Шпаргалка по "Теории государства и права"

Режим законности требует, чтобы законность не входила в противоречие с целесообразностью. Целесообразность - это учет воли и интересов людей при претворении в жизнь правовых норм. Законность и целесообразность имеют два аспекта соотношения: в правотворчестве и реализации права. В правотворчестве принятые правовые нормы должны выражать волю и интересы общества, отсюда "целесообразно лишь то, что прямо выражено в законе". Иной целесообразности быть не должно. Из этого вытекает требование того, что изданные правовые нормы должны соблюдаться несмотря на их кажущуюся нецелесообразность до их отмены. В реализации права связь законности и целесообразности проявляется в том, что правоприменитель, рассматривающий юридическое дело, должен руководствоваться началами законности и целесообразности одновременно. Однако целесообразность не должна выходить за рамки законности.

Суть принципа неотвратимости юридической ответственности за правонарушения состоит в том, что  любое правонарушения должно влечь  за собой применение юридической  ответственности к правонарушителю. В противном случае складывается убеждение в беззаконности, которое разлагает общество.

В науке встречаются  и иные принципы законности, в частности, контроль и надзор за соблюдением  законности. Однако это скорее гарантии законности.

86. Правопорядок: основные черты и соотношение с законностью.

Общественная жизнь  людей характеризуется упорядоченностью человеческих отношений, основанных на системе социальных норм. Действующие  социальные нормы создают нормативную  почву для общественного порядка. Таким образом, общественный порядок - это наиболее широкое, глобальное понятие, выражающее налаженный и упорядоченный характер взаимоотношений между людьми. Это система общественных отношений данного общества, сложившаяся на основе всех существующих и действующих социальных норм. Таким образом, в структуру общественного порядка входят общественные отношения. Сердцевину общественного порядка составляет правовой порядок. Правопорядок есть упорядоченное состояние общественной жизни как результат реализации режима законности. Правовой порядок - это продолжение и конкретное воплощение требований законности в основных сферах общественной жизни. Поэтому прочность и стабильность правового порядка определяются режимом законности данного общества.

87. Система  гарантий законности и правопорядка.

Режим законности и правопорядок определяются системой гарантий. Гарантии - это условия и средства, обеспечивающие стабильность и упорядоченность правовой жизни людей. Они могут быть объективными и субъективными. В этой связи принято выделять общие и специальные гарантии законности и правопорядка. К общим следует относить экономические, политические, духовные, культурные и общественные гарантии. К специальным гарантиям относятся юридические гарантии.

В системе общественных гарантий большую роль играют экономические гарантии. Это состояние производительных и производственных отношений данного общества. Экономика всегда в своем развитии основывается на праве и требует его соблюдения. Политические гарантии - это принадлежность власти народу, уровень демократичности данного общества. Они предполагают наличие строгой власти, действующей на правовых началах, соблюдающей права и свободы своих граждан. Духовные коренятся в состоянии духовной идеологии, психологии и нравственности общества. Культурные гарантии: состояние нравственных ценностей и идеалов гуманистически устроенного и прогрессивно развивающегося общества способствует укреплению законности, и наоборот. Общественные гарантии коренятся в роли общественных объединений, специализирующихся на охране законности и правопорядка.

В системе всех гарантий наиболее действенными являются юридические  гарантии. Это результат сознательной юридической деятельности. В их структуре  можно выделит два элемента:

1. правовые нормы, специализирующиеся на обеспечении режима законности;
2. деятельность специальных правоохранительных органов по обнаружению признаков неправомерного поведения и привлечению виновных к ответственности. Данный элемент системы гарантий является наиболее практически значимым.   

88. Правомерное поведение: основные черты и виды.

Поведение субъектов  в сфере права может быть трех основных видов:

1. противоправное;
2. индифферентное;
3. правомерное.

Противоправное поведение - это деятельность людей, противоречащая нормам права и приносящая вред нормальному развитию общественных отношений. Результат такой деятельности - это совершение правонарушений.

Индифферентное поведение - это юридически безразличное поведение, которое находится за пределами  правового воздействия и не влечет юридических последствий.

Правомерное поведение - это деятельность людей, соответствующая  правовым нормам, которая является общественно-полезной и выступает  как действие или воздержание  от действий. Это законопослушное  поведение, характеризующееся массовостью, общественной полезностью и сознательностью. Результатом данного поведения является соблюдение, исполнение, использование и применение права. Таким образом, правомерное поведение выражается в основных формах реализации права. Правомерное поведение - это поведение массовое, то есть большинство актов человеческого поведения характеризуется правомерным характером. Противоправное поведение занимает меньшее место. Большинство людей в их повседневной деятельности ведут себя правомерно, то есть осуществляют акты своей практической деятельности в согласии с правом. Правомерное поведение, как  правило, характеризуется полезностью для интересов общества. Но не следует отождествлять любое правомерное поведение непременно с полезной человеческой деятельностью. Правомерное поведение - это акты сознательной волевой человеческой деятельности, выражающейся либо в активном поведении, либо в пассивном воздержании. В целом, правомерное поведение - это социально значимое поведение людей, предусмотренное нормами права и влекущее за собой социально полезные последствия, проявляющееся в актах соблюдения, исполнения, использования и применения права.

Практически до конца 70-х  гг. юридическая наука не занималась изучением правомерного поведения. Поскольку правомерное поведение  не противоречит требованиям правовых норм, оно не представляет интереса для правовой науки. Однако без знания механизма правомерного поведения невозможно объяснить причины правонарушений. Грань, отделяющая правомерное поведение от неправомерного, часто неуловима. Сложился взгляд, согласно которому механизм, объясняющий мотив, цели правомерного поведения имеет существенное значение для объяснения закономерностей правонарушения. Поэтому в 70-е гг. стал складываться научный подход, согласно которому понимание правомерного поведения по аналогии с правонарушением стало рассматриваться через призму конструкций состава правомерного поведения - набор необходимых элементов, которыми объясняются закономерности правомерно развивающейся человеческой деятельности. Это: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Под объектом рассматривались общественные отношения, охраняемые правом. Объективная сторона - это деятельность, внешнее поведение людей, выражающееся в действии либо в бездействии. Субъект - это личность, которая в соответствии со своими волей и сознанием действует в сфере правового регулирования. Субъективная сторона - это внутренний мир, цели, мотивы, управляющие человеческой деятельностью.

Было обращено внимание, что учение о составе правомерного поведения бесперспективно. Оно не позволяет отграничить правомерное поведение и его закономерности от поведения противоправного. Конкретно, объект, объективная сторона и субъект ничего нового не дают для правовой науки, они совпадают с аналогичными элементами состава правонарушения. Правовая наука пришла к выводу, что только в субъективной стороне заложены причины, объясняющие механизм или правомерного, или противоправного поведения. Человек руководствуется в повседневной жизни своими интересами, избирая методы и способы деятельности, ведущие к удовлетворению его потребностей. В зависимости от субъективного мира личности сложилось учение о видах правомерного поведения. В науке этот вопрос не получил однозначного объяснения. Наиболее распространено выделение следующих видов правомерного поведение:

• социально-активное;
• привычное;
• конформистское;
• маргинальное.

Социально-активное поведение - наиболее ценное для интересов  государства и общества поведение  людей. Это поведение в соответствии с требованиями права, когда субъект  руководствуется принципиальной установкой на соблюдение режима законности. Другими словами, социально-активное поведение - это общественно-полезное поведение, основанное на глубоком восприятии личностью идей и принципов права, на последовательном и высокосознательном соблюдении его требований. Идеалы соблюдения права у социально-активной личности находятся на первом месте в системе личностных ценностей. Данная личность во всех случаях своим поведением и личным примером призывает общество к идеалам законности и справедливости.

Привычное поведение - это  соблюдение правовых норм в силу приобретенной  в процессах индивидуального  воспитания и образования привычки. Привычка - это стойкое убеждение  человека реагировать на типичные ситуации соответствующим образом, она ведет  к автоматическому следованию требованиям правовых норм во всех жизненных ситуациях.

Конформистское поведение - это средство приспособления личности к внешним обстоятельствам. Личность ведет себя правомерно, руководствуясь тем, что так делают все. Конформизм основывается на подчинении своей деятельности образцам, стандартам определенной среды и характеризуется подражательностью, безынициативностью.

Маргинальное поведение - это поведение, находящееся на грани, то есть деятельность людей, основанная на мотивах страха, боязни грядущей ответственности. Маргинальное поведение - поведение предкриминальное, маргиналы руководствуются эгоистическими соображениями о пользе, которую можно получить, будучи готовым в определенной ситуации совершить правонарушение. Значение маргинальных слоев для общества состоит в том, что это основная социальная среда, которая питает преступность.

В науке встречаются  и другие классификации правомерного поведения.

89. Понятие  и основные признаки правонарушений.

Правонарушение - антипод  правомерного поведения. Правонарушение - это особое явление в жизни общества. Оно возникло как негативное явление, сопровождающее государственно-правовую жизнь. Правонарушения возникли вместе с государством и правом. Это явления общественной жизни, обусловленные всей сложной системой общественных отношений, складывающихся на данном этапе развития общества.

Учение о правонарушениях  имеет свою историю. До 60-х гг. отсутствовало  общее понятие правонарушения. Каждая отраслевая наука рассматривала  особенности своих отраслевых правонарушений. На рубеже 70-х гг. появляется монография И.С. Самощенко, в которой формируется общее, родовое понятие правонарушения. Одновременно рассматриваются его признаки. Современная наука выделяет социальные и юридические признаки правонарушения. Социальные признаки - это такие свойства правонарушений, которые определяются самой социальной жизнью, они показывают, откуда появились правонарушения, какими факторами они определяются. Юридические признаки - это свойства правонарушений, которые искусственно сформулированы юридическими нормами и позволяют юристам квалифицировать правонарушения.

Социальные признаки это:

• характеристика правонарушения, как определенного деяния личности;
• социальная вредность.

Юридические признаки это:

• противоправность;
• виновность.

Правонарушение есть действие либо бездействие лица, совершенное  сознательно, целеустремленно. Тем  самым, правонарушения отличаются от событий, происходящих вне зависимости от воли и сознания людей. Правонарушения характеризуются внешней объективизацией человеческой деятельности вовне, поэтому не являются мысли людей, не получившие внешнего выражения. При этом действия или бездействие совершаются лицом, обладающим волей, сознанием, и достигшим определенного законом возраста (14-16 лет). Таким образом, дефект воли является основанием освобождения от ответственности.

Социальная вредность - это основной признак правонарушения. Вредность раскрывается в неблагоприятных  последствиях совершенного правонарушения. Вред - это негативные последствия  действия либо бездействия. Он может быть материальным, моральным, имущественным, политическим. Вред определяется сферой, в которой происходят нарушения охраняемых правом общественных отношений. Поэтому существует формула: "Достойно быть объявленным противоправным и наказуемым лишь то, что является социально вредным". На этой формуле должна быть основана вся правоохранительная деятельность, политика. К сожалению, в учебной литературе и действующем законодательстве вместо термина "социальная вредность" используется термин "социальная опасность". Но этот термин является чрезвычайно оценочным, расплывчатым понятием, которое должно быть заменено понятием "социальная вредность". Представление об опасности того или иного действия является субъективным мнением людей о предполагаемой социальной вредности. Поэтому реальность вреда и определение степени вредности должно стать основным критерием, по которому те или иные деяния могут считаться противоправными и наказуемыми.

Противоправность - один из основных юридических признаков правонарушения, это юридическое выражение социальной вредности. Противоправность означает запрещенность поведения людей в действующем законодательстве. Она означает взятие государством определенных общественных отношений под свою охрану. Наиболее яркий пример - особенная часть УК, где наиболее социально вредные деяния запрещены законодательством и за них установлены меры наказания.

Виновность характеризует  внутренний мир, внутреннее отношения  правонарушителя к содеянному. Она  выражается в вине. Вина - это психическое отношение лица к конкретному результату своего поведения. Это желания, стремления, мотивы и внутренняя аргументация своего поведения правонарушителем. Вина - это конфликт индивидуальной воли правонарушителя с волей государства, выраженной в праве; за состояние этой конфликтности лицо привлекается к ответственности.