Договор строительного подряда

Гражданско-правовые договоры отличаются равенством субъектов, заключивших соглашение. К числу договоров, одной из сторон которых всегда является предприниматель, отнесен и договор строительного подряда, который является консенсуальным, возмездным, двусторонним.

Характерной особенностью договора подряда является, как правило, материально-вещественное выражение результатов работ. В связи с этим предметом договора подряда является процесс выполнения подрядчиком работы и принятие ее результата заказчиком.  Договор строительного подряда имеет отличительные особенности, которые позволяют выделить его в отдельный вид договора подряда.

Основное ядро действующего законодательства о договоре подряда составляют правила, закрепленные гл. 37 ГК РФ.

К источникам правового регулирования отношений в области капитального строительства, помимо ГК РФ, относятся и другие законодательные акты РФ.

Специфика правового регулирования  отношений в области строительного  подряда определяется основными  особенностями капитального строительства как деятельности, направленной на создание новых и реконструкцию имеющихся основных фондов производственного и непроизводственного назначения.

Договор строительного подряда  предполагает также более активное взаимодействие участвующих в нем  сторон, направленное на совместное преодоление препятствий к надлежащему исполнению договора; широкое использование системы генерального подряда; соблюдение обязательных нормативов и правил, касающихся качества работ и их безопасности, и т.д.

Предметом договора строительного подряда, как и договора обычного подряда, является результат деятельности подрядчика, имеющий конкретную овеществленную форму. Договор также может охватывать либо весь комплекс работ по объекту, либо часть из них.

Анализ проблем исполнения договора строительного подряда, в частности, особенностей приемки результата выполненных работ по договору строительного подряда, выявил, что при осуществлении сдачи-приемки обязанности сторон определяются положениями ГК РФ (ст. 753) и иных нормативных актов.  Одной из основных обязанностей заказчика является приемка работ.  В случаях, когда это предусмотрено законом или договором строительного подряда либо вытекает из характера работ, выполняемых по договору, приемке результата работ должны предшествовать предварительные испытания.

Приемка выполненных работ по договору строительного подряда оформляется актом (п. 4 ст. 753 ГК РФ). Договором может быть предусмотрена поэтапная сдача-приемка работ с оформлением промежуточных актов по каждому этапу работ.

При этом ГК РФ предусматривает права  и обязанности сторон в случае обнаружения недостатков результата работы и остальных существенных факторов, предусмотренных договором  строительного подряда.

Особенностью объекта незавершенного строительства как результата договора строительного подряда является поэтапное выполнение работ, предусмотренных договором подряда.

Каждый этап является самостоятельным  видом строительной деятельности и  опосредуется поименованной в ГК РФ договорной моделью (строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ).

К существенным особенностям договора строительного подряда можно  отнести согласование сторонами  сроков выполнения отдельных этапов работ (промежуточные сроки - п. 1 ст. 708 ГК РФ).

Проектная документация в отношении  отдельного этапа строительства  разрабатывается в объеме, необходимом  для осуществления этого этапа строительства.

Проведенный в третьей главе  анализ проблем, возникающих в судебной практике, при разрешении споров, вытекающих из договора строительного подряда, выявил основные из них: проблемы заключения и исполнения договора строительного  подряда, связанные с взысканием стоимости дополнительных работ и с нарушением сроков выполнения работ. Основными проблемами в отношении применения мер ответственности к сторонам договора строительного подряда являются взыскание неустоек при нарушении условий договора строительного подряда и неправомерность изменения судом размера неустойки;  неисполнение обязательств по сотрудничеству, в основном, со стороны заказчика.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

Нормативные акты

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002г. № 95-ФЗ (с изм. от 30.12.2012 г.).
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г. № 190-ФЗ (с изм. от 05.04.2012 г.).
3. Гражданский кодекс РФ, часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (с изм. от 11.02.2013 г.).
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. от 05.04.202 г.).
5. Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (с изм. от 19.07.2011 г.) (признан утратившим силу в части норм, противоречащих Федеральному закону от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»).
6. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. от 30.12.2012 г.).
7. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (с изм. от 19.07.2011 г.).
8. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изм. от 30.12.2012 г.).
9. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изм. от 12.12.2011 г.).
10. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. от 25.06.2012 г.).
11. Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 декабря 2011 г. - № 50. - ст. 7344.
12. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (с изм. от 6.12.2011 г.).
13. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (с изм. от 08.08.2012 г.).
14. Постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»(с изм. от 31.03.2012 г.).
15. Постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (с изм. от 31.03.2012 г.).
16. Приказ Госстроя РФ от 31 марта 1998 г. № 17-71 «Об утверждении состава экономических и технических показателей строящихся жилых домов, этапов контроля за ходом строительства и реквизитов, подлежащих включению в регистр жилых домов, строящихся на территориях субъектов РФ, и рекомендаций по его ведению» (Извлечение) // Бюллетень строительной техники. - № 6. – 1998.
17. Распоряжение Госкомимущества РФ и Госстроя РФ от 13 апреля 1993 г. № 660-р/18-7 «Об утверждении Положения о подрядных торгах в Российской Федерации» (с изм. от 18.10.1994 г.).
18. Информация Минфина РФ от 4 декабря 2012 г. № ПЗ-10/2012 «О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ПЗ - 10/2012)» // Документы и комментарии. - № 1 (январь). – 2013.
19. Постановление Госкомстата РФ от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ».
20. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации. МДС 81-35.2004 (утв. постановлением Госстроя РФ от 5 марта 2004 г. № 15/1). – М.: Госстрой России, 2004.
21. Методологические положения по системе статистических показателей, разрабатываемых в статистике строительства и инвестиций в основной капитал (утв. приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 марта 2009 г. № 37). – СПС ГАРАНТ, 2013.
22. Письмо ОАО «Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве» от 06.06.2008 г. № 478/СН «Разъяснения ОАО «ЦНС» о статусе СНиП 11-01-95».

Судебная практика

23. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2000 г. № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - № 3. – 2000.
24. Постановление ВАС РФ от 13.01.2011 г. № 11680/10 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - № 4. – 2011.
25. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. - № 9. – 1996.
26. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - № 6. – 2010.
27. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 января 2007 г. № 12354/06 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - № 4. – 2007.
28. Постановление Второго арбитражного аппеляционного суда (Волго-Вятский округ) от 07.10.2009 г. по делу № А17-2845/2009. – СПС ГАРАНТ, 2013.
29. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2013 г. № 09АП-6927/13 (Дело № А40-135151/12-151-1044). – М, 22.03.2013. 
30. Постановление ФАС Уральского округа от 21.04.2005 № Ф09-979/05ГК. – СПС ГАРАНТ, 2013.
31. Постановление ФАС Уральского округа от 28.11.2005 № Ф09-3860/05-С4. – СПС ГАРАНТ, 2013.
32. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 марта 2013 г. № Ф08-963/13 по делу № А32-8946/2012.

Литература

33. Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Арсланов К.М. [и др.] Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 2 (под ред. А.П. Сергеева). - М.: «РГ-Пресс», 2010.
34. Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Арсланов К. М. [и др.] Комментарии к Гражданскому Кодексу Российской Федерации. Часть вторая: учебно-практический комментарий (под ред. Сергеева А.П.). - М.: «Проспект», 2010.
35. Акимочкин Д.,  Борисова С., Вяхирева Т. и др. Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки. - СПС ГАРАНТ, 2013.
36. Басин Ю.Г. Проект. Строительство. Закон. - М., 1989.
37. Бекленищева И.В. Гражданско-правовой договор: классическая традиция и современные тенденции. - М., 2006.
38. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 3. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. - М., 2005.
39. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1. / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева [и др.]; под ред. А.П. Сергеева. – М.: РГ Пресс, 2010.
40. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 2 / Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Арсланов К.М. [и др.] (под ред. А.П. Сергеева). – М.: РГ-Пресс, 2010.
41. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй Гражданского кодекса РФ. - Система ГАРАНТ, 2009.
42. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 т. Т. 1. Части первая, вторая ГК РФ (под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина). - Ин-т государства и права РАН. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2011.
43. Коммерческое (предпринимательское) право: учеб.: в 2 т. Т. 1. - 4-е изд., перераб. и доп. (под ред. В.Ф. Попондопуло). - М.: «Проспект», 2009. – С. 249.
44. Ласкина Н.В. Капитальный ремонт, реконструкция, переустройство и перепланировка объектов недвижимости: юридические аспекты. - Система ГАРАНТ, 2009.
45. Лермонтов Ю.М. Договоры: бухгалтерские и налоговые последствия. - Система ГАРАНТ, 2011.
46. Нефедова Т. Договор строительного подряда - важнейший этап строительства  // Жилищное право. - № 9. – 2011.
47. Черная Н.В. Объект незавершенного строительства как предмет договора строительного подряда // Юридический мир. - № 11. - 2010.

¹ Гражданский кодекс РФ, часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (с изм. от 11.02.2013 г.).

² Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (с изм. от 05.04.2012 г.).

³ Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изм. от 30.12.2012 г.).

⁴ Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (с изм. от 08.08.2012 г.).

⁵ Приказ Госстроя РФ от 31 марта 1998 г. № 17-71 «Об утверждении состава экономических и технических показателей строящихся жилых домов, этапов контроля за ходом строительства и реквизитов, подлежащих включению в регистр жилых домов, строящихся на территориях субъектов РФ, и рекомендаций по его ведению» (Извлечение) // Бюллетень строительной техники. - № 6. – 1998.

⁶ Постановление Госкомстата РФ от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ».

⁷ Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации. МДС 81-35.2004 (утв. постановлением Госстроя РФ от 5 марта 2004 г. № 15/1). – М.: Госстрой России, 2004.

⁸ Акимочкин Д.,  Борисова С., Вяхирева Т. и др. Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки. - СПС ГАРАНТ, 2013.

⁹ Басин Ю.Г. Проект. Строительство. Закон. - М., 1989.

¹⁰ Бекленищева И.В. Гражданско-правовой договор: классическая традиция и современные тенденции. - М., 2006.

¹¹ Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Арсланов К.М. [и др.] Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 2 (под ред. А.П. Сергеева). - М.: «РГ-Пресс», 2010.

¹² Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй Гражданского кодекса РФ. - Система ГАРАНТ, 2009.

¹³ Коммерческое (предпринимательское) право: учеб.: в 2 т. Т. 1. - 4-е изд., перераб. и доп. (под ред. В.Ф. Попондопуло). - М.: «Проспект», 2009.

¹⁴ Ласкина Н.В. Капитальный ремонт, реконструкция, переустройство и перепланировка объектов недвижимости: юридические аспекты. - Система ГАРАНТ, 2009.

¹⁵ Лермонтов Ю.М. Договоры: бухгалтерские и налоговые последствия. - Система ГАРАНТ, 2011.

¹⁶ Нефедова Т. Договор строительного подряда - важнейший этап строительства  // Жилищное право. - № 9. – 2011.

¹⁷ Черная Н.В. Объект незавершенного строительства как предмет договора строительного подряда // Юридический мир. - № 11. - 2010.

¹⁸ Бекленищева И.В. Гражданско-правовой договор: классическая традиция и современные тенденции. - М., 2006. - С. 65.

¹⁹ Гражданский кодекс РФ, часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (с изм. от 11.02.2013 г.).

²⁰ Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1. / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева [и др.]; под ред. А.П. Сергеева. – М.: РГ Пресс, 2010.

²¹ Коммерческое (предпринимательское) право: учеб.: в 2 т. Т. 1. - 4-е изд., перераб. и доп. (под ред. В.Ф. Попондопуло). - М.: «Проспект», 2009. – С. 249.

²² Лермонтов Ю.М. Договоры: бухгалтерские и налоговые последствия. - Система ГАРАНТ, 2011.

²³ Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 т. Т. 1. Части первая, вторая ГК РФ (под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина). - Ин-т государства и права РАН. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2011.

²⁴ Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изм. от 12.12.2011 г.).

²⁵ Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (с изм. от 6.12.2011 г.).

²⁶ Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (с изм. от 19.07.2011 г.) (признан утратившим силу в части норм, противоречащих Федеральному закону от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»).

²⁷ Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (с изм. от 05.04.2012 г.).

²⁸ Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (с изм. от 19.07.2011 г.).

²⁹ Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. от 30.12.2012 г.).

³⁰ Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. от 25.06.2012 г.).

³¹ Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изм. от 30.12.2012 г.).

³² Постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»(с изм. от 31.03.2012 г.).

³³ Распоряжение Госкомимущества РФ и Госстроя РФ от 13 апреля 1993 г. № 660-р/18-7 «Об утверждении Положения о подрядных торгах в Российской Федерации» (с изм. от 18.10.1994 г.).

³⁴ Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2000 г. № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - № 3. – 2000.

³⁵ Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 2 / Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Арсланов К.М. [и др.] (под ред. А.П. Сергеева). – М.: РГ-Пресс, 2010.; Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Арсланов К. М. [и др.] Комментарии к Гражданскому Кодексу Российской Федерации. Часть вторая: учебно-практический комментарий (под ред. Сергеева А.П.). - М.: «Проспект», 2010.

³⁶ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 
от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. от 05.04.202 г.).