угодий.

• Столбец для номера — если данный вид угодий входит в качестве отдельного столбца в отчет «Поконтурная ведомость», то в данном поле необходимо указать номер столбца, в котором отображать номер контура с данным видом угодий.

• Столбец для площади - если данный вид угодий входит в качестве отдельного столбца в отчет «Поконтурная ведомость», то в данном поле необходимо указать номер столбца, в котором отображать площадь контура с данным видом угодий.

Заведение и редактирования участков в ПК ЕГРЗ

Работа с земельными участками производится из программного модуля ПК ЕГРЗ «Земельные участки».

Программный модуль «Земельные участки» обеспечивает выполнение следующих команд над земельными участками: Добавить, Удалить, Изменить, Изменить актуальные сведения, Учесть, Зарегистрировать, Ликвидировать, Открыть подраздел ЕГРЗ для ранее учтенного участка, Откатить изменение статуса, Обновить межевую информацию. Создать объект на ДКК, Объединить, Разделить, Преобразовать, Переместить.

Команды

• Команда «Добавить» служит для создания нового земельного участка с присвоением кадастрового номера и задания его атрибутов. После выполнения этой операции появляется объект со статусом «Новый».

Команда Удалить позволяет удалить любой земельный участок, имеющий статус «Новый» или «Справочный».

Команда Изменить доступна только для земельных участков, имеющих статус «Новый» или «Справочный». Она позволяет изменить основные характеристики земельного участка, выбранного в панели объектов главного окна модуля. Операция изменения реализована с помощью мастера, перемещение между страницами которого производится при помощи нажатий на одноименные вкладки окна мастера.

Действия на страницах мастера производятся аналогично тому, что указано для одноименных шагов мастера добавления информационного объекта.

Команда Изменить актуальные сведения доступна только для земельных участков, имеющих статус «Учтенный», «Ранее учтенный» или «Зарегистрированный». Она позволяет изменить основные характеристики земельного участка, выбранного в панели объектов главного окна модуля. Операция изменения реализована с помощью мастера, перемещение между страницами которого производится при помощи нажатий на одноименные вкладки окна мастера. В результате выполнения данной команды все изменения основных характеристик земельного участка записываются во множественном атрибуте участка «История».

Команда Учесть переводит земельный участок из состояния «Новый» или «Справочный» в состояние «Учтенный».

Команда Зарегистрировать переводит земельный участок из состояния «Учтенный» или «Ранее учтенный» в состояние «Зарегистрированный».

Команда Ликвидировать переводит земельный участок из состояний «Ранее учтенный», «Учтенный» или «Зарегистрированный» в состояние «Архивный». Выполняется в случае, когда земельный участок прекращает свое существование. После выполнения операции все множественные характеристики земельного участка (категории земель, права, экономические характеристики и т.д.), статус которых перед выполнением операции был «Актуальный», автоматически получают статус «Архивный».

Команда Открыть подраздел ЕГРЗ для ранее учтенного участка переводит объект из состояния «Новый» или «Справочный» в состояние «Ранее учтенный».

Команда Откатить изменение статуса возвращает земельный участок в предыдущее состояние, в котором он находился перед выполнением одной из команд, связанной с изменением статуса (Учесть, Открыть подраздел ЕГРЗ для ранее учтенного участка, Зарегистрировать, Ликвидировать).

Команда Обновить межевую информацию используется для установления соответствия в СБД и ГБД информации о точках границ и границах земельного участка. Сведения о всех точках границ и границах земельного участка, имеющиеся в ГБД, переносятся в СБД. Если в семантике находятся точки и границы со статусом «Новый», информация о которых отсутствует в ГБД по данному участку (например, объект был привязан к другому графическому объекту), то информация о таких точках и границах удаляется из СБД. Если в семантике находятся точки и границы со статусом «Актуальный», информация о которых отсутствует в ГБД по данному участку, то информация о таких точках и границах в СБД остается.

Команда Создать объект на ДКК доступна только для земельных участков, имеющих статус «Новый», «Справочный», «Ранее учтенный», «Учтенный» или «Зарегистрированный». Она позволяет по сведениям, имеющимся во множественных атрибутах земельного участка межевые точки и отрезки границ, создать в ГБД объект (земельный участок) со статусом «Формируемый». Данную операцию можно использовать для восстановления по данным из семантики графического объекта в случае его «потери» в результате критического сбоя.

Команда «Объединить» доступна только для земельных участков имеющих статус «Ранее учтенный» или «Зарегистрированный». Используется при выполнении кадастровой работы слияния земельных участков, например, в случае приобретения собственником какого-либо участка соседнего земельного участка. В результате выполнения операции из объектов со статусом «Зарегистрированный» или «Ранее учтенный» образуется объект со статусом «Новый».

Команда Разделить доступна только для земельных участков имеющих статус «Ранее учтенный» или «Зарегистрированный». Используется при выполнении кадастровой работы разделения земельного участка, например, с целью совершения сделки с вновь образованными земельными участками. В результате выполнения операции из объекта со статусом «Зарегистрированный» или «Ранее учтенный» образуется несколько земельных участков со статусом «Новый».

Команда преобразовать доступна только для земельных участков имеющих статус «Ранее учтенный» или «Зарегистрированный». Используется при выполнении кадастровой работы перераспределения, например, когда отчуждаемая часть земельного участка согласно воле заявителей присоединяется к соседнему земельному участку. В результате выполнения операции из объектов со статусом «Зарегистрированный» или «Ранее учтенный» образуется несколько земельных участков со статусом «Новый».

Команда Переместить доступна только для земельных участков имеющих статус «Новый» или «Справочный». Используется для перемещения земельного участка из одного кадастрового квартала в другой. Операция может применяться после импорта сведений для распределения земельных участков по кадастровым кварталам. После завершения операции перемещения земельный участок принимает статус «Справочный», при этом сохраняет свой кадастровый номер. Операция доступна для группы земельных участков. Выделение группы участков выполняется с помощью клавиши клавиатуры 1пзег1.

Информация о работе Функции государственного управления земельным фондом