Договор строительного подряда

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы исследования определена многообразием и взаимосвязанностью прав и обязанностей участников договора строительного подряда, вследствие чего определение обязанностей одного контрагента оказывается неосуществимым без одновременного рассмотрения встречных обязанностей другого участника правоотношения.

Обязанности сторон договорных правоотношений, в  том числе строительно-подрядных, можно разделить на две группы. Первая образуется базовыми, конститутивными обязанностями. Для подрядчика таковыми являются две обязанности: обязанность выполнить работу и обязанность передать ее овеществленный результат заказчику. Заказчик, в свою очередь, должен создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их и оплатить, т.е. на нем лежат три основные обязанности. Все названные обязанности присутствуют в любом договоре строительного подряда, поскольку явствуют из его легального определения.

Реализация  практически любого гражданского правоотношения подразумевает выполнение его субъектами и других обязанностей (а также  осуществление иных прав), предусмотренных  для них либо нормами закона, как  императивными, так и диспозитивными, либо соглашением сторон конкретного договора.

Договоры  строительного подряда заключаются  на строительство, реконструкцию или  капитальный ремонт предприятий, зданий (в том числе жилых домов), сооружений или иных объектов, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Изменения, произошедшие в социально-экономическом строе страны, внесли существенные коррективы во взаимоотношения между заказчиками строящихся (реконструируемых) объектов и подрядчиками, выполняющими соответствующие работы. Объемы строительных работ, осуществляемых за счет бюджетных средств, особенно в сфере жилищного строительства, многократно сократились, а в некоторых регионах практически сошли на нет. Инвестиционные вложения в области капитального строительства носят в основном негосударственный характер. Из-под опеки государства в результате приватизации вышло большинство предприятий строительной индустрии. Таким образом, уже к середине 90-х гг. в рассматриваемой сфере явно преобладали частнособственнические отношения, которые потребовали адекватного правового регулирования. Указанная потребность была реализована в ходе очередной кодификации российского гражданского законодательства. С принятием части второй Гражданского кодекса в Российской Федерации создана, в сущности, новая правовая база отношений в области капитального строительства.

  Степень изученности  проблемы. В процессе написания дипломной работы были рассмотрены российские нормативные документы: Гражданский кодекс РФ¹; Градостроительный кодекс Российской Федерации²; Федеральный закон о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд³; Постановление Правительства РФ о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию⁴; Приказ Госстроя РФ об утверждении состава экономических и технических показателей строящихся жилых домов, этапов контроля за ходом строительства и реквизитов, подлежащих включению в регистр жилых домов, строящихся на территориях субъектов РФ, и рекомендаций по его ведению⁵; Постановление Госкомстата РФ об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ⁶; Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации⁷.

В качестве основных источников были использованы основополагающие положения, содержащиеся в трудах Е.Н. Абрамовой, Н.Н. Аверченко, К.М. Арсланова, М.И. Брагинского и В.В. Витрянского, которые внесли  определенный вклад в научную разработку общей теории правового регулирования договора строительного подряда.

Научное осмысление проблемы правового регулирования договоров строительного подряда отражено в трудах ученых и практиков, таких как                 Д. Акимочкин, С.  Борисова и Т. Вяхирева⁸; Ю.Г. Басин⁹; И.В. Бекленищева¹⁰; Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, К.М. Арсланов¹¹; А.Н. Гуев¹²;                                   В.Ф. Попопндопуло¹³; Н.В. Ласкина¹⁴; Ю.М. Лермонтов¹⁵; Т.Нефедова¹⁶;                         Н.В. Черная¹⁷.

Научная новизна исследования заключается в том, что было проведено теоретическое осмысление основных юридических характеристик договора строительного подряда с использованием новейших нормативно-правовых источников и научной литературы.

 Цель курсовой работы - изучить особенности правового регулирования и исполнения договора строительного подряда.

 Задачи курсовой работы. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

• определить понятие договора строительного подряда и его место в системе гражданско-правовых договоров;
• дать правовую характеристику договора строительного подряда;
• выявить особенности приемки результата выполненных работ по договору строительного подряда;
• исследовать объект незавершенного строительства как результат договора строительного подряда;
• изучить проблемы заключения и исполнения договора строительного подряда;
• определить проблемы применения мер ответственности к сторонам договора строительного подряда.

Объектом  исследования являются правовые отношения и опыт заключения и исполнения договора строительного подряда.

Предметом исследования выступают нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти в области регулирования договоров строительного подряда, а также практика их реализации.

Теоретико-методологической базой курсовой работы являются концептуальные положения и выводы, содержащиеся во внутригосударственных нормативно-правовых актах, в исследованиях отечественных ученых в области гражданского права.

Методы  исследования. В качестве основного метода был использован сравнительно - правовой метод, позволяющий эффективно выявлять общие и особенные черты исследуемых явлений и процессов. Особенно широко применялись системный анализ, инвент-анализ, сравнительно-исторический анализ, формально юридический метод. 

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, которые включают пять параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.

 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА

1.1. Понятие договора строительного  подряда, его место в системе  гражданско-правовых договоров

 

Термин «договор» является одним из ключевых в гражданском праве, при этом имея несколько значений:

1. соглашение, достигаемое участниками гражданского оборота, о возникновении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Здесь договор представляет собой разновидность сделок, являющихся являются видом юридических фактов. Как разновидность юридического факта, договор выступает основанием возникновения гражданских прав и обязанностей. При этом, являясь сделкой, договор характеризуется как двух- или многосторонняя сделка, которая предполагает согласование волеизъявления не менее двух участников гражданского оборота.
2. гражданско-правовой договор означает правоотношение, возникающее между сторонами в связи с заключением ими договора. В данном случае имеются ввиду гражданско-правовые обязательства, вытекающие из соглашения, достигнутого сторонами. В этом смысле применяется термин «договор-правоотношение» («сделка-правоотношение»)¹⁸.
3. договором обозначается документ, оформляющий взаимоотношения сторон, связанных соответствующим соглашением, и выступающий в качестве доказательства, удостоверяющего факт заключения договора, а также фиксирующего содержание договора.

Действующее гражданское законодательство использует термин «договор» во всех трех значениях.

Будучи  соглашением, договор является волевым актом его участников. При этом разнонаправленные интересы субъектов превращаются в договор при установлении единства воли его участников, но и обусловливают их самоограничение для достижения желаемого результата, т.е. заключения договора.

Договор является одним из центральных институтов гражданского права, основой всей системы частно-правовых отношений.

Значение  договоров настолько велико, что законодатель придает им обязательную силу, обеспечивая принудительной силой государства их исполнение.

Необходимо  отметить, что одним из важнейших условий реализации договора являются его свобода и свобода заключающих его лиц, что определяет данное значение договора одним из основных принципов гражданского законодательства, который нормативно закреплен п. 1 ст. 1 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)¹⁹.

В то же время  свобода договора не безгранична, и  в соответствии с законом ограничивается в случаях, когда²⁰:

• для одной из сторон заключение договора является обязательным;
• запрещено заключение договоров отдельных видов тем или иным субъектам;
• имеется ограничение или лишение возможности какой-либо из сторон участвовать в выработке условий договора.

Таким образом, договор представляет собой универсальный способ регулирования общественных отношений.

Главным признаком, отличающим гражданско-правовые договоры от иных договоров, является тот правовой эффект, который производится ими, - порождение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Но помимо этого признака можно указать и на некоторые другие отличительные признаки гражданско-правовых договоров.

Так, от публично-правовых договоров гражданско-правовые договоры отличаются от публично-правовых договоров ограниченным регулирующим воздействием, т.к., как правило, распространяют свое действие только на лиц, связавших себя соответствующим соглашением, тогда как публично-правовые договоры действуют в отношении неопределенного круга лиц, и в том числе в отношении тех, кто не является участником этих договоров.

Гражданско-правовые договоры отличаются равенством субъектов, заключивших соглашение. С точки зрения существа договора можно выделить договоры, которые могут быть только возмездными; только безвозмездными; как возмездными, так и безвозмездными.

Для осуществления предпринимательской деятельности значение возмездности договора оказывается определяющим. В основе выделения предпринимательских договоров лежит субъективный критерий, т.е. совершение соответствующей сделки специфическим субъектом - предпринимателем. Таким образом, договор в сфере предпринимательства определяют как соглашение, достигаемое лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или с их участием об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности²¹.

При выделении предпринимательских договоров опираются на следующие критерии: эти договоры заключаются, во-первых, особыми субъектами-предпринимателями и, во-вторых, с целью извлечения прибыли.

С целью классификации предпринимательских договоров по субъектному составу выделяют:

1) договоры, в которых в любом случае обеими (всеми) сторонами выступают только предприниматели;

2) договоры, одной из сторон которых, как минимум, может быть только предприниматель.

К числу договоров, одной из сторон которых всегда является предприниматель, отнесены договоры розничной купли-продажи, проката, энергоснабжения, перевозки грузов, транспортной экспедиции, кредитный договор, договоры банковского вклада и банковского счета, договор строительного подряда и др.

Договор подряда является:

• консенсуальным;
• возмездным;
• двусторонним.

Договором подряда является обязательство, связанное с выполнением работы. Целью подряда может являться создание новой вещи и ее введение в оборот, а также выполнение иной работы, которая имеет материальный результат²².

Таким образом, характерной особенностью договора подряда является, как правило, материально-вещественное выражение результатов работ. В связи с этим предметом договора подряда является процесс выполнения подрядчиком работы и принятие ее результата заказчиком.

В ГК РФ отдельно регулируются следующие разновидности договора подряда: бытовой подряд (§ 2 гл. 37 ГК РФ), строительный подряд (§ 3 гл. 37 ГК РФ), подряд на выполнение проектных и изыскательских работ (§ 4 гл. 37 ГК РФ), подрядные работы для государственных нужд (§ 5 гл. 37 ГК РФ).

К договорам  подряда относятся любые договоры, отвечающие указанному в п. 1 ст. 702 ГК РФ определению: «по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его»

При этом положения, предусмотренные § 1 гл. 37 ГК РФ, если иное не установлено правилами ГК РФ, не применяются к отдельным видам договора подряда: бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд.

Договор строительного  подряда имеет отличительные  особенности, которые позволяют выделить его в отдельный вид договора подряда²³:

• предметное действие норм, регулирующих отношения строительного подряда, распространяется на отношения, которые связаны определенным образом с созданием либо изменением недвижимого имущества;
• требования к подрядчику, определяющие его обязанность обладать специальной правоспособностью, т.е. способностью создавать для себя своими действиями права и нести обязанности в тех сферах деятельности, на которые у подрядчика имеется специальное разрешение, т.е. лицензия, выданная уполномоченным государственным органом;
• предусматриваются дополнительные обязанности заказчика по созданию подрядчику необходимых условий для выполнения работы, что связано, в первую очередь, с тем, что обычно собственником либо иным титульным владельцем объекта, на котором планируется производство строительных работ, является заказчик;
• предусмотрена возможность установления дополнительных обязанностей подрядчика, напрямую связанных с предметом подряда, но при этом их выполнение технологически проводится сдачи результата работы заказчику;
• для регулирования отношений, возникающих в связи с заключением и реализацией договора строительного подряда, используется большое количество ведомственных нормативных актов, включая строительные нормы и правила (СНиПы);
• в международной практике для строительного подряда характерно наличие посредника, который является специализированной инженерной организацией, либо инженера, осуществляющих надзор за выполнением работ и принимающих выполненные подрядчиком работы.