Особенности регулирования труда женщин, несовершеннолетних и лиц с семейными обязанностями

Трудовой кодекс РФ не устанавливает нижнюю границу неполного рабочего дня (смена) и неполной рабочей недели. В Кодексе также прямо не установлено право беременной женщины самостоятельно определять продолжительность неполного рабочего времени (эту границу). Представляется, что это предмет переговоров и согласованного решения работодателя и беременной женщины.

Согласно части 5 статьи 96 Трудового кодекса РФ к работе в ночное время беременные женщины не допускаются. Частью 1 статьи 259 Трудового кодекса запрещается привлечение к работе в ночное время беременных женщин. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.

Поскольку закон не связывает  запрет ночного труда для беременных женщин с работой в течение  всей смены, можно сделать вывод, что они не должны привлекаться к  работе в ночное время и в тех  случаях, когда на ночные часы приходится менее половины смены.

Согласно части 5 статьи 99 Трудового кодекса РФ не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин. Частью 1 статьи 259 Трудового кодекса запрещается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин.

Согласно части 1 статьи 259 Трудового кодекса РФ запрещается привлечение беременных женщин к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно части 1 статьи 259 Трудового кодекса РФ запрещается направление беременных женщин в служебные командировки.

Согласно статье 298 Трудового кодекса РФ к работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться беременные женщины.

2.3. Гарантии, льготы  и компенсации, предоставляемые  лицам с семейными обязанностями

Лицам, о которых говорится в  главе 41 «Особенности регулирования  труда женщин, лиц с семейными  обязанностями» ТК РФ,  ежегодные  и дополнительные оплачиваемые отпуска, перерывы в работе для кормления  ребенка, и дополнительные выходные дни,  предоставляются в соответствии с правилами, определяющими особенности  правового регулирования труда  указанной категории работников в ст. 255 «Отпуска по беременности и  родам»; ст. 256 «Отпуска по уходу за ребенком»; ст. 257 «Отпуска работникам, усыновившим  ребенка» ст. 258 «Перерывы для кормления  ребенка»; ст. 262 «Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства»; ст. 263 «Дополнительные  отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми».

Отпуск  по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет может  быть использован полностью либо частями также отцом ребенка, бабушкой, дедом или другими родственниками, опекуном, фактически осуществляющими уход за ребенком. При оформлении отпуска этим лицам они представляют справку с места работы (службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Эти документы вместе со своим заявлением отец или другой родственник представляет по месту работы. В аналогичном порядке оформляется отпуск по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет.

Работникам, в соответствии со ст. 257, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей – 110 календарных дней со дня их рождения. По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет. В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.¹¹

Порядок  предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, утвержден  постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 № 719 (СЗ РФ. 2001. № 43 ст.4001). в соответствии с установленным порядком для  получения отпуска по уходу за ребенком работник, усыновивший ребенка (детей) должен подать по месту работы заявление с указанием в нем  вида отпуска и его продолжительности  и представить документ, подтверждающий право работника на его получение (решение суда об установлении усыновления  ребенка (детей) либо свидетельства  о рождении ребенка.

При оформлении отпуска по уходу  за ребенком одним из супругов представляется справка с места работы (службы, учебы) другого супруга о том, что указанные в ст. 257 отпуска  по уходу за ребенком им не используются или что супруга не находится  в отпуске по беременности и родам, предоставленном в с ч.4 ст. 257.

Предоставление работникам отпусков в связи с усыновлением ребенка  и отпусков по уходу за усыновленным оформляется приказами работодателя с указанием в них продолжительности  каждого отпуска.

Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо данного отпуска, предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления  ребенка и до истечения  70 календарных  дней, а при одновременном усыновлении  двух и более детей – 110 календарных  дней со дня их рождения.

Работникам, усыновившим детей  на период отпуска назначается и  выплачивается пособие в порядке  и размере, установленных для  выплаты пособия по беременности и родам.

Порядок предоставления указанных  отпусков, обеспечивающий сохранение тайны усыновления, устанавливается  Правительством РФ.

Статья 262 ТК РФ гласит: -  «Одному  из родителей (опекуну, попечителю) для  ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет по его письменному  заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Теперь рассмотрим закрепленный ст. 262 ТК порядок предоставления и оплаты дополнительных выходных дней, предусмотрено, что 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей по его заявлению и оформляются приказом (распоряжением) руководителя организации на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении.

 Работающий родитель представляет  также справку с места работы  другого родителя о том, что  на момент обращения дополнительные  оплачиваемые выходные дни в  этом календарном месяце им  не использованы или использованы  частично.

Справка из органов социальной защиты населения представляется ежегодно; с места работы другого родителя – при каждом ежемесячном обращении  с просьбой предоставить дополнительные оплачиваемые выходные дни.

В случае документального подтверждения  расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях  отсутствия родительского уходя (лишения  свободы, служебных командировок свыше  календарного месяца одного из родителей  и т.п.) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, 4 дополнительных выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого  родителя. В таком же порядке указанные  выходные дни предоставляются одиноким матерям.

 В случаях, когда один из  родителей ребенка состоит в  трудовых отношениях, а другой  самостоятельно обеспечивает себя  работой (например, является индивидуальным  предпринимателем, частным нотариусом, частным охранником, адвокатом и  т.д.),  4 дополнительных оплачиваемых  выходных дня предоставляются  родителю, состоящему в трудовых  отношениях, при предъявлении им  документа (копии), подтверждающего,  что другой родитель является  лицом, самостоятельно обеспечивающим  себя работой.

Если одним из родителей дополнительные выходные дни в календарном месяце использованы частично, другому работающему  родителю в этом же календарном месяце предоставляются оставшиеся дни.

Нужно помнить, что 4 дополнительных выходных дня в месяц не предоставляются  работающему родителю в период его  ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, оформляемых  по личному заявлению. При этом у  другого работающего родителя сохраняется  право на эти дни.

В случае, если один из родителей не работает (не состоит в трудовых отношениях, в т.ч. признан в установленном порядке безработным; самостоятельно не обеспечивает себя работой), второму родителю предоставляются 2 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами. Только 2 выходных дня одному из работающих родителей предоставляются и в случае, если им не представлена справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни в этом календарном месяце им не использованы или использованы частично.¹²

При наличии в семье более  одного ребенка-инвалида количество предоставляемых  в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дня не увеличивается. Дополнительные выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце родителем в связи с его болезнью, предоставляются ему в этом же месяце (при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявлении листка нетрудоспособности).

Ст. 262 гарантирует, что оплата дополнительного  выходного дня производится в  размере и порядке, которые установлены  федеральными законами. 

Дополнительный выходной день в  месяц без сохранения заработной платы, в соответствии со ст. 319 ТК, предоставляется  также одному из родителей, работающему  в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

В соответствии со ст. 263 - «Работнику, имеющему двух или более детей  в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором  могут устанавливаться ежегодные  дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для  них время продолжительностью до 14 календарных дней».

Указанный отпуск по желанию  работников, имеющих на него право, в соответствии с трудовым законодательством (ст. 263 ТК РФ), может быть присоединен к  ежегодному отпуску или использован  отдельно (полностью либо частями). Перенесение этого отпуска на следующий год не допускается.

В случаях, когда ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в  возрасте до 18 лет воспитывает опекун (попечитель), он также вправе воспользоваться  дополнительным отпуском без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное  для него время.

Ст. 259 «Гарантии работникам при  направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время и выходные и нерабочие праздничные дни»  закрепляет гарантии, распространяющиеся соответственно, на: беременных женщин; женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет; работников, имеющих детей-инвалидов  или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет, а  также работников, осуществляющих уход за больными членами своей семьи  в соответствии с медицинским  заключением. Что касается женщин, имеющих  детей в возрасте до 3 лет, то в  соответствии с ч. 2 направление их в служебные командировки и привлечение  к вышеперечисленным работам, допускается, но только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом они должны быть под расписку ознакомлены со своим правом отказаться от служебной командировки и т.д. (по смыслу данной статьи).

Теперь рассмотрим как защищает государство законные права женщин , гарантированные статьей 261 «Гарантии  женщинам и женщинам имеющим детей, при расторжении трудового договора». – Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными  женщинами не допускается, за исключением  случаев ликвидации организации.

Гарантии при расторжении трудового  договора по инициативе работодателя, закрепленные данной статьей, распространяются на:

1. беременных женщин;
2. женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, и одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида – до 18 лет);
3. лиц, воспитывающих указанных детей без матери.

Расторжение трудового договора с  женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, с одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида – до 18 лет), а также с другими  лицами, воспитывающими детей без  матери, по инициативе работодателя, как  и с беременными женщинами, не допускается, кроме увольнения по п.1, подп «а» п.3, 5-8, 10,11 ст. 81 ТК:

• п1. Ликвидация организации либо прекращения деятельности работодателем – физическим лицом;
• подп «а» п.3 – несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие: а) состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;
• п 5. неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
• п 6. однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей

а) прогула(отсутствия на рабочем месте  без уважительных причин более четырех  часов подряд в течение рабочего дня);

б)  появления на работе в состоянии  алкогольного, наркотического или иного  токсического опьянения;

в) разглашения охраняемой законом  тайны, ставшей известной работнику  в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

• п 7.совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
• п 8. совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
• п. 10 однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
• п. 11 представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора.