Представительство в гражданском процессе

Сходное понятие представительства  дает А.А. Добровольский, определяющий его как ведение дела в суде одним лицом в защиту и в  интересах другого. В.М. Шерстюк характеризует судебное представительство как деятельность представителя в гражданском процессе, осуществляемую от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушений в процессе и оказания суду содействия в осуществлении правосудия по гражданским делам.

Сведение представительства исключительно  к процессуальной деятельности неизбежно  влечет за собой вопрос о месте  процессуальных действий и процессуальной деятельности в гражданском процессе. Некоторые ученые-процессуалисты утверждают, что деятельность суда и других участников процесса, урегулированная гражданско-процессуальным правом, и исполнительное производство представляют собой гражданский процесс. Другие указывают, что гражданский процесс есть процессуальная деятельность и связанные с ней правовые отношения суда и других участников процесса.

Процессуальные действия играют двоякую  роль. Во-первых, они являются процессуальными  юридическими фактами, с которыми гражданское  процессуальное право связывает  возможность возникновения, изменения  и прекращения гражданских процессуальных прав и обязанностей. Например, Н.А. Чечина настаивает на том, что только процессуальные действия или бездействия выполняют в гражданском судопроизводстве роль юридических фактов. (СС)

Однако большинство авторов  считает, что к процессуальным юридическим  фактам относятся и события. Во-вторых, процессуальные действия являются формой реализации всеми субъектами гражданских  процессуальных правоотношений, предоставленных  им прав и обязанностей. 
Таким образом, следует отметить, что с этой точки зрения определение судебного представительства как процессуальной деятельности, системы процессуальных действий, ведения дела отражает динамику процесса и имеет большое значение для практической деятельности представителя, позволяет сосредоточиться на конкретной работе по реализации его полномочий в суде.

Такое определение акцентирует  внимание исследователя на том, что  процессуальный представитель является активным участником процесса, деятельность которого направлена на получение известного правового результата для представляемого, а ближайшим следствием деятельности представителя является возникновение, изменение и прекращение процессуальных прав и обязанностей представляемого и их реализация.

В заключение, как своеобразный вывод, учитывая выше изложенное, следует сказать, что названное определение имеет и ряд недостатков.

Во-первых, оно механистично, т. е. лишь описывает внешние явления, происходящие в рамках представительства, не показывая  сущность представительства, его место  в системе права.

Во-вторых, оно оставляет без  внимания наличие и содержание правоотношений, складывающихся между представителем и представляемым, представителем и  судом.

В-третьих, такое понятие не охватывает общественных отношений, не составляющих собственно деятельность, но урегулированных  нормами института судебного  представительства, например, отношений, связанных с основаниями (уполномочие, доверенность) и субъектами представительства (лица, имеющие право быть представителями), имущественными отношениями по возмещению расходов на представителя.

I.3 Представительство – институт гражданского процессуального права

Современная теория права  определяет правовой институт как обособленную группу юридических норм, регулирующих общественные, отношения конкретного  вида или как законодательно обособленный комплекс юридических норм, обеспечивающий цельное регулирование данной разновидности  отношений или ее стороны. При  этом институтами гражданского процессуального  права являются обособленные группы норм, регулирующие процессуальные отношения  отдельных стадий гражданского процесса (специальные институты), либо некоторые  общие стороны, присущие системе  процессуальных отношений как целому по каждому подведомственному суду гражданскому делу (общие институты). Этому определению отвечает и  группа правовых норм, регулирующих процессуальное представительство. (СС)

Таким образом, необходимо подчеркнуть, что нормы о гражданском процессуальном представительстве относятся к общим институтам процессуального права. Отнесение этих норм к такой структурной общности права, как институт, является общепризнанным. Нормы о гражданском процессуальном представительстве представляют собой не простые совокупности, а неразрывную общность, правовую целостность, а потому могут проявлять свои регулятивные свойства в полной мере лишь в единстве.

В.М. Шерстюк верно отметил, что нормы о судебном представительстве  сконцентрированы в ГПК РФ в одной  главе и не случайно в последующих  главах и разделах почти не встречаются  правовые нормы о судебном представительстве. Это позволяет нам утверждать, что гл. 5 ГПК РФ достаточно полно регулирует все основные вопросы, относящиеся к деятельности представителя в гражданском процессе.(СС)

Нормы о судебном представительстве  образуют такую общность, которая  обеспечивает практически полное регулирование  этого элемента процесса. Это, в свою очередь, позволяет утверждать, что нормы о гражданском процессуальном представительстве образуют институт гражданского процессуального права.

С точки зрения юридической  техники выделение норм о гражданском  процессуальном представительстве  в отдельную главу, расположенную  в Общей части ГПК РФ представляется довольно удачным. Все нормы о  представительстве, имеющие общий  характер, «выносятся за скобки» и  распространяются на все стадии процесса и виды судопроизводства. С этой точки зрения разделение гл. 4 ГПК РФ «Лица, участвующие в деле» и гл. 5 «Представительство в суде» (СС) есть не разделение лиц, участвующих в деле, и представителей, а прием юридической техники, основанный на системе гражданского процессуального права. Такой прием не подтверждает вывода о том, что представитель не является лицом, участвующим в деле, а лишь подчеркивает его особый статус как части системы публично-правовой защиты прав, а также то, что действие норм о представительстве распространяется на всех лиц, участвующих в деле.(СС)

Связь между юридическими категориями процессуальных действий и правоотношений института процессуального  права применительно к гражданскому представительству можно выразить следующим образом: процессуальные действия, совершаемые представителем, являются юридическими фактами, которые влекут возникновение, изменение или прекращение процессуальных правоотношений, в том числе и правоотношений между представителем и представляемым, которые в свою очередь, являются объектом регулирования норм, составляющих институт гражданского процессуального представительства.(СС)

Я.А. Розенберг и В.М. Шерстюк считают, что судебное представительство является институтом лишь гражданского процессуального права. Соглашаясь с этим, С. А. Халатов полагает, что процессуальное представительство не является исключительно институтом этой отрасли права. Еще в начале 60-х годов в правовой науке утвердился взгляд на представительство по гражданским делам как на самостоятельный правовой институт, имеющий специфические особенности, отличающие его от представительства в гражданском праве. Напротив, в настоящее время можно указать целый ряд признаков, по которым процессуальное представительство отличается от гражданского.(СС)

Отметим, что отличие заключается уже в самом назначении, т. е. в целях и задачах представительства. В гражданском праве прибегают к представительству для того, чтобы поручить совершение необходимых юридических действий другому лицу и тем самым освободиться от бремени личного участия в гражданском обороте. С помощью представительства в области гражданского права представляемый имеет возможность, не совершая никаких личных действий, приобретать и осуществлять свои субъективные права и обязанности. Иначе говоря, в гражданском праве представитель всегда полностью замещает представляемого.

В судебном же представительстве помимо полного замещения представляемого широко применяется и параллельное участие представляемого и представителя в разбирательстве гражданских дел. Так, в ст. 48 ГПК РФ (СС) прямо указывается, что личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Аналогичное право признается за юридическими лицами. Оно не вызывает сомнений ни в теории гражданского процесса, ни в судебной практике.

Однако, в ходе исследования, мы не можем не отметить, что это право юридических лиц сформулировано в процессуальном законе не вполне удачно. В той же ст. 48 ГПК РФ говорится, что дела юридических лиц ведут в суде их органы, либо их представители. Если исходить из буквального смысла этой нормы, то можно понять, что одновременное участие в деле органа юридического лица, например его руководителя, и представителя, невозможно. Между тем, как указывалось, участие одного из них в процессе вовсе не исключает участия другого.

Поэтому, мы считаем, что в ходе совершенствования процессуального законодательства следовало бы уточнить редакцию указанного положения ст. 48 ГПК РФ.

Таким образом, целью представительства  в гражданской юрисдикции не обязательно  является замещение представляемого  лица представителем. Эта особенность  тесно связана с задачами, стоящими перед процессуальным представительством. Задачей представительства в  гражданском праве является совершение сделок (ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ))(СС) или иных юридических действий в области гражданского оборота. Задача представительства в гражданской юрисдикции также состоит в совершении юридических действий, а именно: процессуальных действий, однако не ограничивается только этим. В случаях одновременного участия в процессе представитель должен оказывать представляемому (при совершении последним процессуальных действий) квалифицированную правовую помощь и содействие в виде советов, рекомендаций, консультаций, составление заявлений, жалоб и других необходимых документов. Выполняя эту задачу, представитель может, разумеется, отстаивать и защищать в суде только законные требования и интересы своего представляемого и использовать в этих целях лишь законные средства и способы защиты прав представляемого.

Таким образом, представители  в гражданской юрисдикции, оказывая правовую и деловую помощь своим  представляемым, в то же время должны содействовать осуществлению задач гражданского судопроизводства.

Следовательно, задачи процессуальных представителей должны быть сформулированы следующим образом:

1) совершение от имени  и в интересах представляемого процессуальных действий;

2) оказание квалифицированной  помощи представляемому при 
совершении им процессуальных действий;

3)содействие осуществлению  правосудия по гражданским делам. 
Процессуальное представительство существенно отличается от представительства в гражданском праве также по способу определения полномочий представителей, о чем речь пойдет в последующих главах данного исследования.

Однако проведенное разграничение  гражданского и процессуального  представительства позволило вместе с тем выявить специфические  особенности последнего, что, в свою очередь, делает возможным переход  к определению сущности института  представительства в гражданской юрисдикции.

Представительство в гражданской  юрисдикции – это такое процессуальное правоотношение, по которому одно правосубъектное  лицо (представитель) выступает в  суде от имени другого (представляемого), совершает в его интересах  процессуальные действия, оказывает  правовую либо деловую помощь представляемому  в защите прав и охраняемых законом  интересов, содействуя при этом осуществлению  правосудия по гражданским делам или выполнению.(СС)

Таким образом, в заключение данной подглавы, необходимо сделать вывод, что определение процессуального представительства через институт позволяет не только определить место процессуального представителя в гражданском процессе, но и место норм о процессуальном представителе в системе права, а также более эффективно совершенствовать этот институт.

Следовательно, мы считаем должным предложить, что понятие процессуального представительства все же должно быть определено как единство трех его составляющих: действий, правоотношений и норм, объединенных в институт. Соответственно, целесообразно считаем предложить наиболее широкое его определение, охватывающее выше сказанное.

Таким образом, гражданское процессуальное представительство является формой оказания правовой помощи одного лица (представителя) другому лицу (представляемому) в форме совершения процессуальных действий представителем от имени и в интересах представляемого в рамках полученных полномочий в связи с рассмотрением и разрешением судом гражданского дела, урегулированных совокупностью норм, составляющих институт.

I.4. Виды судебного представительства

В юридической литературе существуют классификации судебного  представительства по различным основаниям и признакам. В данном исследовании мы рассмотрим виды представительства по основаниям возникновения. По данному признаку представительство граждан можно разделить на законное, договорное и общественное, а представительство юридических лиц на договорное и уставное. В свою очередь, договорное представительство граждан и такое же представительство юридических лиц тоже различаются по своим основаниям. Первое возникает из договора поручения, а второе – кроме того, еще и из договора о правовом обслуживании предприятий, учреждений и организаций юридическими консультациями коллегий адвокатов и некоторых других обязательств.(СС)