Лекции по «Теории государства и права»

 

Тема №8: Юридическая ответственность.

Юридическая ответственность – это охранительное правоотношение.

Юридическая ответственность как правоотношение возникает не только в результате правонарушения как негативного юридического состава, но и в результате позитивных юридически фактов (например, юридический факт состояние родства порождает юридическую ответственность, выражающуюся в чувстве долга, правах и обязанностях по воспитанию, содержанию нетрудоспособных родителей, детей). Юридическая ответственность, выражающаяся в чувстве долга, называется позитивной и носит характер перспективной.

Юридическая ответственность – это разновидность правоотношений, наступающая либо в результате правонарушения (негативная, ретроспективная), либо в результате позитивных фактов, деяний и состояний (позитивная, перспективная). Правоотношение юридической ответственности предполагает особый круг субъектов: один из субъектов всегда государство, другие субъекты – это правонарушители, потерпевшие или лица, принявшие на себя определенные права и обязанности позитивного характера. Объектом этих правоотношений является правопорядок. В качестве родовых . видовых объектов могут быть права, свободы, управление государством, имущество, личные неимущественные права. Юридическая ответственность – это некое новое правоотношение, рождающееся при определенном юридическом составе. Основания негативной юридической ответственности:

1. Совершение или попытка совершения  неправомерного деяния, характеризующаяся соответствующим составом правонарушения (основанием позитивной юридической ответственности будет совершение качественно полезного деяния).

2. Доказанный состав правонарушения.

3. Соответствующее решение в  виде правоприменительного акта, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер.

Меры юридической ответственности классифицируются на:

1. Меры личного характера (лишение  свободы, публичная порка и так  далее).

2. Меры имущественного характера (лишение имущества – конфискация, штрафы, компенсация морального вреда и материального ущерба).

3. Меры организационного характера (увольнение, запрещение заниматься  определенной деятельностью, отчисление  из учебного заведения).

Негативная юридическая ответственность вступает в силу решения суда. Признаки юридической ответственности:

1. Устанавливается в правовых  нормах.

2. Опирается на государственное  принуждение или стимулирование (поощрение). Государственное принуждение нельзя отождествлять  с негативной юридической ответственностью. Меры государственного принуждения могут быть направлены на реализацию юридической ответственности (проведение дознания, досмотра, задержания), а может составлять разновидность санкции, предусмотренной в нормах права и в правоприменительном акте, то есть государственное принуждение может являть собой меру юридической ответственности (ограничение свободы и так далее).

3. Применяется только специально  уполномоченными органами и лицами.

4. Меры юридической ответственности  носят точно выражены, не абстрактный характер и выступают формой реализации санкций правовых норм в конкретном случае и к конкретному лицу.

5. Юридическая ответственность  возлагается в процессуальной  форме, то есть возникает в  результате процессуального юридического факта (вынесение решения или приговора).

6. Юридическая ответственность  наступает только на основании  полностью доказанного юридического  факта, отмеченного в правоприменительном  акте.

Цель юридической ответственности (анархист Кропоткин в 1906 году написал памфлет “Узаконенная месть, именуемая правосудием” и считал, что для любой группировки, находящейся у власти, негативная юридическая ответственность – это узаконенная месть) – обеспечение правопорядка физическим лицом, государством и обществом.

Принципы юридической ответственности:

1. Общеправовые (законности, целесообразности, гуманизма, равенства всех субъектов перед законом).

2. Межотраслевые (неотвратимость ответственности  и наказания, принцип деликтоспособности  субъекта).

3. Отраслевые (в уголовном праве – принцип презумпции невиновности, в гражданском праве – принцип виновности обязанного лица и так далее).

Функции юридической ответственности:

1. Штрафная функция. Она характеризуют  карательную деятельность государства  и общества за правонарушение.

2. Правовосстановительная функция (позволяет взыскать вред, ущерб).

3. Воспитательная функция (отдельно  не применяется).

4. Компенсационная функция (позволяет  вернуть в исходное положение  тех лиц, которые пострадали от  правонарушения).

Негативная юридическая ответственность заканчивается в момент истечения срока погашение судимости. Виды юридической ответственности:

1. В зависимости от отрасли  права: уголовная, административная, гражданская, дисциплинарная, семейная.

2. В зависимости от функций.

3. В зависимости от тех органов, которые налагают юридическую ответственность: налоговая, таможенная, муниципальная, архитектурно-строительная, защиты потребителей, пожарная. Юридическая ответственность разграничивается с иными мерами государственного принуждения (меры защиты, пресечения, ограничения свободы, принуждения мерами медицинского характера, ревизии и так далее).

Обстоятельства, исключающие противоправность деяний и негативную юридическую ответственность:

1. Невменяемость (недееспособность).

2. Необходимая оборона.

3. Крайняя необходимость.

4. Проведение задержания лица, совершившего  правонарушение, что бы избежать  большего вреда или ущерба.

5. Физическое или психическое  принуждение, под которым действовало  лицо, не имевшее выбора (шантаж).

6. Обоснованный риск.

7. Исполнение приказа или распоряжения  подневольным лицом.

8. Малозначительность правонарушения  и казус.

 

Тема №9: Правосознание и его виды.

Правосознание – это форма общественного и индивидуального сознания, совокупность представлений, чувств и эмоций, отражение действующей правовой действительности и юридической практики (то есть оценка в правовых понятиях и категориях существования общественных отношений, состояния правопорядка и общественного правопорядка). Правосознание – явление идеальное, не наблюдаемое. Оно представляет собой сферу, отражающую (как в зеркале) правовую действительность в форме юридических знаний и оценочной деятельности в практике ее реализации и отображающую социально-правовые установки и ценностные ориентиры, регулирующие поведение людей в юридически важных ситуациях.

На формирование и развитие правосознания как на форму общественного сознания влияют социальные, экономические, политические, культурные факты. Оно взаимосвязано с политикой, философией, моралью и искусством. Специфика правосознания в том, что оно воспринимает и воспроизводит общественные реалии через призму справедливого, праведного, свободного.

Именно правосознание требует установок общеобязательного нормативного поведения. Существует наука юридическая антропология, которая изучает человека как существо юридическое, единственное из живых существ,  способного жить по писанным правилам. Правосознание отчеркивает границы правомерного и неправомерного. Оно требует обеспечения мер для реализации права. В отличии о других форм сознания правосознание в большей степени присуще определенность, категоричность, нормализованность.

Основные функции правосознания:

1. Познавательная.

2. Оценочная.

3. Регулятивная.

Познавательная функция заключается в том, сто через восприятие и осмысление правовых явлений происходит по существу познание жизни. Субъектами познания являются как субъекты права, так и все члены общества.

Оценочная функция состоит в том, что с помощью правосознания дается оценка конкретным жизненным обстоятельствам как юридически значимым (происходит процесс непрерывной квалификации) Вся информация о жизненных ситуациях фильтруется на предмет юридической значимости. Для правовой квалификации нужно иметь высокий уровень правосознания. Владеть представлениями (категориями), идеями, управлять чувствами и эмоциями. Уровень правосознания зависит от уровня представлений, идей, чувств, эмоций. Этот уровень позволяет формировать правовую установку личности, социальной группы, общества в целом. Любое правовое предписание срабатывает в представлениях, идеях, чувствах и эмоциях определенного вида правового поведения личности (конформистское, маргинальное, правомерное поведение и так далее).

Правовая культура включает в себя правосознание и фактическое юридически значимое поведение. Правосознание выступает как мотив конкретного вида поведения, результатом является поведенческая реакция субъекта в виде правомерного или не правомерного поведения. Можно выделить и другие функции правосознания (прогностическая, информационная и так далее). Структура правосознания:

1. Правовая идеология.

2. Правовая психология

Правовая психология отражает стихийное, не систематизированное созерцание (радость или огорчение от решения суда и так далее). Правовая идеология формируется как процесс теоретического осознания интересов, целей и задач общества, государства и индивида. Правовая идеология дает осознание определенных законом действий. В разработке правовых идей, теоретических проблем права принимают участие правоведы, законодатели, практикующие работники правовых учреждений.

Классификация правосознания:

1. По глубине отражения правовой  действительности:

1) Обыденное.

2) Профессиональное.

3) Научное (доктринальное).

2. По субъектам-носителям:

1) Индивидуальное.

2) Коллективное.

3) Групповое.

4) Массовое.

5) Общественное.

Обыденное правосознание возникает под влиянием непосредственных условий жизни людей, их практического опыта, при этом обыденное правосознание ограничено. Ограниченность обусловлена узостью его источника: индивидуальный опыт (по общему правилу не выходящий за рамки повседневного опыта). Есть две полярные формы правосознания:

1. Правовой нигилизм. Это отрицание  социальной ценности права и  его полезности. Как результат  формируется маргинальный вид  правомерного поведения или криминальная или пассивная правовые позиции.

2. Правовой идеализм (апологетика  права). Это придание праву не свойственных ему социальных свойств (например, плохо работает транспорт – значит надо принять хороший закон). Правовой идеализм опасен популистской деятельностью и обманом избирателей.

Формы проявления правового нигилизма:

1. Равнодушное отношение к роли  и знанию права

2. Скептическое отношение к потенциальным  возможностям права.

3. Полное неверие в право.

4. Латентная (скрываемая) ненависть  к служителям правопорядка.

Правовой нигилизм процветает в революционный период, когда разрушаются прежние устои нравственности. Правовой нигилизм выступает в двух формах: теоретической и практической. Правовой нигилизм на практике воплощается в терроре против своего народа, репрессиях, формализации правосудия. Правовой нигилизм в России был в период имперского самодержавия, религиозного правления, диктатуры пролетариата и революции 1991 года. Пути профилактики правового нигилизма :

1. Упрочение законов.

2. Развитие преемственности ответственности власти и права.

3. Стимулирование правомерного  поведения.

4. Дифференциация профессиональной  правовой культуры юристов.

 

Тема №10: Правовое регулирование и его механизмы.

Термин регулирование обозначает упорядочивание, наложение чего-либо в соответствии с чем-либо. Правовое регулирование – это целенаправленное воздействие на общественное поведение с использованием правовых средств. Воздействие СМИ и агитация – это не правовое регулирование. Правовое регулирование классифицируется по следующим основаниям:

1. Наличие или отсутствие у  субъектов права выбирать вариант  поведения:

1) Централизованное  правовое регулирование (императивное, распространено в публичном праве).

2) Децентрализованное  правовое регулирование (диспозитивное, предоставляется возможность самостоятельно конкретизировать свое поведение).

2. В зависимости от используемых  правовых средств:

1) Нормативное.

2) Индивидуальное (казуальное, основное средство –  индивидуальный правовой акт).

Пределы правового регулирования должны быть четко обозначены, иначе:

1. Складывается концепция “государства-ночного сторожа” (регулируются лишь наиболее важные  общественные отношения, сфера правового регулирования заужена и создаются предпосылки для произвола в не регулируемых сферах).

2. Чрезмерно расширяется правовое регулирование, появляется тоталитарное государство и социально пассивные граждане.

В сферу правового регулирования обязательно включаются:

1. Отношения людей по обмену  ценностями.

2. Отношения по властному управлению  обществом.

3. Отношения по поддержанию правопорядка.

Механизмы правового регулирования (понятие, элементы, стадии).

Механизм правового регулирования – это система юридических средств, участвующих в правовом регулировании. Процесс правового регулирования состоит из:

1. Юридическая регламентация отношения (устанавливается правовой статус участников, отношения рассчитаны на неопределенный круг участников).

2. Возникновение субъективных прав  и юридических обязанностей либо  в силу волеизъявления участников, либо в силу применения норм права, без которых правоотношения не могут возникнуть. На этой стадии происходит индивидуализаций, конкретизация прав и обязанностей.

3. Реализация субъективных прав  и юридических обязанностей, возможна  факультативная стадия применения  норм права.

4. Применение права. Факультативная стадия, либо предшествующая правоотношениям, либо обеспечивающая реализацию правоотношений.