Арбитражные суды

- решение о признании должника  банкротом и об открытии конкурсного  производства - при наличии у должника  признаков банкротства;

- решение об отказе в признании  должника банкротом - в случае отсутствия признаков банкротства, а именно задолженности любого размера;

- определение о введении финансового  оздоровления - при наличии возможности  восстановления платежеспособности  должника на основании решения  собрания кредиторов либо по  ходатайству третьего лица. Порядок решения этих вопросов определен в ст. 77 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- определение о введении внешнего  управления - если платежеспособность  должника может быть восстановлена  путем специальных мероприятий;

- определение о прекращении производства по делу о банкротстве - в соответствии со ст. 57 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", т.е. при возникновении обстоятельств, вследствие которых проведение процедур нецелесообразно, в частности удовлетворение всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов;

- определение об оставлении заявления  о признании должника банкротом  без рассмотрения - если при рассмотрении  дела выяснится, что обязательства  должника перед заявителем удовлетворены,  однако имеются другие кредиторы, чьи требования должны рассматриваться;

- определение об утверждении мирового  соглашения - при наличии договоренности  между кредиторами, оно вступает  в силу после утверждения арбитражным  судом.

По  результатам судебного разбирательства  по делу о банкротстве арбитражный суд выносит либо решение, либо определение.

Таким образом, решение выносится в  случае разрешения дела по существу. В  случае если должник имеет признаки несостоятельности, оснований для  введения реабилитационных процедур не имеется, суд выносит решение о признании должника банкротом и об открытии в отношении его процедуры конкурсного производства (ст. 53 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Если в ходе судебного разбирательства установлено, что должник признаков несостоятельности не имеет, а также если банкротство является фиктивным, суд выносит решение об отказе в признании должника банкротом, которое является основанием для восстановления его дееспособности (ст. ст. 55, 56 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Случаи, когда арбитражный суд по результатам судебного разбирательства выносит определение, можно условно разделить на две группы: при введении реабилитационной процедуры и при прекращении производства по делу (оставлении заявления без рассмотрения).

Законом предусмотрены две реабилитационные (другое наименование - реорганизационные) процедуры: внешнее управление и финансовое оздоровление. Решение об их введении принимается арбитражным судом в случаях, когда должник имеет признаки несостоятельности, но предполагается, что его платежеспособность может быть восстановлена. Определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления является промежуточным судебным актом: в случае восстановления платежеспособности по результатам указанных процедур арбитражный суд прекращает производство по делу (ст. 57 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"), если же платежеспособность не восстановлена, арбитражный суд, как правило, принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (ст. ст. 88, 119 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Прекращение производства по делу о банкротстве  производится арбитражным судом  в случаях:

- восстановления платежеспособности  должника в ходе финансового  оздоровления или внешнего управления;

- заключения мирового соглашения и утверждения его судом;

- отказа всех кредиторов от  требований о признании должника  банкротом;

- удовлетворения всех требований  кредиторов;

- завершения конкурсного производства (ст. 57 ФЗ "О несостоятельности  (банкротстве)").

Все указанные случаи прекращения производства по делу о банкротстве можно квалифицировать как отсутствие правовой необходимости в продолжении рассмотрения дела ввиду выполнения целей банкротства как института материального и процессуального права.

Определение об оставлении заявления без рассмотрения выносится арбитражным судом в основном в случаях, установленных ст. 148 АПК РФ, в частности:

а) если в производстве арбитражного суда находится дело о банкротстве  этого же должника, а требования заявителя признаны необоснованными (п. 3 ст. 48 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");

б) если кредитором или уполномоченным органом не соблюден предварительный  порядок получения задолженности: кредитор не обращался с соответствующим  иском или с требованием о  возбуждении исполнительного производства, уполномоченный орган обратился с заявлением о признании должника банкротом, не имея решения налогового или таможенного органа об обращении взыскания на имущество должника;

в) заявление подписано неуполномоченным лицом или не подписано.

Практически все судебные акты, принимаемые арбитражным  судом по результатам рассмотрения дела о банкротстве, имеют две  особенности, отличающие их от судебных актов, принимаемых арбитражным  судом по делам других категорий:

а) все они подлежат немедленному исполнению;

б) сведения об их принятии подлежат обязательному  опубликованию.

Решение арбитражного суда по делу о банкротстве  вступает в законную силу по общему правилу, т.е. через месяц с момента  их принятия или с момента вынесения  постановления апелляционной инстанцией (ст. 180 АПК РФ). Но, как и определения, оно подлежит немедленному исполнению: руководитель должника отстраняется от должности, его обязанности переходят к конкурсному управляющему, снимаются все ранее принятые ограничения по распоряжению имуществом должника, вводится специальный порядок исполнения должником обязательств и т.д. (ст. 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Определения, которые выносятся арбитражным  судом при рассмотрении дел о  несостоятельности (банкротстве) и  обжалование которых предусмотрено АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения.

По  делам о несостоятельности (банкротстве) может быть заключено мировое  соглашение, а также допускаются  иные примирительные процедуры.

 

Глава 15. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О  ПРИЗНАНИИ И ПРИВЕДЕНИИ

В ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ

И ИНОСТРАННЫХ АРБИТРАЖНЫХ РЕШЕНИЙ

 

15.1. Признание и приведение в исполнение  решений

иностранных судов и иностранных арбитражных  решений

 

Глава 31 АПК РФ посвящена вопросам признания  и приведения в исполнение решений  иностранных судов и арбитражей, а также правилам исполнительного производства с иностранным элементом.

Иностранные суды - государственные органы, осуществляющие публичную судебную власть на территории иностранных государств.

Иностранные арбитражи - третейские суды, т.е. постоянно действующие или созданные для рассмотрения конкретного дела негосударственные органы <26>.

--------------------------------

<26> Комментарий к Арбитражному процессуальному  кодексу Российской Федерации  / Под ред. д-ра юрид. наук проф. Г.А. Жилина. М.: ООО "ТК Велби", 2003.

 

В соответствии со ст. 241 АПК РФ решения  судов иностранных государств, принятые ими по спорам и иным делам, возникающим  при осуществлении предпринимательской  и иной экономической деятельности (иностранные суды), решения третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятые ими на территориях иностранных государств по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (иностранные арбитражные решения), признаются и приводятся в исполнение в Российской Федерации арбитражными судами, если признание и приведение в исполнение таких решений предусмотрено международным договором РФ и федеральным законом.

Существует  разграничение режимов признания  и приведения в исполнение решений иностранных судов в зависимости от вида решения и содержания международного договора.

В доктрине и законодательстве различаются  два вида решений - о признании  и о присуждении. В отношении  решений о признании ст. 10 Указа  Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1988 г. N 9131-XI "О признании и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей" <27> устанавливала специальный порядок придания им юридической силы. Другим вариантом может быть исполнение такого решения без специальной процедуры в порядке, предусмотренном той же статьей 10 Указа Президиума Верховного Совета СССР.

--------------------------------

<27> Согласно ст. 3 Федерального закона "О введении в действие АПК  РФ" данный Указ применяется  в части, не противоречащей  АПК.

 

Правовые режимы признания и приведения решений о присуждении различаются следующим образом.

Во-первых, исполнение решения иностранного суда как вынесенного российским судом  без каких-либо оговорок. Такой национальный режим исполнения в настоящем  предусмотрен Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов РФ и хозяйственных судов Республики Беларусь, ратифицированным Россией 11 июля 2002 г. N 90-ФЗ, а Беларусью - 13 июня 2002 г. N 109-З. Согласно ст. 1 данного Соглашения судебные акты компетентных судов не нуждаются в специальной процедуре признания и исполняются в таком же порядке, что и судебные акты судов своего государства на основании исполнительных документов судов, принявших решение. Исполнительные документы подписываются судьей, скрепляются печатью, представляются на русском языке и не требуют легализации.

Во-вторых, исполнение решения иностранного суда при облегченной процедуре его  проверки, по ходатайству заинтересованной стороны, с исследованием возможных возражений должника. Такой порядок установлен, в частности, Соглашением о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20 марта 1992 г.) между государствами СНГ, подписавшими его.

В-третьих, обращение в суд государства по месту исполнения с ходатайством о принудительном исполнении в рамках определенной правовой процедуры, в которой рассматривается как заявление взыскателя, так и возражения должника, получившей название экзекватуры (execuature). Данная процедура применяется в отношениях между государствами, которые, как правило, не связаны общим экономическим пространством и имеют существенные различия в содержании правовых систем. Такой порядок установлен, например, многими двусторонними договорами нашей страны о правовой помощи и правовых отношениях с другими государствами (например, с Италией и Испанией).

В-четвертых, можно выделить еще один порядок  признания и исполнения иностранных  решений, имея в виду специфику особого  вида решений, обращенных против государства. Речь идет о решениях некоторых международных судов, образованных и действующих на основе международных соглашений и договоров <28>.

--------------------------------

 

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник "Арбитражный процесс" (под ред. В.В. Яркова) включен в информационный банк согласно публикации - Волтерс Клувер, 2005 (издание второе, переработанное и дополненное, стереотипное).

 

<28> Арбитражный процесс: Учебник  / Под ред. проф. В.В. Яркова. 3-е  изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2006.

 

15.2. Заявление о признании и приведении  в исполнение

решения иностранного суда

и иностранного арбитражного решения

 

Вопросы признания и приведения в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения разрешаются  арбитражным судом по заявлению стороны в споре, рассмотренном иностранным судом, или стороны третейского разбирательства.

Заявление подается стороной в споре, в пользу которой состоялось решение (далее - взыскатель), в арбитражный суд  субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.

Заявление подается в письменной форме и  должно быть подписано взыскателем  или его представителем. АПК РФ в статье 242 устанавливает требования к заявлениям о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения и документам, прилагаемым к указанным заявлениям.

В заявлении должны быть указаны:

- наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

- наименование и место нахождения  иностранного суда либо наименование  и состав третейского суда  или международного коммерческого  арбитража, место его нахождения;

- наименование взыскателя, его место  нахождения или место жительства;

- наименование должника, его место  нахождения или место жительства;

- сведения о решении иностранного  суда или об иностранном арбитражном  решении, о признании и приведении  в исполнение которых ходатайствует  взыскатель;

- ходатайство взыскателя о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения;