Гражданско-правовая характеристика института дарения

Во-вторых, договор обещания дарения под страхом его недействительности должен иметь обязательную письменную форму (п. 2 ст. 574 ГК РФ).

В-третьих, договор обещания дарения должен содержать ясно выраженное намерение дарителя совершить в будущем безвозмездную передачу одаряемому вещи или права либо освободить его от имущественной обязанности (п. 2 ст. 572 ГК РФ).

В-четвертых, текст договора обещания дарения должен включать в  себя условия о конкретном лице, являющемся одаряемым, и о конкретном предмете дарения в виде вещи, права или освобождения одаряемого от обязанности. Обещание дарителя подарить все свое имущество или часть всего своего имущества без указания на конкретный предмет дарения признается ничтожным (п. 2 ст. 572 ГК РФ).

Исключительно договору обещания дарения адресованы положения  ГК РФ о правопреемстве по обязательству  дарения. Статья. 581 ГК РФ (статья 597 ГК ПМР) устанавливает два противоположных  правила о правопреемстве в отношении  соответственно прав одаряемого и обязанностей дарителя. По общему правилу права одаряемого, которому по договору дарения обещан дар, не переходят к его наследникам (правопреемникам); и напротив, обязанности дарителя, обещавшего дарение, переходят к его наследникам (правопреемникам). Правда, указанные положения сформулированы в виде диспозитивных норм (т.е. договором дарения может быть предусмотрено иное), поэтому нельзя не согласиться с выводом А.Л. Маковского о том, что, в конечном счете, решение вопроса о правопреемстве по договору обещания дарения гражданское  законодательство оставляет на усмотрение сторон.

Во избежание конкуренции  с правилами о наследовании и  в целях исключения возможности  обхода норм наследственного права  ГК РФ в императивной форме запрещает  заключение договоров обещания дарения, предусматривающих передачу дара одаряемому после смерти дарителя, и объявляет соответствующие договоры ничтожными. К такого рода дарению применяются правила гражданского законодательства о наследовании (п. 3 ст. 572 ГК РФ). Как верно замечает А.Л. Маковский, «слова ГК о том, что «к такого рода дарению применяются правила... о наследовании», не означают, что договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя, приравнивается к завещательным распоряжениям. Обещанный таким способом «дар» поступает в общую наследственную массу, и его дальнейшая судьба целиком определяется правилами гражданского законодательства о наследовании».

Таким образом, к существенным условиям договора обещания дарения (в  силу того, что они названы в законе) следует отнести: условие о ясно выраженном намерении дарителя совершить безвозмездную передачу одаряемому вещи, права или освободить его от обязательства; условие о конкретном лице - одаряемом; указание на конкретный предмет дарения.

 

3.2 Договор пожертвования

Договору пожертвования  посвящены нормы ст. ст. 572 - 582 главы 32 ГК РФ и Федерального закона Российской Федерации от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»⁵⁰. Ряд специальных норм о пожертвовании закреплены в Федеральном законе РФ от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ «О референдуме»⁵¹ и Федеральном законе Российской Федерации от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях»⁵².

Подчеркнем, что многие субъекты Российской Федерации приняли законы о благотворительной деятельности, например, Закон Волгоградской области от 24 ноября 1998 года № 224-ОД «О государственной поддержке благотворительной деятельности в Волгоградской области»⁵³ Закон Краснодарского края от 30 апреля 2002 года № 473-КЗ «О благотворительной деятельности»⁵⁴, которые регулируют отношения по поддержке благотворительной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления, созданию и деятельности благотворительных советов, контроля за осуществлением благотворительной деятельности.

Сторонами договора пожертвования  являются: даритель именуется жертвователем, благотворителем, а одаряемый - благополучателем.

По общему правилу  жертвователем может быть любое  лицо. Но иногда в законах ограничивается круг лиц, которые выступают в качестве жертвователей. Например, Федеральным законом РФ «О референдуме» запрещается вносить пожертвования в фонд референдума 16 категориям субъектов, а Федеральным законом РФ «О политических партиях» введен запрет на пожертвования в пользу политической партии и ее региональных отделений в отношении 13 категорий физических, юридических лиц, государственных и муниципальных образований.

В качестве одаряемого законодатель называет гражданина, некоторые виды некоммерческих организаций (учреждение, фонд, религиозная, общественная организация), Российскую Федерацию и ее субъектов, муниципальное образование. Таким образом, коммерческие организации, потребительские кооперативы, ассоциации, некоммерческие партнерства, государственные корпорации, автономные некоммерческие организации исключены законодателем из числа благополучателей.

Например, юридическое  лицо, принимающее пожертвование  с определенным назначением, обязано  вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.

Благотворительная организация  дополнительно к указанным договорным обязанностям ежегодно должна представлять в регистрирующий орган отчет  о своей деятельности, содержащий сведения об использовании имущества  и расходовании средств благотворительной организации.

Полагаем, что в любом  договоре пожертвования может быть предусмотрена обязанность благополучателя  о предоставлении отчета об использовании  дара жертвователю. Если благополучателями  выступают государственные или  муниципальные образования, то для них это входит в обычную практику.

Договор пожертвования  может быть составлен как консенсуальный или реальный договор.

Дар считается переданным с момента зачисления денежных средств  на счет или отражения имущества  на балансе благополучателя или  с момента передачи документов, из которых следует о передаче права требования.

Согласно Постановлению  ФАС Московского округа от 25 апреля 2001 года (дело № КГ-А40/1817-01)⁵⁵ к пожертвованию применяются общие правила о форме и регистрации договора дарения, предметом которого является недвижимость.

Помимо вышеизложенного, автор настоящей работы хотел  бы осветить момент, касающийся согласия  общего собранием акционеров или  совета директоров общества на заключение договора пожертвования. Так, в рамках благотворительной кампании АО передает в собственность социально незащищенным слоям населения бытовые товары. В данном случае на практике часто возникает вопрос, а требуется ли одобрение общим собранием акционеров или советом директоров общества договоров пожертвования? Да, такое согласие требуется, если договор пожертвования является крупной сделкой или уставом общества предусмотрена необходимость одобрения этой сделки.

Этот вывод подтверждает Постановление от 02 июня 2003 года по делу № Ф09-1344/03-ГК ФАС Уральского округа⁵⁶. При этом перечисление денежных средств на благотворительные цели не относится к вопросам распределения чистой прибыли.

Необходимость одобрения  крупных благотворительных сделок общим собранием акционеров или  советом директоров находит подтверждение  и в материалах судебной практики (Определение ВАС РФ от 03 февраля 2009 года № 156/09⁵⁷).

Важным условием договора пожертвования является условие  о предмете пожертвования.

Предметом пожертвования  может быть только вещь или имущественное  право требования, но не освобождение от имущественной обязанности. Кажется  весьма логичным сделанное ранее  в связи с этим в юридической литературе объяснение, которое состоит в том, что освобождение от обязанности исключало бы возможность обусловить использование такого дара по определенному назначению⁵⁸.

Для отличия пожертвования  от обычного договора дарения жертвователь должен оговорить использование имущества гражданином-одаряемым по определенному назначению. Иногда такие цели использования называются благотворительными или социально значимыми. В ст. 2 Федерального закона РФ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»⁵⁹ к целям благотворительности отнесены: социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и др.; оказание помощи пострадавшим в результате катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам, вынужденным переселенцам; содействие деятельности в области образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности; охрана и должное содержание зданий и территорий, имеющих историческое, культурное, природоохранное значение, и др.

Например, благотворительный марафон «XXI век - детям Алтая» (проходил с 30 ноября 2001 года по 30 ноября 2002 года) в качестве целей использования пожертвований указал реализацию краевой целевой программы «Семья. Женщины. Дети», оказание адресной помощи детям: инвалидам, сиротам, детям, находящимся под опекой (попечительством, патронатом), детям из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, несовершеннолетним, находящимся в местах лишения свободы, реализацию лучших проектов и технологий, обращенных к потенциалу самих детей, на поддержание детских медицинских и интернатных учреждений (пункт 6 Постановления Администрации Алтайского края от 17 января 2002 года № 22 «О проведении краевого благотворительного марафона»⁶⁰).

Общая польза предполагает, как правило, неопределенное количество лиц, которые могут пользоваться пожертвованием. Общеполезные цели могут  быть полезными для общества в  целом или для более узкой категории - лиц определенного возраста, указанной профессии, жителей названной местности и т.п. Например, денежные средства со счета пожертвований «День Победы», открытого в муниципальном казначействе Управления финансов Администрации муниципального образования города Новый Уренгой, выделялись ветеранам Великой Отечественной войны и бывшим узникам на основании их заявлений, поданным в Управление социальной защиты населения Администрации муниципального образования (пункт 3.1. Постановления мэра города Новый Уренгой от 10 апреля 2002 года № 85 «Об утверждении Положения о порядке распределения денежных средств со счета пожертвований «День Победы»⁶¹).

Таким образом, договор  пожертвования является разновидность  договора дарения, характеризующийся, прежде всего общеполезной целью, условием о предмете пожертвования, которым может быть исключительно вещь или имущественное право требования, а также некоторыми иными особенностями, имеющими важное практическое значение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Изученный теоретический и практический материал, касающийся института дарения в гражданском праве, а также анализ судебной практики, позволяет решить поставленные автором задачи и обозначить следующие выводы и предложения.

В современном гражданском  законодательстве содержится следующее легальное определение договора дарения: договором дарения признается такой договор, по которому одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

В системе гражданско-правовых договоров договор дарения выделяется в отдельный тип договорных обязательств, благодаря наличию некоторых характерных признаков, позволяющих квалифицировать его в данном качестве. В числе таких признаков называют следующие особые черты договора дарения: безвозмездность; увеличение имущества одаряемого, увеличение имущества одаряемого должно происходить за счет уменьшения имущества дарителя; наличие у дарителя, передающего одаряемому имущество либо освобождающего его от обязательств, намерения одарить последнего, т.е. увеличить имущество одаряемого за счет собственного имущества;   согласие одаряемого на получение дара.

Можно отметить, что среди  названных характерных признаков договора дарения основным признаком является признак безвозмездности этого договора. Остальные признаки представляют собой необходимые и, в известном смысле, самостоятельные черты договора дарения. Данное суждение традиционно для цивилистики, в том числе и для отечественной гражданско-правовой доктрины.

Договор дарения имеет  сложный предмет, состоящий из действий дарителя: передача дара, освобождение от обязанности, - которые называют объектом первого рода или юридическим объектом, а также самого имущества (вещи, права, обязанности), которое обычно именуется объектом второго рода или материальным (применительно к вещи) объектом.

Следует сказать, что  в связи с глобальными политическими, социальными и экономическими преобразованиями в Российской Федерации система объектов гражданских прав претерпела значительные изменения.

Во-первых, деление объектов на средства производства и предметы потребления утратило прежнее фундаментальное значение. На сегодняшний день субъекты гражданского права могут заключать договоры дарения практически любого имущества, вне зависимости от того, являются ли вещи средствами производства или предметами потребления. В гражданском обороте на первый план выдвинулись новые юридически значимые классификации вещей, например деление имущества на движимое и недвижимое.

Во-вторых, произошло  радикальное изменение правового  режима отдельных объектов гражданских  прав, в частности земельных участков, стратегического сырья, исторических и культурных ценностей, предприятий как имущественных комплексов, донорских органов и других. По общему правилу сегодня многие из них могут быть объектами дарения.

В качестве дарителя и одаряемого по договору дарения могут выступать любые лица, признаваемые субъектами гражданского права: граждане (физические лица), организации (юридические лица), а также государство и муниципальные образования. Особенность договора дарения применительно к его субъектному составу состоит в том, что в отношении некоторых субъектов гражданского права законодательством установлены запрещения и ограничения на участие в отношениях, связанных с дарением.