Особенности регулирования труда женщин, несовершеннолетних и лиц с семейными обязанностями

Отсутствие согласия Государственной  инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних может  стать основанием как для восстановления несовершеннолетнего на работе с  оплатой ему времени вынужденного прогула, так и для привлечения  виновных должностных лиц к административной и материальной ответственности. Размер компенсации определяется судом (см. ст. 394 ТК).¹⁷

Предположим, указанные органы отказали в даче согласия на увольнение работника. Однако по результатам ежегодного медицинского осмотра он не может  выполнять работы в соответствии с заключенным трудовым договором. В таких случаях отказ в  расторжении трудового договора с несовершеннолетним может быть оспорен в судебном порядке.

Если несовершеннолетний работник является членом профсоюза, то для его увольнения по пунктам 2, 3 и 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ необходимо мотивированное мнение выборного профсоюзного органа, полученное согласно статье 373 ТК РФ.

В ситуации, когда срок трудового  договора истек, подростка необходимо уведомить об увольнении за три календарных  дня до увольнения (ст. 79 ТК РФ).

В случае если с несовершеннолетним трудовой договор заключен на срок до 2 месяцев, подросток вправе уволиться  до окончания срока трудового  договора, написав заявление об увольнении по собственному желанию не менее  чем за три дня до увольнения (ст. 292 ТК РФ). По истечении указанных  трех дней несовершеннолетний вправе прекратить работу.

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым подросток  должен быть ознакомлен под роспись. В день прекращения трудового  договора работодатель выдает несовершеннолетнему  работнику трудовую книжку и производит с ним расчет. По письменному заявлению  работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом  копии документов, связанных с  работой (ст. 84.1 ТК РФ).

Работникам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения  родителей, высвобождаемым из организаций  в связи с их ликвидацией, сокращением  численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое  профессиональное обучение с последующим  их трудоустройством в данной или  другой организации¹⁸.

Следует обратить внимание на то, что рассмотренные выше особенности  правового регулирования труда  несовершеннолетних, в силу ст. 57 ТК РФ, должны быть обязательно отражены в тексте трудового договора, заключаемого с несовершеннолетним работником, и  в приказе о приеме его на работу.¹⁹

3.2. Условия труда  несовершеннолетних работников

Для несовершеннолетних лиц  законодательством установлена  сокращенная продолжительность:

1. рабочего времени.

• В соответствии со статьей 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

• для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю;
• для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
• для работников в возрасте от 16 до 18 лет, продолжающих учебу в образовательном учреждении и работающих в свободное от учебы время, - не более 17,5 часов в неделю.
• для работников в возрасте до 16 лет, продолжающих учебу в образовательном учреждении и работающих в свободное от учебы время, - не более 12 часов в неделю;

2. ежедневной работы (смены).

Для несовершеннолетних лиц  продолжительность ежедневной работы (смены) в соответствии со статьей 94 ТК РФ не может превышать:

• для работников в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов;
• для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов;
• для указанной категории учащихся, совмещающих учебу с работой, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часов.
• для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часов;

Несмотря на сокращенный  рабочий день, подростки имеют  право на отдых в течение смены  наравне с остальными сотрудниками. Согласно статье 108 Трудового кодекса  перерыв для отдыха и питания  может составлять от 30 минут до двух часов. В рабочее время перерыв  не включается, а его продолжительность устанавливается правилами внутреннего распорядка организации.

В отношении работников в  возрасте до 18 лет не допускается:

• перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий год (ст. 124 ТК РФ);
• отзыв из отпуска (ст. 125 ТК РФ);
• замена отпуска денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).

Трудовая деятельность несовершеннолетних также может осуществляться по гибкому  графику (ст. 102 ТК РФ). При работе в  режиме гибкого рабочего времени  начало, окончание или общая продолжительность  рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. Кроме того, подростки могут  трудиться на условиях неполной рабочей  недели (неполное рабочее время), устанавливаемой  по соглашению между работником и  работодателем (ст. 93 ТК РФ).

Согласно части 5 статьи 96 и статье 268 Трудового кодекса  лица, не достигшие 18 лет, не допускаются  к работе в ночное время с 22 часов  до 6 часов. Кроме того, работник должен быть в письменной форме ознакомлен с правом об отказе от работы в ночное время.

Сотрудника, не достигшего 18 лет, нельзя привлекать и к сверхурочной работе в соответствии с частью 5 статьи 99 и статьей 268 Трудового кодекса, а также направлять его в служебные  командировки (ст. 268 ТК РФ). Недопустима  для подростков работа вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ), работа по совместительству (ч. 5 ст. 282 ТК РФ).

Что касается подростков, относящихся  к творческим работникам средств  массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видео-съемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, участвующих в  создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, или являющихся профессиональными  спортсменами, продолжительность их ежедневной работы (смены) может устанавливаться  коллективным договором, локальным  нормативным актом, трудовым договором.

Перечень соответствующих  работ, профессий и должностей утвержден  постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 252 «Об утверждении Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации».

Заключая трудовой договор  с несовершеннолетним, работодатель должен учитывать все ограничения, которые устанавливает закон в отношении труда подростков.²⁰

Трудовым законодательством  предусматривается целый ряд  запретов на применение труда лиц, не достигших возраста 18 лет. Так, запрещается  применять труд лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может  причинить вред их здоровью и нравственному  развитию. Трудовое законодательство РФ содержит запрет на применение труда  несовершеннолетних на тяжелых работах  и работах с вредными или опасными условиями труда.

В соответствии с Перечнем тяжелых работ и работ с  вредными или опасными условиями  труда, при выполнении которых запрещается  применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утв. Постановлением Правительства  РФ от 25 февраля 2000 г. N 163 (с изм. и  доп. от 20 июня 2001г.), запрещается применять  труд несовершеннолетних:

• на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную;
• на горных работах, в строительстве метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения;
• в черной металлургии;
• в цветной металлургии;
• в добыче и переработке торфа;
• в бурении скважин, добыче нефти и газа;
• в химическом производстве;
• на микробиологическом производстве;
• в машиностроении и металлообработке;
• на производстве стекла и стеклоизделий;
• на строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах;
• на лесозаготовительных работах, лесосплавах и подсочке леса;
• в текстильной промышленности;
• в сельском хозяйстве; и т.д.

При применении вышеуказанного Перечня работодателю следует знать  о том, что если в перечень включены профессии рабочих под общим  наименованием, то запрещение применения труда лиц, не достигших возраста 18 лет, распространяется и на подручных, помощников, а также на старших  рабочих этих профессий.

Установленный Перечнем тяжелых  работ, работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, запрет применяется на всех организациях независимо от отраслей экономики, организационно-правовой формы и формы собственности, включая деятельность работодателя - физического лица. Однако работодатель может принять решение по поводу применения труда лиц моложе 18 лет на работах, которые включены в Перечень, но при условии создания подтвержденных результатами аттестации рабочих мест и при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы госсанэпиднадзора субъекта РФ безопасных условий труда.

Согласно примечаниям  к вышеуказанному Перечню при  прохождении производственной практики либо производственного обучения лица, достигшие возраста 16 лет, могут  находиться на работах, включенных в  Перечень. Они могут находиться на данных работах не свыше 4 ч в день и при условии строгого соблюдения санитарных правил и норм, правил по охране труда. При этом разрешение на прохождение производственной практики не распространяется на работы на высоте, верхолазные работы, взрывоопасные  работы, подземные и подводные  работы.

К профессиональной подготовке молодежи на производстве по включенным в Перечень работам и профессиям допускаются лица не моложе 17 лет  и при условии, что они достигнут  к моменту окончания производственной практики 18 лет.

В соответствии со ст. 265 ТК РФ запрещается также применение труда  лиц в возрасте до 18 лет на работах, выполнение которых может причинить  вред их здоровью и нравственному  развитию. К таким работам относят  игорный бизнес, работу в ночных кабаре и клубах, на производстве, перевозке  и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами.

Трудовым законодательством  также запрещается переноска  и передвижение несовершеннолетними  тяжестей, которые превышают установленные  для них предельные нормы. Согласно нормам предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме  и перемещении тяжестей вручную  предельно допустимыми массами  груза при подъеме и перемещении  вручную груза постоянно в  течение рабочей смены являются:

• для юношей 14 - 15 лет - 3 кг, 16 - 17 лет - 4 кг;
• для девушек 14 - 15 лет - 2 кг, 16 - 17 лет - 3 кг.

При этом масса тары и  упаковки включается в массу поднимаемого и перемещаемого груза, а подъем и перемещение тяжестей в пределах норм допускаются, только если это непосредственно  связано с выполняемой постоянной профессиональной работой.

3.3. Иные гарантии  и льготы работникам в возрасте  до восемнадцати лет

Как и любому другому работнику, подростку предоставляется ежегодный  оплачиваемый отпуск. Однако у несовершеннолетних лиц есть некоторые привилегии. Обычно в первый год работы сотрудник  должен трудиться не менее шести  месяцев, чтобы получить право на использование оплачиваемого отпуска. Согласно ч. 3 ст. 122 ТК РФ работник, не достигший  возраста 18 лет, может уйти в отпуск раньше указанного срока. Достаточно его  письменного заявления. Причем формулировка данной нормы ст. 122 ТК РФ звучит не "может  быть предоставлен", а более категорично - "должен быть предоставлен".

Более того, работодатель не имеет права отказать несовершеннолетнему  работнику в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124 ТК РФ). При этом ч. 3 ст. 125 ТК РФ запрещает  работодателю отзывать такого работника  из отпуска. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска  данной категории работников устанавливается  ст. 267 К РФ и составляет 31 календарный  день. Предоставляется отпуск в удобное  для подростка время.