Функции государственного управления земельным фондом

В пределах области годовое количество атмосферных осадков превышает величину возможного испарения. Даже в мае коэффициент увлажнения выше 0,60, поэтому в данный местности засушливый период, как правило, отсутствует.

В заключении о климате следует отметить, что территория относится к полосе средних культур умеренного пояса, по обеспечению влагой - к влажной зоне. Климатические условия местности вполне благоприятны для нормального роста и развития районированных сельскохозяйственных культур.

Растительность

Ярославская область расположена в лесной зоне. Территория хозяйства находится в подзоне южных хвойных лесов с участием широколиственных пород.

Леса и кустарники занимают 23,8 % общей площади. Наиболее крупные лесные массивы встречаются к северо-востоку от д. Кузнечиха, к юго-западу от д. Комарово, к северу от урочища Дубровка. Кроме того, 28 га лесов и кустарников находится в ведении сельской администрации.

Древесная растительность представлена березой, осиной, ольхой - из лиственных пород и елью, сосной - из хвойных, встречается дуб. В подлеске произрастают рябина, черемуха, в кустарном ярусе - лещина обыкновенная, бересклет бородавчатый, малина, Полукустарники представлены брусникой, черникой. В лесном разнотравье присутствуют сныть, копытень, ландыш, манжетка, звездчатка, вороний глаз, душица.

На минеральных болотах из древесных пород встречается ольха, береза, в травяном покрове преобладают осоки, хвощи. На низинных болотах в травостое присутствуют осоки, сабельник, мятлик болотный, вербейник, таволга.

Среди нормально увлажненных разнотравно-злаковых лесов чаще всего встречаются свежие мелко злаковые душисто колосковые полевицевые луга, приуроченные к дерново-подзолистым почвам нормального увлажнения. Среди злаковых и осоково-злаковых влажных и сырых лугов на дерново-подзолистых глееватых почвах распространены влажно-разнотравные, мелко злаковые луга с щучкой дернистой.

Луга в пойме р. Устье представлены краткопоемными сыроватыми разнотравно-мелкотравными и сырыми разнотровно-осоковыми лугами.

Среди болотных лугов на минеральных почвах - разнотравно-осоковые луга с хвощом на торфяных почвах - осоковые хвощовые луга.

Для влажных и сырых лугов на почвах овражно-балочного комплекса характерны разнотравно-крупнозлаковые, разнотравно-пучковые и крупно разнотравные луга.

Средняя растительность на полях представлена бодяком, сурепкой, дикой редькой, ромашкой, васильком, пыреем ползучим, хвощом.

Почвы хозяйства.

Ярославская область согласно почвенно-географическому районированию относится к Среднерусской провинции дерново-подзолистых, сред несут инистых почв южно-таежной подзоны.

На почвенной карте колхоза выделены почвы, относящиеся к 8 почвенным типам; - дерново-подзолистые (как подтип подзолистого типа)

- дерново-карбонатные

- болотно-подзолистые

- торфяные болотные низинные

- аллювиальные луговые насыщенные

- аллювиальные болотные иловато  перегнойно-глеевые

- аллювиальные болотные иловато-торфяные

Кроме того, выделяются болотные иловато глеевые и овражно-балочные почвы.

Дальнейший учет качества земельных угодий производится по механическому составу почв, степени засоленности, солонцеватости, кислотности, увлажненности, заболоченности, каменистости, эродированности, рельефу местности, запасам гумуса, обеспеченности почв фосфором и калием, другими показателями.

Характеристика сельскохозяйственных угодий по категориям пригодности и классам представлена в (табл 2).

По механическому составу почвы подразделяются на тяжело- и среднесуглинистые, легкосуглинистые, супесчатые и песчатые. Учет каждого вида сельскохозяйственных угодий по механическому составу почв производится в таблице. В соответствующую графу заносится номер контура и числовое значение показателя. Для разновидностей механического состава почв каждого вида сельскохозяйственных угодий и несельскохозяйственных угодий подсчитывается общая площадь. Общая площадь легкоглинистых и тяжелосуглинистых почв в пределах территории хозяйства нет, легко- и среднесуглинистых – 749,2 га, песчаных и супесчаных 237,4 га. Показатели переувлажненных и заболоченных почв определятся на основании планово-картографического материала. Степень переувлажненности почв определяется по почвенным разновидностям. Степень заболоченности почв определяется на основе классификации. Учет каждого вида сельскохозяйственных угодий по механическому составу почв приводится в таблице 3.

Показатели кислотности определяются на основании почвенного обследования. Учет почв по контурам и видам угодий производится в таблице 5.

Мелиоративное состояние характеризуется глубиной залегания грунтовых вод и степенью увлажнения. В зависимости от увлажнения выделяют земли недостаточно увлажненные, переувлажненные, заболоченные и заливаемые талыми водами. Данные по колхозу «Заря» внесены в (табл. 6).

Земли по степени каменистости учитывают по четырем подгруппам в зависимости от наличия камней в 30-сантиметровом слое или на поверхности почвы. При наличии камней в 30-сантиметровом слое почвы малокаменистыми считают земли с содержанием камня 5-20 м/га, умерено каменистыми - с содержанием камня 20-50 м/га, много каменистыми - с содержанием камня свыше 100 м/га. При определении каменистости по наличию камней на поверхности почвы к малокаменистыми относят земли с покрытием камнями от 5 до 10% площади, к среднекаменистым - 10-20%, сильнокаменистыми - 20-40%, очень сильно каменистыми более 40%.

Земельно-кадастровая книга предприятия, организации, учреждения является учетным земельно-кадастровым документом и содержит совокупность достоверных сведений о правовом, природном и хозяйственном состоянии земель. Эта книга введена в 1977 году. В 1982 году была утверждена ее новая форма, которая существует до настоящего времени. В связи с изменениями земельных отношений с 1990 года, заполнение некоторых разделов этой книги не производится. Первоначальное заполнение земельно-кадастровой книги и внесение последующих записей осуществляется на основании соответствующих документов (регистрационных документов, материалов землеустройства, съемок и обследований)

Земельно-кадастровая книга состоит из пяти разделов. В первом разделе «Распределение земель по срокам пользования» (табл. 13) учитываются общие площади земель бессрочного временного пользования с указанием на основание на право пользования. Земельно-кадастровая книга предприятия, организации, учреждения заполняется на основании данных поконтурной ведомости.

Второй раздел «Количество земель по угодьям» (табл. 14) содержит учетные данные по видам угодий земель бессрочного, долгосрочного и краткосрочного пользования. Данные в раздел вносятся ежегодно по материалам съемки и корректировки плана.

Третий раздел «Качество земельных угодий» (табл. 15, 16) содержит учетные данные о зональных типах почв, категории пригодности земель, классах, и видах земель, почвенного покрова, о культуртехническом состоянии сенокосов и пастбищ. В этом разделе учитываются характеристики земельных угодий по классам земель, по механическому составу и признакам влияющим на плодородие (табл. 3,4,5). Данные в раздел вносятся на основании материалов почвенных, агрохимических, мелиоративных и геоботанических обследований. Данные в раздел вносятся один раз в пять лет.

Четвертый раздел «Показатели оценки земель» содержит данные о бальной оценке сельскохозяйственных угодий. Данные в раздел вносятся один раз в пять лет.

Пятый раздел «Приусадебные земли личного пользования» содержит сведения о землях населенных пунктов, ранее учитывавшихся в составе земель сельскохозяйственного назначения. Данные в раздел вносятся два раза в год: по состоянию на 01 июня и 1 ноября. В настоящее время данный раздел не заполняется.

Учеты земель в первом, втором и четвертом разделах ведется с точностью до гектара. Приусадебные земли учтены с точностью до сотых долей гектара.

1.2 Текущий учёт земель

Текущий учет земель заключается в выявлении и внесении в земельно-кадастровые документы изменений, происшедших в использовании земель после проведения основного земельного учета, Кроме того, в задачи текущего кадастра входят устранение ошибок в первоначальных записях и внесение дополнительных сведений в соответствии с новыми требованиями. Иначе говоря, текущий учет обеспечивает поддержание земельно-кадастровых данных на уровне современности. В текущем земельном учете отражаются только законные изменения, обусловленные использованием земель.

Незаконные увеличения землепользовании путем самовольного захвата или передачи земель одного землепользователя другому, сокращение площадей основных сельскохозяйственных угодий, орошаемых и осушенных земель путем перевода их в менее продуктивное использование и другие изменения, выявление при текущем земельном кадастре, но не оформленные в установленном порядке, в земельно-кадастровые документы не вносятся. Органами госконтроля принимаются меры по устранению этих нарушений.

Текущий учет земель проводится в течении всего календарного года, а произошедшие изменения фиксируются ежегодно по состоянию на 1 января.

Изменения могут быть трех видов:

а) изменения в границах землевладения (землепользования) или административного образования, происходящие на основании решений соответствующих государственных органов;

б) изменения в границах отдельных угодий, произошедшие в результате их хозяйственного использования, мелиоративного состояния или перенесения проектов в натуру (перевод одних угодий в другие);

в) изменения качественного состояния земельных угодий, произошедших в процессе человеческой деятельности или влияния природных факторов.

Для обеспечения достоверности земельно-учетных данных ведется постоянный графический учет текущих изменений. Для этого используются материалы съемок в натуре, корректировки планово-картографического материала. Все изменения показываются красным цветом на планово-картографическом материале.

В поконтурной ведомости изменения показываются также красным цветом на основе данных графического учета. При трансформации целого контура в поконтурной ведомости красным цветом зачеркивается его номер и площадь в соответствующих графах. Та же площадь указывается в новой графе (по тому виду угодий, в какой переводится контур).

Если переводится часть контура, то его номер и площадь также зачеркиваются, а после итоговых площадей, определенных в процессе основного учета земель записывается новый номер оставшейся части контура и ее площадь. Вторая часть разделенного контура учитывается в новой графе. Если изменяется часть контура угодья, то каждому вновь образовавшемуся контуру дается свой номер. Номер разделенного контура зачеркивается. Условные обозначения переводимого угодья зачеркиваются, рядом проставляются условные знаки нового вида угодий. Определяются площади вновь образованных контуров, переводится контур).

После внесения всех изменений подсчитываются новые итоги по каждому виду и подвиду угодий.

Изменений, произошедших с землями колхоза «Заря» нет.

1.3 Учет земель с обременениями  в использовании

В формируемой системе земельно-кадастровой информации важное значение имеют характеристики правового режима, к которым относятся обременения в использовании земель.

Объектами ограниченных обременениями являются земельные участки, выполняющие охранные или защитные функции (природоохранные полосы (зоны), водоохранные зоны линейных объектов, в том числе транспортных линий, электролиний, линий связи и др.), при условии, что эти участки не изъяты из состава земель основных собственников или землепользователей.

Глава II Учёт земель в административном районе

Земельно-учетная документация в административном районе (городе) должна отражать состояние, распределение и использование земельного фонда. В ней фиксируется общая площадь района, площади всех категорий земельного фонда, каждого землевладения (землепользования), земельных угодий, а также сведения о качественном состоянии угодий.

К основным учетным документам относятся: Государственная земельно-кадастровая книга, схема землевладений (землепользовании) района, дежурная кадастровая карта, карта обременении в использовании земель, отчет о наличии и распределении земель района (города).

2.1 Определение состава  земель по землевладельцам и  землепользователям в административном  районе

Основным планово-картографическим документом в районе является схема землевладений и землепользовании. Она является картографической основой учета земель и регистрации землепользовании. Поэтому работа начинается с изучения и корректировки и оформления схемы землевладений (землепользовании).

По этой схеме он определяет состав земель по землевладельцам (землепользователям) и угодьям, а также общую площадь района. В территорию административного района включаются также все земли, учтенные при выполнении первого раздела курсового проекта.

На схеме землевладений (землепользовании) должны быть показаны границы административного района, категорий земельного фонда и отдельных землевладений (землепользовании), а также генерализированные границы видов и подвидов земельных угодий. На схеме показывается гидрография (реки, ручьи, озера, пруды), дорожная сеть.

На территории административного района могут быть различные категории земельного фонда:

- Земли сельскохозяйственного  назначения;

Земли, находящиеся в ведении городских, поселковых и сельских органов власти;

- Земли особо охраняемых территорий  природоохранного, природно-заповедного, историко-культурного, оздоровительного  и рекреационного назначения;