Договорное и обязательственное право

5.2. Договор  бытового подряда

В соответствии с  п. 1 ст. 730 ГК по договору бытового подряда  подрядчик, осуществляющий соответствующую  предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию  гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворить  бытовые или другие личные потребности  заказчика, а заказчик обязуется  принять и оплатить работу.

Наряду с общими чертами, присущими подряду в  целом, договор бытового подряда  обладает своей спецификой. Так, имеет  особенности субъектный состав данного договора. В качестве подрядчика всегда выступает коммерческая организация или гражданин-предприниматель, осуществляющие предпринимательскую деятельность по выполнению соответствующего вида работ. Заказчиком по рассматриваемому виду договора подряда может быть только гражданин, нуждающийся в удовлетворении своих бытовых или иных личных потребностей. В связи с этим к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным ГК, применяются Закон о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ним (п. 3 ст. 730 ГК).

Поскольку при исполнении договора бытового подряда удовлетворяются  потребности граждан в выполнении работ, которые субъект, их выполняющий, должен осуществлять в отношении  каждого, кто к нему обратится (ст. 426 ГК), данный договор в соответствии с п. 2 ст. 730 ГК признается публичным.

Договор бытового подряда  может заключаться с использованием публичной оферты (ст. 437 ГК).

Спецификой отличается и предмет договора бытового подряда. Из определения в ст. 730 ГК, вытекает, что подрядчик обязуется выполнить работу, предназначенную удовлетворять бытовые или иные личные потребности гражданина-заказчика. Следовательно, результат выполненных работ должен быть предназначен для использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Специфика договора бытового подряда проявляется также  в закреплении законом преддоговорных обязанностей подрядчика и иных гарантий прав заказчика. Преддоговорные обязанности согласно ст. 732 ГК (ст. 8 – 10 Закона о защите прав потребителей) состоят в том, что подрядчик обязан до заключения договора бытового подряда предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, а также сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения. Соответствующая информация должна доводиться до заказчика и в случаях, если вид деятельности подрядчика подлежит лицензированию и (или) подрядчик имеет государственную аккредитацию. Кроме того, если по характеру работы это имеет значение, подрядчик должен указать заказчику конкретное лицо, которое будет ее выполнять.

Если заказчику  не предоставлена возможность незамедлительно  получить в месте заключения договора бытового подряда указанную информацию о работе, он вправе потребовать  от подрядчика возмещения убытков, вызванных  необоснованным уклонением от заключения договора (п. 4 ст. 445 ГК).

Свои особенности  по сравнению с общими правилами  о подряде имеет содержание договора бытового подряда. Как отмечалось выше, подрядчик в соответствии с п. 1 ст. 732 ГК до заключения данного договора обязан проинформировать заказчика о цене работы. Следовательно, наряду с предметом существенным условием договора бытового подряда является цена.

В соответствии с  общими правилами гражданского законодательства о форме сделок договор бытового подряда должен заключаться в простой письменной форме (ст. 158 – 162 ГК). Если договор о выполнении работы исполняется в присутствии потребителя, он может быть оформлен также путем выдачи ему кассового чека, билета и т.п. Договор здесь считается заключенным в устной форме. В тех случаях, когда заказчик в оформленном письменно договоре бытового подряда присоединяется к условиям соответствующего стандартного формуляра, предлагаемого подрядчиком, договор приобретает черты договора присоединения (ст. 428 ГК).

В соответствии со ст. 27 Закона о защите прав потребителей подрядчик обязан выполнить работу в срок, установленный правилами  выполнения отдельных видов работ  или договором бытового подряда. Если выполнение работы осуществляется по частям, в договоре должны устанавливаться  частные сроки (периоды) выполнения работ.

По желанию потребителя  заказ может быть выполнен в срочном порядке. За срочность выполнения работы взимается надбавка к цене. В этом случае срок исполнения заказа исчисляется с момента (часа) приема заказа, указанного в договоре.

Работа оплачивается заказчиком, как правило, после ее окончательной сдачи подрядчиком. Однако с согласия заказчика работа может быть оплачена им при заключении договора полностью или путем  выдачи подрядчику аванса (ст. 735 ГК).

В случае обнаружения  недостатков во время приемки  результата работы или после его  приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен –  разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества – пяти лет) со дня приемки результата работы заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в ст. 723 ГК прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами (п. 1 ст. 737 ГК).

Согласно п. 2 ст. 737 ГК в случае обнаружения существенных недостатков результата работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они появились до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено заказчиком, если указанные недостатки обнаружены по истечении двух лет (для недвижимого имущества – пять лет) со дня принятия результата работы заказчиком, но в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен. В случае невыполнения подрядчиком указанного требования заказчик вправе в течение того же срока потребовать либо возврата части цены, уплаченной за работу, либо возмещения расходов, понесенных в связи с устранением недостатков заказчиком своими силами или с помощью третьих лиц, либо отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Недостатки работы должны быть устранены подрядчиком  в разумный срок, назначенный заказчиком. Этот срок указывается в договоре или в ином документе, подписываемом  сторонами (ст. 30 Закона о защите прав потребителей). В соответствии с  п. 3 ст. 723 ГК и п. 1 ст. 29 указанного Закона заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного  возмещения убытков, если в указанный  им срок недостатки выполненной работы не будут устранены подрядчиком.

5.3. Договор  строительного подряда

В соответствии с  п. 1 ст. 740 ГК по договору строительного  подряда подрядчик обязуется  в установленный договором срок построить по заданию заказчика  определенный объект либо выполнить  иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые  условия для выполнения работ, принять  их результат и уплатить обусловленную  цену.

Регулирование данного  вида подрядных отношений осуществляется нормами § 3 гл. 37 ГК «Строительный  подряд». Общие положения о подряде, содержащиеся в § 1 этой главы, применяются, если иное не установлено предусмотренными в ГК правилами о строительном подряде.

Нормы, регулирующие отношения по строительному подряду, содержатся во многих других нормативных  правовых актах. К ним, в частности, относятся:

• Градостроительный  кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

• Закон РСФСР  от 26.06.1991 № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»;

• Федеральный закон  от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных  вложений»;

• Закон РФ от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»;

• Федеральный закон  от 06.05.1999 № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных  нужд».

В случаях, когда  по договору строительного подряда  выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина, к нему применяются правила  § 2 гл. 37 ГК «Бытовой подряд» (п. 3 ст. 740 ГК).

Кроме того, при  регулировании отношений строительного  подряда применяются акты рекомендательного характера. Таким актом, в частности, служит принятое Минстроем России 10 июня 1992 г. Руководство по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации.

Сторонами договора строительного подряда являются заказчик и подрядчик.

В качестве заказчиков могут выступать инвесторы, осуществляющие капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством РФ, а также уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые реализуют инвестиционные проекты (п. 2, 3 ст. 4 Федерального закона от «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»).

Подрядчиками могут быть строительные, строительно-монтажные, проектно-строительные и другие организации, действующие в сфере строительного производства, а также граждане-предприниматели. Для выполнения соответствующих видов работ они должны иметь лицензию (п. 4 ст. 4 указанного Федерального закона).

При осуществлении  капитального строительства широко применяется система генерального подряда, при которой заказчик заключает  договор с одной строительной организацией – генеральным подрядчиком, привлекающим для выполнения отдельных комплексов работ специализированные организации в качестве субподрядчиков. Генеральными подрядчиками и субподрядчиками могут являться и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

С согласия подрядчика заказчик заключает договоры на выполнение определенных монтажных и иных специальных  работ по данному объекту строительства  с другими подрядными монтажными и иными специализированными  организациями. Такие заключаемые  заказчиком договоры принято называть прямыми договорами.

Предметом договора строительного подряда (субподряда) является конечный результат деятельности подрядчика (субподрядчика). По договору строительного подряда – это соответствующий объект строительства (предприятие, здание, сооружение), сдаваемый подрядчиком заказчику, а по договору субподряда – законченный комплекс определенных работ (монтажных, санитарно-технических и др.), составляющих часть работ по объекту строительства в целом и сдаваемых субподрядчиком генеральному подрядчику.

Различают следующие виды договора строительного подряда:

• договоры на выполнение строительно-монтажных и иных работ  по объекту в целом;

• договоры на выполнение отдельных комплексов монтажных  и иных специальных строительных работ;

• договоры на выполнение пусконаладочных работ.

Если иное не предусмотрено  договором, правила о договоре строительного  подряда относятся также к  работам по капитальному ремонту зданий и сооружений (п. 2 ст. 740 ГК).

Договор строительного  подряда должен быть заключен в письменной форме. При этом может использоваться форма (образец) договора, являющаяся приложением к упомянутому выше Руководству по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации.

Существенными условиями  договора строительного подряда  являются условия о предмете, цене и сроке договора.

При определении цены договора стороны могут руководствоваться Порядком определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений (приложение к письму Госстроя России от 29.12.1993 № 12-349).

В соответствии с  абз. 1 п. 1 ст. 708 ГК срок договора строительного подряда определяется по соглашению сторон путем указания в договоре начального и конечного сроков выполнения работы. По соглашению сторон в договоре могут быть установлены также сроки завершения отдельных этапов работ, если договором предусмотрена сдача результата выполненной работы сначала по этапам, а затем в целом по объекту строительства.

Как правило, в договоре строительного подряда предусматриваются  гарантийные обязательства подрядчика на построенные здания и сооружения либо выполненные комплексы работ.

Для заключения договора строительного подряда необходимо предварительное получение определенных документов. Для заказчика таким  документом является разрешение на строительство, выдаваемое федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (ст. 51 Градостроительного кодекса), а для подрядчика – лицензия (разрешение) на осуществление строительной деятельности.

Основная обязанность  подрядчика по договору строительного  подряда – осуществить строительство (расширение, реконструкцию, техническое  перевооружение) предусмотренного договором  предприятия, здания, сооружения. Важным условием исполнения договора является то, что строительно-монтажные и  иные работы по объекту должны быть выполнены в соответствии с технической  документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые  к ним требования, и сметой, определяющей цену работ (проектно-сметной документацией).