Правовое регулирование публичного договора

В соответствии с договором розничной купли-продажи с условием о доставке товара покупателю на продавца возлагается обязанность по доставке товара в место, указанное покупателем, и в срок, предусмотренный договором. Поэтому существенными условиями этого вида договора купли-продажи являются соглашение сторон о месте, куда должен быть доставлен товар, и сроке, в течении которого должна осуществляться доставка (п. 1 ст. 452 ГК).

Договор розничной купли-продажи с условием о доставке товара считается заключенным с момента вручения товара покупателю. При этом в договоре может быть указано место вручения товара как в месте жительства покупателя, если он является физическим лицом, или в месте нахождения покупателя, если он является юридическим лицом, так и в любом ином, указанном покупателем, месте. Обязанность по вручению товара покупателю считается исполненной также при вручении товара лицу, предъявившему квитанцию или иной документ, свидетельствующий о заключении договора или об оформлении доставки товара (ст. 452 ГК). С учетом того, что все же квитанция или иной документ, свидетельствующий о заключении договора о доставке, не является ценной бумагой, необходимо отметить, что исполнение обязательства продавцом ненадлежащему лицу, например, при краже квитанции и предъявлении ее к исполнению вором, не освобождает его от надлежащего исполнения договора покупателю, если продавец не докажет, что предпринял все необходимые меры вытекающие из требований ст. 275 ГК. Правило о моменте исполнения договора розничной купли-продажи с условиями о доставке сформулировано ГК диспозитивно, и иной порядок определения исполнения договора может быть предусмотрен законодательными актами, договором или вытекать из существа обязательства (п. 2 ст. 452 ГК).

Договор розничной  купли-продажи товаров по образцам представляет собой договор, характерной чертой которого является приобретение покупателем товара, аналогичного представленному ему продавцом образцу. Ознакомление с образцами товаров может осуществляться покупателем как в демонстрационных торговых помещениях продавца, где выставляются образцы, так и путем ознакомления с представленными продавцом каталогами, описаниями товаров, технической документацией и иными сведениями (п. 1 ст. 450 ГК).

Договор купли-продажи  товаров по образцам также содержит условие по доставке товара покупателю (п. 2 ст. 450 ГК). Необходимо отметить, что условие о доставке товара покупателю по договору купли-продажи товаров по образцам закреплено в законодательстве диспозитивно на случай, если иное не установлено договором или законодательными актами. Но в отличие от договора с условием доставки товара покупателю в договоре купли продажи товаров по образцам, содержащим условие доставки товара покупателю, условие о месте доставки не является существенным, так как в п. 2 ст. 450 содержится правило на этот случай: при отсутствии в договоре условия о месте доставки товара доставка продавцом выбранного товара по месту жительства покупателя-гражданина либо по месту нахождения покупателя - юридического лица считается надлежащим исполнением договора (п. 2 ст. 450 ГК).

По договору купли-продажи товаров по образцам покупатель до передачи ему товара вправе в одностороннем порядке  отказаться от исполнения договора. Однако отказ от исполнения договора не освобождает покупателя от возмещения действительных и разумных расходов, произведенных продавцом в связи с совершением им действий по исполнению договора. Вопрос о разумности расходов при этом должен решаться в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела (п. 3 ст. 450 ГК).

Одной из особенностей договора розничной купли-продажи непродовольственных товаров является право покупателя обменять товар, проданный ему и отвечающий требованиям по качеству но который не подошел ему по размеру, форме, габаритам, фасону, комплектации и другим аналогичным характеристикам (п. 1 ст. 454 ГК). Покупатель вправе обменять такой товар на аналогичный, подходящий ему экземпляр, а при отсутствии необходимого для обмена товара у продавца - возвратить приобретенный товар и получить назад уплаченную за него денежную сумму (п. 2 ст. 454 ГК). При этом покупатель может воспользоваться своим правом на обмен товара (а при отсутствии необходимого товара - на возврат уплаченной покупной цены) в течение четырнадцати дней с момента передачи ему продавцом товара, если более длительный срок для обмена не установлен продавцом, а также при сохранении потребительских свойств предъявленного к обмену товара и при наличии доказательств приобретения его у данного продавца (п. п. 1, 3 ст. 454 ГК). Обмену не подлежат только те товары, которые в порядке, установленном законодательством, отнесены к перечню товаров надлежащего качества, не подлежащих в розничной торговле обмену на аналогичный товар либо возврату. В частности, согласно законодательству не подлежат обмену изделия из драгоценных металлов, предметы личной гигиены и некоторые другие товары по исчерпывающему перечню, не подлежащему расширению по усмотрению продавца (п. 4 ст. 454 ГК).

В случае же продажи  товара ненадлежащего качества наступают  последствия, предусмотренные ст. 428 ГК. Помимо этого, на продавца возлагаются все расходы по возврату товара ненадлежащего качества (часть 2 п. 1 ст. 455 ГК), на счет продавца также относится понижение стоимости товара из-за полного или частичного его использования покупателем до выявления недостатков либо потери его товарного вида (п. 2 ст. 455 ГК).

ГК специально регулирует ответственность продавца по договору розничной купли-продажи и исполнение им обязательства в натуре. В соответствии с правилами ст. 457 ГК возмещение убытков и уплата неустойки по договору розничной купли-продажи, не освобождают продавца от исполнения обязательства в натуре. Здесь, таким образом, допускается исключение из правила, установленного п. 2 ст. 354 ГК [30, c.98].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Из всего сказанного выше можно сделать определенный вывод, а именно, что одним из наиболее распространенных оснований возникновения  гражданских прав и обязанностей, на сегодняшний день, является публичный договор.

В подавляющем большинстве случаев  публичный договор выражает согласованную волю товаровладельцев, оформленную  и закрепленную  в виде договора. Публичный договор представляет собой основную, важнейшую правовую форму экономических отношений обмена.

В рыночном обороте договор становится одним из основных способов регулирования экономических взаимосвязей, так как их участники, будучи собственниками, по своему усмотрению определяют направления и порядок использования принадлежащего им имущества.

Классификация публичного договора в системе договорного права Республики Казахстан проводится по субъектному составу. С одной стороны, это экономически сильнейшая сторона договора - коммерческая организация, действующая в сфере розничной торговли, перевозки транспортом общего пользования, оказания услуг связи, гостиничного, медицинского обслуживания, электро- и газоснабжения и т.п., то есть в сфере общественно-необходимых потребностей. Другой стороной публичного договора является, очевидно, потребитель этих товаров, услуг (работ). Он не может ни обсуждать, ни изменять условия договора; единственная возможность, которая у него есть, состоит в том, чтобы вообще отказаться от заключения договора.

Характер деятельности коммерческой организации, в результате осуществления которой она обязана заключать договор с каждым, кто обратиться (публичная деятельность) — основной признак публичного договора. Только он является основанием для понуждения коммерческой организации к заключению договора. Но его отсутствие не означает, что к конкретному правоотношению не могут быть применены другие нормы.

Публичная деятельность коммерческой организации - это:

- деятельность доминирующего на  рынке лица;

- деятельность лица, систематически заключающего договоры, которые прямо обозначены в законе как публичные;

- деятельность лица, контрагентом  которого являются потребители,  приобретающие продукцию для  непредпринимательских целей, а  если и для предпринимательских,  то они используют эту продукцию таким образом, что она теряет свои первоначальные свойства до такой степени, что не влияет на спрос новой, произведенной продукции, при этом деятельность лица должна совершаться так, что бы создавать у потребителей явную уверенность в возможности заключить договор с коммерческой организацией.  
 Отдельные нюансы публичного договора практически невозможно разделить четко по указанным направлениям (например, публичная оферта). Поэтому они рассматриваются как в плоскости одного, так и другого.  
Публичный договор — это такое правовое явление, которое не является договором - соглашением двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Режим публичного договора охватывает более широкий круг отношений. Он регулирует преддоговорную стадию, которая начинается даже не с момента направления оферты, а еще раньше — с момента начала осуществления коммерческой организации деятельности, характер которой обязывает ее заключать договор с каждым, кто обратиться (то есть, с момента возникновения «основного признака» публичного договора). Далее, ст.397 ГК РК распространяется на стадию заключения непосредственно договора и частично регулирует стадию исполнения. В связи с этим отдельные особенности публичного договора рассматриваются с точки зрения преддоговорной стадии, стадии заключения и исполнения.

Таким образом, в данной работе  была   сделана  попытка  анализа  и определения места публичного договора в системе договоров, закрепленных гражданским законодательством Республики Казахстан. В результате анализа указанных норм отмечены определенные неудобства некоторых норм Гражданского кодекса Республики Казахстан в правоприменительной практике, а также наиболее часто встречающиеся ошибки при регулировании  договорной работы в сфере хозяйственной деятельности. Хотя появление положений о публичном договоре в ГК РК можно оценить положительно, тем не менее, недостаточно четкое регулирование данного института вызывает ряд сложностей при его практическом применении, что является следствием дальнейшего совершенствование законодательства и научной доктрины в области применения публичного договора.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1 Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд., т.23 – c.115

2 Гражданский Кодекс Республики Казахстан (часть Общая) от 27.12.1994.,

главы 22, 23, 24. Алматы, 2003 //Справочная правовая система ЮРИСТ

3 Тулеугалиев Г.И., Мауленов К.С. Гражданское право Республики Казахстан Алматы, 2000 – с.98

4 Розенберг М.Г. Толкование договора // Экономика и жизнь 2006, №19 – с.48

5 Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М.: Статут, 1998 – с.196

6 Кашанин А.С. Новое о квалификации гражданско-правового договора // Хозяйство и право. 2007, № 10 – с.28

7 Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975 – с.355

8 Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М.: Юрайт, 2000 – с.144

9 Красавчиков О.А. Система отдельных видов обязательств // Советская юстиция 1960 № 5 – с.211

10 Зыкин И.С. Внешнеэкономические операции: право и практика. М., 1994 – с.78

11 Самонд Д. и Вильямс С. «Основы договорного права». Перевод с англ. Э.Овчарникова. М: Юрид.лит-ра, 1998 – с.216

12 Бублик В.Г. Договор международной купли-продажи товаров. Как избежать ошибок при его оформлении и исполнении // Хозяйство и право. 2006 № 2 – с.45

13 Покровская В.В. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности: Учебник. М.: Юристъ, 1999 – с.219

14 Комментарий к Гражданскому кодексу РК, часть Общая // Под ред. М.К.Сулейменова,  Ю.Г. Басина, Алматы, 1998. Том 2 – с.612

15 Толстой Ю.К., Сергеев  А.П. Гражданское право. Часть I. Учебник. М.: Издательство ТЕИС, 1996 – с.612

16 Брагинский М.И., Витрянский В.В.  Договорное право. Общие положения.

Москва, 1997 – с.426

17 Ченцова О.И. Договорные отношения: регулирование по гражданскому  законодательству Казахстана. Алматы: Кайнар, 1999 – с.136

18 Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РК» от 5.12.1995 //Справочная правовая система ЮРИСТ

19 Дашков Л.П., Данилов А.И., Тютюхина Е.Б. Предпринимательство и бизнес.  М.: Информационно – внедренческий центр «Маркетинг», 1995 – с.101

20 Закон Республики Казахстан «Об электроэнергетике» от 9.07.2004 //Справочная правовая система ЮРИСТ

21 Дашков Л.П., Брызгалин А.В. Коммерческий договор: от заключения до

исполнения. М., 1995 – с.124

22 Закон Республики Казахстан «О защите прав потребителей» от 05.06.1999 //Справочная правовая система ЮРИСТ

23 Басин Ю.Г. Ответственность за нарушение гражданско-правового

обязательства. Алматы, 1997 – с.78

24 Жанузакова С.Л. Обязательственные отношения в гражданском праве.

Алматы, 1998 – с.15

25 Каудыров Т.Е. Регулирование договорных отношений в Республике

 Казахстан. Алматы, 2000 – с.16

26 Круглов В.Ж. Об ответственности предпринимателей // Юридическая газета от 24.03.2007 №3

27 Овсеева М.И. Понятие вины в гражданском праве. Челябинск, 2000 – с.173

28 Сулейменов М.К., Басин Ю.Г. «Гражданское право РК» Особенная часть, Алматы 2002 г., том 2 – с.512

29 Табанов К.А. Актуальные вопросы коммерческого законодательства в РК и практика его применения. Алматы, 1996 – с.133

30 Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. Т.1. Курс лекций. М.: БЕК, 1994 – с.98

Приложение  А

 

Договор

энергоснабжения граждан-потребителей

 

г. ____________                                                                                          «__» ________ 2008 г. 

 

Открытое акционерное общество «Энергосбыт», именуемое в дальнейшем Гарантирующий поставщик, в лице начальника ________________________ районного сбытового участка                              , действующего на основании                                            

 ^(Ф.И.О.)

доверенности _____________________________ и лицензии ПЭ-00-006463 (Э) от 22.05.2008 г. серия АА № 001873, с одной стороны, и                                                                                                    ,                                                          

                                    ^{(Ф.И.О. гражданина)}

именуемый(ая) в дальнейшем Потребитель, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.  

 

1. Предмет Договора 

 

1.1. Гарантирующий поставщик обязуется подавать Потребителю электрическую энергию, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих технических регламентов - обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

1.2. Гарантирующий поставщик обязуется также оказать Потребителю услуги по передаче электрической энергии и по оперативно-диспетчерскому управлению путем заключения соответствующих договоров, а Потребитель обязуется оплатить оказанные ему услуги по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Республики Казахстан в области государственного регулирования тарифов.