Пути формирования многопартийности

Одной из главных  сенсаций 1994 г. в России стало появление  в Государственной Думе совершенно новой фракции "Женщины России". Фракция возникла в результате победы на парламентских выборах в декабре 1993 г. политического движения "Женщины  России". Накануне выборов 1993 г. этого  движения попросту не существовало, оно  сложилось уже в ходе кампании как избирательное объединение  трех женских организаций: Союз

женщин России, Ассоциация женщин-предпринимателей России, Союз женщин Военно-Морского Флота –  с целью "выдвинуть и провести в Государственную Думу женщин".

Политическое движение "Женщины России" по своим мировоззренческим  постулатам стоит очень близко к  центризму. Это движение выступает  за расширение демократии за счет участия  женщин, повышение социальной ответственности  государства, проведение реформ во имя  человека.

Другое женское  объединение "Женская лига" настойчиво пропагандирует идею "паритетной демократии для женщин и мужчин". "Женская  лига" на выборах 1993 г. участвовала  в составе блока со смешанными организациями центристского направления. И она попыталась воплотить идею паритетного представительства  обоих полов на уровне этого блока. К сожалению, в этой кампании усилия лиги успехом не увенчались.

В программных заявлениях "Женщины России" выдвигают  задачу укрепления российского государства  как демократического, федеративного, правового, социального с республиканской  формой правления. По мнению движения, государственная власть должна быть не только разделена между президентом, правительством, судами, но и едина.

Экономический раздел программы включает в себя требование подчинить экономическую сферу  развития социальной жизни социальным ее приоритетам и прежде всего  поддержке развития таких отраслей, как здравоохранение, образование, культура, наука, отраслей с преобладанием  женского труда. "Женщины России" поддерживают развитие многообразия форм собственности на землю. Выступают  за проведение сильной социальной политики, которая обеспечит достойную  жизнь каждому россиянину.

В Республике Башкортостан создан "Союз женщин Башкортостана". Руководит им С.Р. Парфенова. В 1995 г. в общефедеральный список движения "Женщины России" из Башкортостана  была включена С. Пронина. По результатам  социологических исследований на начало 1995 г., это движение в республике занимало третье место (8,5 % голосов) среди 10 партий и движений. Сегодня за блок "Женщины России" в Республике Башкортостан готовы голосовать 7,3 % респондентов.1

Большинство участвующих  ныне в политической жизни общества сил либерально-радикального толка, т.е. правых, заявило о себе именно в 1989 – начале 1990 годов. Ультралиберальное направление российской политической мысли было представлено "Демсоюзом", выступающим за резкую и безоговорочную смену модели общественного развития. Демократический Союз – партия "политической оппозиции" тоталитаризму СССР, "которая объединяет людей с различными политическими убеждениями – от демократических коммунистов и социал-демократов до либеральных и христианских демократов"2. Социальная база партии – интеллигенция, студенчество и рабочие. Лидер Демократического Союза В. Новодворская.

Основные политические принципы партии: многопартийная система  и парламентаризм; легальная независимая  оппозиционная пресса; свободная  деятельность независимых профсоюзов; равноправное существование всех секторов экономики (коллективного, кооперативного, частного), свободная конкуренция  между ними; эффективный механизм социальной защиты населения, включающий гарантийный прожиточный минимум; деидеологизация государства, предполагающая равноправие всех идеологий (кроме  призывающих к насилию, национальной и религиозной вражде); разделение законодательной, исполнительной и судебной власти; приоритет прав личности перед интересами государства; обеспечение гражданских свобод; обеспечение на деле права наций на самоопределение, включая отделение; подлинная свобода вероисповедания, свобода атеистической и религиозной пропаганды, религиозного образования и воспитания. В целом партия выступает за переход к рыночной экономике.1

В мае 1990 г. сформировалась крупнейшая и наиболее авторитетная для той поры партия либерального лагеря – "Демократическая партия России" (ДПР). В первые годы деятельности в ее рядах насчитывалось около 30 тыс. человек. Лидер партии Н. Травкин. Демократическая партия России выдвигала своей основной целью создание на территории России процветающего и демократического государства, экономическое, политическое и духовное возрождение России.2

В экономической  сфере социальной жизни партия выступала  за развитие рыночных отношений, демонополизацию  и разгосударствление средств производства, повышение уровня жизни народа за счет сокращения государственных программ (в первую очередь военных). В программе партии предусматривается передача основной части государственных фондов в коллективную собственность, в аренду с последующим выкупом. В политической области ДПР выступает за децентрализацию государственного управления и развитие форм местного самоуправления, переход к многопартийности, как основы и гарантии построения демократического общества с разделением законодательной и исполнительной власти. В политической части программы партии обосновывается примат общечеловеческих ценностей перед классовыми, формирование гражданского общества на основе приоритета прав личности перед интересами государства. ДПР - партия парламентского типа, реализующая свои цели политическими средствами, не противоречащими Конституции. Партия допускала функционирование внутри себя фракций. ДПР придерживается принципа противостояния насилию, обеспечения ненасильственных методов преобразований в России.

Функции защиты интересов  крестьян взяла на себя Крестьянская партия (КПР), созданная в сентябре 1990 года. Весной 1991 г. состоялся 1 съезд  партии, принявший Устав и Программу  партии. В программе партии выдвигается  цель, ориентирующая селян на ликвидацию колхозно-совхозной монополии в  сельском хозяйстве, возврат земли  крестьянам. Крестьянская партия также  выступает за полное раскрепощение  землевладельца, представление ему  права купли-продажи земли. Руководители партии считают, что реализация этих мер приведет к возрождению российской деревни.

Следует подчеркнуть, что реальный ход экономических  преобразований, слабая поддержка программных  положений партии даже среди фермеров, вынудили руководство Крестьянской партии России существенно скорректировать  свой курс. В частности, если первоначально  колхозно-совхозная система называлась "агрогулагом", то в последнее время партия заявляет, что она "не против колхозов и совхозов как крупных современных хозяйств", наряду с другими формами собственности. В Республике Башкортостан Крестьянская партия политического веса не имеет.

Партия "Демократический  выбор России" (ДВР) была создана  в 1994 г. на Учредительном ее съезде. Ее руководящим органом выступает  Политсовет. Председатель Политсовета  Е. Гайдар.

Цели и задачи партии заключаются в том, чтобы  политически обеспечить права, свободу  и безопасность личности, создать  условия для развития рыночной экономики, противодействовать политическому  экстремизму. В программе партии особо выделяется мысль о необходимости  ограничения деятельности государства, которое будет способствовать созданию условий для развития рыночных отношений  в России. Покончить с так называемым "заводским социализмом", т.е. с  содержанием различных социальных учреждений за счет предприятий (жилья, лечебных и детских учреждений). Это делает предприятие конкурентоспособным. Важнейшей предпосылкой экономического роста партия ДВР считает приватизацию. В Программе партии акцентируется  внимание на защите частной собственности, на ее основной роли в развитии общества. На новом этапе приватизации необходимо ограничить права трудовых коллективов  в пользу реальных инвесторов, т.е. частных  лиц. В программе ДВР не обойдены проблемы сельского хозяйства. Партия отстаивает свободную продажу земли, необходимость дальнейшей либерализации  сельскохозяйственных рынков, поддержку  частных фермерских хозяйств и реорганизацию  крупных сельскохозяйственных предприятий  на рыночной основе. Сельскохозяйственные предприятия также необходимо освободить от содержания различных предприятий  социальной сферы.

В целом эта партия последовательно отстаивает капиталистический  выбор в его либерально-буржуазном варианте. Образцом в этом отношении  для партии является концепция монетаризма, которая утвердилась в странах  Запада.1

В России политическая практика правых радикалов провалилась. Она очень быстро выявила утопический  и популистский характер их идеологических обещаний. В результате их реформ в  России стало возникать нечто  совершенно противоположное тому, что  провозглашалось в риторике и  программе движения Демократический  выбор России. Вместо превращения  страны в общество народного капитализма и среднего класса, как это обещали лидеры партии, Россия в результате разгосударствления и приватизации собственности разделилась на сверхбогатое меньшинство и бедное большинство. Вместо обещанного "правового государства" стал утверждаться произвол госбюрократии и кремлевских чиновников. Удивительно то, что лидер ДВР Е. Гайдар, с именем которого связана "шоковая терапия" начала 90-х годов, безапелляционно настаивает, что в те годы все делалось правильно, и если бы не сопротивление Верховного Совета, АПК и ВПК, промышленных и колхозных руководителей, сорвавших реформы, результаты этой политики были бы, безусловно, положительными. Гайдар и его соратники никак не хотят признать, что их курс привел к укреплению в российской модернизации латиноамериканской модели. Самое печальное состоит в том, что в результате необдуманных шагов реформаторов во главе с Б. Ельциным и Е. Гайдаром страна отброшена на полсотни лет назад. Россия ныне находится на задворках Запада.

Партия ДВР на парламентских выборах 1999 г. и президентских 2000 г. подошла ослабленной. Она пожинает плоды своей ошибочной пропрезидентской, проправительственной политики, которая проводилась за все эти годы. В последнее время Гайдар и его соратники с большим опозданием стали говорить о необходимости ухода партии в оппозицию нынешнему режиму. Думается, руководство партии вынуждает идти на такой шаг то, что все правительства, функционировавшие в России во второй половине 90-х годов, фактически отвергли гайдаровский монетаризм. Лидеры партии наконец-то стали задумываться над тем, что проельциновская позиция погубит партию окончательно. Но, видимо, самое главное состоит в том, что гайдаровская идеология реформ отвергнута народом. Этот вывод подтверждается многочисленными социологическими исследованиями.

В мае 1999 г. за эту  партию в Республике Башкортостан готовы были голосовать всего 0,5 % опрошенных.

Оппозиционным режиму Ельцина объединением в течение 8 лет выступало движение "Яблоко" (блок "Явлинский-Болдырев-Лукин"). Это объединение возникло в октябре 1993 г. на основе Республиканской партии, Социал-демократической партии РФ и Российского христианского союза. "Яблоко" представляет собой элитарную политическую организацию. Оно, главным образом, ориентируется на бизнесменов и интеллигенцию. Программа движения предусматривает создание единого и неделимого правового государства с рыночной экономикой. Программу пронизывает мысль о том, что правительство должно проводить политику, обеспечивающую каждому гражданину достойное существование. Движение за все эти годы последовательно пропагандировало идею о необходимости обеспечения нового этапа реформ американскими долларами, переведенными на рубли российскими бизнесменами. "Яблоко" выступает за перераспределение власти в пользу парламента. В блоке "Яблоко" не все безоблачно. И в нем, как во всех блоках и объединениях, идет внутрипартийная борьба и соперничество. В середине 90-х годов, например, из его состава вышел один из его создателей Юрий Болдырев. Он в 1998-1999 гг. активно занимался формированием "Движения Юрия Болдырева", ставящего своей основной целью отстранение от власти ельцинского режима. Другой важнейшей задачей движения Ю. Болдырева является борьба против реализуемого в нашей стране небывалого варварского механизма доступа иностранцев к нашим природным ресурсам и воровской приватизации. Юрий Болдырев говорит: "Мы считаем, что можно приватизировать так, чтобы дать толчок развитию экономики, а можно так, как у нас: чтобы распихать по своим карманам и карманам друзей. Точно также и ренационализировать можно – с одной стороны так, чтобы восстановить государственный контроль над жизненно важными объектами, а можно так, чтобы на нас с вами, на государство навесить чужие долги"1 . Как видим, Ю. Болдырев перед нашими глазами предстает, как зрелый государственник и политик. Его движение набирает темпы. Во время выборов в Законодательное Собрание Петербурга оно обошло такие партии, как КПРФ (она провела в парламент только двух человек). Гайдар и Чубайс – только одного, "Яблоко" – 9 человек, а "Блок Юрия Болдырева" – 16 человек. Как видим, движение Ю. Болдырева в северной столице легко, непринужденно обошло амбициозную организацию Г. Явлинского.

Характерно, что  Явлинский выступает последовательным сторонником капитализации России по западным образцам. Различия между  ним и Гайдаром носят лишь тактический  характер. Лидеров “Яблоко” во всех думских и президентских выборах, состоявшихся в России, волнует проблема участия на парламентских выборах и, главное, победа на них. Поэтому они ищут себе союзников и с ними хотят создать мощный избирательный блок. Многие политические движения перед парламентскими выборами 1999 г., например, “Правое дело”, “Отечество” официально заявили и даже настойчиво приглашали объединение “Яблоко” в свои ряды, но оно или отвергло эти приглашения, или же из-за несовпадения позиции блока с идеологическими воззрениями этих движений не пошло на предвыборный "брак" с ними. Тем не менее руководители "Яблока" не сидели сложа руки, а методично и целеустремленно продолжали поиск союзников. В этих целях они внимательно зондировали и изучали умонастроение, политические замыслы и цели прежде всего "бывших" премьер-министров.

Кстати, все предвыборные блоки центристского, правоцентристского и правого толка в дни подготовки к выборам имели возможность  приобрести в качестве приманки для  избирателей кого-нибудь из когорты  бывших премьеров. Эти партии и объединения, как минимум, рассчитывают получить таким образом дополнительное число голосов хотя бы для того, чтобы преодолеть пятипроцентный барьер. Из всех "бывших" сегодня самый высокий рейтинг у Е. Примакова. Его "приобрело" объединение "Отечество – Вся Россия".

Рейтинг Степашина, достигший в дни его премьерства  семи процентов перед выборами в 1999 г., все еще был довольно высок, для того чтобы он мог рассчитывать на хорошее место в предвыборном списке правых партий. Поэтому за ним  очень настойчиво "охотились" такие партии, как "Новая сила", "Правое дело", "Голос России" и другие. С. Степашин долго прицеливался и, наконец-то, решил "продать себя" блоку Явлинского. Он в предвыборном списке блока "Яблоко" решил пойти  на выборы вторым номером после Г. Явлинского. С. Степашин не скрывал  своего намерения играть ведущую  роль в блоке. Он нередко в своих  выступлениях и интервью называл  блок "Явлинского-Болдырева-Лукина" движением "Степашина-Явлинского".

В Республике Башкортостан рейтинг движения "Яблоко” в 1999 г. был довольно высок. По результатам  социологических исследований, осуществленных социологической лабораторией института  коммерции в июне-июле 1999 г., оно  после КПРФ (27,3 %) занимал второе место (10,7 %).

Умело выбранная  позиция Явлинского, критика Президента и Правительства, созданный им имидж  молодого, умного, всезнающего и  смелого реформатора импонируют многим, особенно молодежи.