Исковая давность в гражданском праве

Данное обстоятельство объясняет, в свою очередь, тот факт, что в  рамках рассматриваемой классификации  сроков фактически проводится противопоставление двух категорий материальных прав. К первой категории можно условно  отнести такие права, которые  напрямую связаны с возможностью управомоченного лица извлекать  из определенного блага полезные свойства и поддерживать все необходимые  для этого условия (например, путем  заявления претензий по качеству в течение гарантийного срока). При  этом взаимодействие осуществляется исключительно  по схеме "управомоченный – обязанный". Ко второй категории относится собственно самостоятельное право на защиту, отождествляемое, по существу, с одной  из возможностей своей реализации: мерами, применяемыми компетентными  органами. Представляется, что даже если отрицать за правом на защиту самостоятельность, то можно прийти примерно к такому же выводу: сроки осуществления опосредуют потребление полезных свойств блага, сроки же защиты направлены на обеспечение  того же "потребления", но с помощью  третьего субъекта – компетентного  органа.

Наиболее подробно описанный  выше научный подход отражен в  содержании классификации сроков на сроки осуществления и защиты. Так, к срокам осуществления отнесены сроки существования, пресекательные, гарантийные, претензионные. Эти сроки  опосредуют реализацию таких субъективных гражданских прав, для реализации которых единственное и решающее значение имеет поведение сторон правоотношения – управомоченного  и обязанного. Напротив, сроки защиты определяют время существования  права, годного к осуществлению  с помощью юрисдикционного органа (и только). То есть фактически критерий классификации основан на том, реализуется  право (обычно в ненарушенном состоянии) только силами управомоченного и  обязанного лиц или же необходимо властное предписание компетентного  органа для его принудительного  воплощения в действительности в  случае его аномального состояния.

Таким образом, проводя разграничение  между сроками осуществления  и сроками защиты, необходимо, прежде всего, учитывать всю условность разделения на эти виды сроков, которое, по существу, не в полной мере соответствует  правовой природе опосредуемых указанными выше сроками прав.

Если учесть сделанные  уточнения, то можно указать на два  принципиальных отличия исковой  давности от сроков осуществления гражданских  прав. Во-первых, последние опосредуют права, которые существуют в ненарушенном состоянии (за исключением претензионных  сроков) и не требуют для своей  реализации вмешательства постороннего субъекта. Исковая же давность распространяется на период осуществления такого права, которое возникло в результате аномалии в развитии гражданских правоотношений (то есть нарушения субъективных прав) и поэтому в какой-то степени  носит дополнительный характер. Действительно, можно представить себе, например, право аренды и возникающее в  случае его нарушения право на его защиту, для которой установлен определенный срок. Следовательно, если право не нарушено или оспорено, то и течение срока исковой  давности не может начаться. Обратная же ситуация невозможна, что вытекает из определения исковой давности. Во-вторых, реализация правил об исковой  давности имеет место в рамках принудительной юрисдикционной процедуры.

Помимо проведенного выше общего сопоставления рассмотренных  видов сроков представляется целесообразным отдельно кратко обозначить отличия  исковой давности от сроков существования  гражданских прав, а также пресекательных, гарантийных, претензионных сроков.

Сроки существования опосредует нормальное развитие гражданских правоотношений, определяя временные рамки для  использования субъективного права (например, права должника по кредитному договору, заключенному сроком на 5 лет). Своеобразной антитезой подобной конструкции  служат бессрочные права (например, право  собственности), возможность реализации которых не связана с какими-либо сроками. Причем управомоченное лицо в  течение срока существования  права вовсе не обязано реально  его использовать, совершать определенные в законодательстве действия (все  зависит сугубо от его усмотрения). Правовой результат, на достижение которого установлен срок существования права, достигается уже в силу самого установления этого срока: в течение  определенного периода лицу предоставлена  возможность извлекать полезные свойства из соответствующего блага, однако указанная возможность в любом  случае прекращается с истечением срока, не подлежащего приостановлению, перерыву, восстановлению.

Исковая давность, напротив, опосредует "ненормальное" развитие гражданских правоотношений, возникающее  из-за нарушения или оспаривания  права. Для достижения правового эффекта, который опосредуется этим сроком, управомоченное лицо должно не только совершить определенные законом действия в установленный временной период, но и соблюсти порядок их осуществления.

Пресекательные сроки  в отличие от сроков существования  права побуждают управомоченного  к активной, "реальной" реализации своего права, так как в противном  случае с его истечением фактически досрочно погашается субъективное гражданское  право. По существу, пресекательные сроки, являясь исключительными по своей  природе, призваны содействовать нормальному  функционированию гражданского оборота, что необходимо в целях сочетания  частных и общественных интересов. Специфичен характер и самой правовой "аномалии": нарушение в развитии правоотношений возникает, во-первых, только в момент истечения пресекательного  срока, что и влечет одномоментное  и автоматическое досрочное прекращение  права; во-вторых, нарушение вызвано  исключительно действиями, точнее бездействием, самого управомоченного, то есть отсутствует  какое-либо внешнее неправомерное  вмешательство.

Для исковой давности, напротив, специфична своеобразная временная  протяженность нарушения во времени. К тому же возникшая невозможность  осуществления права ни в коем случае не связана с действиями (бездействием) управомоченного. Однако основным и  самым важным отличием исковой давности является то, что ее истечение не влечет прекращения материального  права, а погашает лишь возможность  его принудительного осуществления (так называемое право на иск в  материальном смысле) с помощью властного  предписания компетентного органа.

Установление гарантийных  сроков обусловлено тем, что пределы  того или иного использования  соответствующей продукции обусловлены  технико-экономическими параметрами, в основу которых положены физические характеристики вещей. Поэтому гарантийный  срок, по существу, является сроком для  обнаружения недостатков в переданном товаре и предъявления соответствующих  претензий продавцу (поставщику, изготовителю), который поручился за безотказную  службу своего изделия. Причем обязательным условием удовлетворения требования является его предъявление в течение гарантийного срока. Это обстоятельство роднит гарантийные  сроки с исковой давностью.

Гарантийный срок опосредует регулятивное правоотношение, то есть нормальное развитие взаимодействия между  участниками оборота. С момента  же предъявления требования регулятивное обязательство прекращается и возникает  новое, вытекающее из нарушения прав кредитора (покупателя, заказчика) на соответствующее  качество товара и безопасность его  использования. Причем с момента  предъявления гарантийного требования начинает течь давностный срок.

Претензионные сроки, являясь, по существу, сроками защиты, отличаются от исковой давности тем, что защита права осуществляется без обращения  к компетентному органу в рамках непосредственного взаимодействия управомоченного и обязанного. Причем если исковая давность опосредует исключительно  право лица обратиться за защитой, то претензионный срок – не только право, но в ряде случаев и обязанность. В последнем случае предъявление претензии является необходимой  процессуальной предпосылкой для принятия искового заявления к рассмотрению.

Заявление о применении исковой  давности нельзя рассматривать в  качестве обязанности. В противном  случае имел бы место дисбаланс интересов  сторон, и нарушитель чужого права ставился бы в ничем не обусловленное более привилегированное положение.

Таким образом, действие исковой  давности может рассматриваться  сугубо через призму осуществления  принадлежащих субъекту прав, но не исполнения обязанностей. Корреспондирующая  этому праву обязанность возникает  у юрисдикционного органа, если имеет  место возбуждение гражданского дела и сделано соответствующее  заявление.

Необходимость сопоставления  исковой давности и приобретательной обусловлена тем, что они обе  опосредуют такое явление, существующее в гражданском праве, как давность. Этот институт, с помощью которого обеспечивается устойчивость, определенность гражданского оборота, основан на следующей  презумпции: если какой-либо субъект  е течение определенного времени  не совершает необходимых действий по использованию принадлежащего ему  блага, предполагается, что он потерял  интерес к надлежащему осуществлению  своих прав и обязанностей. Последнее  означает утрату таким лицом определенных "преимуществ", которые признавались за ним государством и участниками  гражданских правоотношений (например, погашение самого субъективного  права, лишение судебной защиты т.п.).

Однако этим сходство между  исковой и приобретательной давностями исчерпывается, так как стабильность оборота достигается диаметрально противоположными способами, обусловливающими принципиально различный механизм действия указанных сроков. Так, приобретательная давность представляет собой первоначальный способ приобретения права собственности  лицом, которое открыто добросовестно  непрерывно владеет имуществом как  своим собственным в течение 5 (если движимое) или 15 лет (если недвижимое).

В течение срока приобретательной давности фактический владелец не только вправе извлекать полезные свойства из имущества и получать защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками, а также не имеющих  прав на владение в силу иного предусмотренного законом или договором основания, но и обязан нести бремя содержания этого имущества и риск его  случайного повреждения, гибели, несения  ответственности за вредоносные  свойства имущества. В какой-то степени  приобретательная давность имеет своей  целью обеспечение такого экономического оборота, в котором бы за любым  имуществом осуществлялся надлежащий "надзор", что необходимо для  предсказуемости гражданских правоотношений.

Принципиальным отличием приобретательной давности от исковой  является то, что по истечении первой фактический владелец приобретает  право собственности при погашении  этого субъективного права на стороне бывшего собственника. При  истечении исковой давности имеет  место погашение возможности  принудительной реализации права, но не его прекращение. Причем никакого непосредственного  возникновения нового права на стороне  другого лица не происходит.

Установить специфические  различия, существующие между исковой  давностью и процессуальными  сроками, не менее важно, чем определить место первой в системе гражданских  сроков в целом. Результаты такого сравнительного анализа значимы не только при  решении вопроса об отраслевой принадлежности исковой давности, но и при уяснении ее механизма действия.

Так, согласно статье 107 ГПК  РФ, статье 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные  кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если не установлены, то они назначаются судом, арбитражным судом. Иными словами, процессуальные сроки – это периоды времени для совершения процессуальных действий.

Следовательно, возникновение  и развитие процессуальных правоотношений осуществляется в результате процессуальных действий суда, арбитражного суда, участвующих  в деле лиц и лиц, содействующих  правосудию. Однако необходимым свойством  правосудия является его своевременность, то есть осуществление в строго установленные  процессуальные сроки.

Процессуальные сроки  существуют только для процесса, текут, прерываются, приостанавливаются, восстанавливаются  в нем и немыслимы вне его. Как правильно отметил Д.М. Чечот, они призваны обеспечить быстроту судопроизводства (в идеале), дисциплинировать суд  и участвующих лиц. Процессуальные сроки являются необходимой составляющей процессуальной формы, представляющей собой такой нормативно установленный  порядок осуществления процессуальных действий, который воплощает в  себе систему гарантий доверия к  суду, правосудию.

Исковая же давность в своем  существовании прямо зависит  от наличия у лица субъективного  гражданского материального права  или признания за ним охраняемых законом интересов и свобод. Конечно, применение этого института осуществляется при рассмотрения дела юрисдикционным органом, но данное обстоятельство не влияет на сам факт начала течения, истечения, перерыва, приостановления  исковой давности. Так, согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой  давности начинается по общему правилу  со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Другими словами, различие между  исковой давностью и процессуальными  сроками проявляется не только и  не столько в плоскости источников, сколько в сфере их существования  и характере действия. Исковая  давность не зависит от процесса, так  как является неотъемлемой составляющей реализации материального субъективного  гражданского права.

Подводя итог, отметим, что  провести однозначное разграничение  между сроками невозможно, потому что в каждом виде в той или  иной мере присутствуют одинаковые признаки. Поэтому при выяснении правовой природы различных категорий  сроков важно акцентировать внимание не на второстепенных чертах, а на тех, которые определяют их существо.

Значение исковой давности в гражданском праве достаточно велико, так как она устанавливается  для защиты нарушенного субъективного  права. Именно данный институт введен с целью придания четкости, ясности, устойчивости, определенности и облегчения защиты в гражданских правоотношениях. Назначение срока исковой давности состоит и в том, чтобы не только стабилизировать взаимоотношения  участников, но и стимулировать их активность в надлежащем осуществлении  принадлежащих им прав и исполнении обязанностей. Кроме того, установление сроков исковой давности преследует и другие цели, например, устранить  неопределенность в отношениях путем  конкретизации в суде субъективных прав и обязанностей, обеспечить правильное разрешение спора. Исковая давность побуждает лицо, право которого нарушено, своевременно предъявить соответствующее  требование о защите. В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ пропуск  срока исковой давности является достаточным основанием для вынесения  судом решения об отказе в иске.