Организация и технология документационного обеспечения в Нелидовском районном потребительском обществе

Нелидовское районное потребительское общество в своей деятельности руководствуется Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом Российской федерации «О потребительской кооперации в РФ», законами Российской Федерации, Уставом. Нелидовское потребительское общество является некоммерческой организацией.

В соответствии с Законом  РФ «О предприятиях и предпринимательской  деятельности» и в связи с  заявлением правления Нелидовское райпо зарегистрировано как юридическое лицо на основании постановления главы администрации Нелидовского района № 342 от 28.12.1990г. Предприятие имеет свой расчетный счет в банке, печать и угловые штампы.

В Уставе потребительского общества определено:¹³

• наименование потребительского общества – Нелидовское райпо;

место его нахождения: 172523, Тверская обл., г. Нелидово, ул. Пионерская, д.4

• предмет и цели деятельности потребительского общества
• порядок вступления пайщиков в потребительское общество; порядок выхода пайщиков из потребительского общества, в том числе порядок выдачи паевого взноса и кооперативных выплат;
• размер, состав и порядок внесения вступительных и паевых взносов, ответственность за нарушение обязательств по внесению паевых взносов;
• состав и компетенция органов управления и органов контроля потребительского общества, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
• порядок покрытия пайщиками убытков, понесенных потребительским обществом;

- порядок реорганизации и ликвидации  потребительского общества.

Целью деятельности общества является удовлетворение материальных и иных потребностей его членов в  товарах и услугах. Для выполнения указанной цели Нелидовское райпо  осуществляет:

- торговую, заготовительную,  производственную, посредническую  и иную деятельность, не запрещенную  законом;

- всемерное содействие  развитию социально-бытовой и  иной инфраструктуры;

- закупку у граждан и юридических лиц сельскохозяйственной продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственно-технического и вторичного сырья для последующей переработки и реализации в торговой сети, а также для поставки промышленности;

- развитие кооперативной  демократии, пропаганду кооперативного  движения;

- развитие материально-  технической базы торговли, заготовок  и переработки сельхозпродуктов  и сырья, торгового обслуживания, позволяющих селянам сбывать  излишки сельхозпродуктов и приобретать  необходимые товары;

- эффективное ведение  кооперативного хозяйства решает  вопросы социального развития, организует  подготовку и переподготовку  кадров;

- оптовую, розничную торговлю, в том числе путём создания  торговых баз, магазинов, коммерческих  центров, ларьков, киосков;

- производство и реализацию  в районе и за его пределами  хлебобулочных, кондитерских и  макаронных изделий;

- развитие социально-бытовой  и иной инфраструктуры, ведение  благотворительной деятельности;

- содействие развитию  личных подсобных и фермерских  хозяйств по производству сельхозпродукции  на договорной основе;

- производство и реализацию  промышленного, культурно-оздоровительного, медицинского, сельскохозяйственного  назначения, продовольственных и  промышленных товаров;

- перевозочную, транспортно  – экспедиционную и другую  деятельность, связанную с осуществлением  транспортного процесса.

Ведущими направлениями  деятельности  Нелидовского потребительского общества  является розничная торговля, хлебопечение и оказание бытовых  услуг населению. На балансе общества  находятся 26 магазинов,  бистро,  закусочная.  Нелидовскому райпо  принадлежит благоустроенный рынок  в центре города, который работает не только по выходным, как во многих городах и поселках, а семь дней в неделю. На территории рынка реализуют  свою продукцию около 300 предпринимателей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Организационно-управленческая  структура Нелидовского райпо.

По своей организационно-правовой форме  Нелидовское  райпо является потребительским кооперативом, то есть некоммерческой организацией. Высшим органом управления  Нелидовского районного потребительского общества является общее собрание пайщиков, которое полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности общества, в  том числе подтверждать или отменять решения совета и правления потребительского общества. Граждане и юридические  лица, внесшие вступительный и  паевой взносы и принятые в райпо, являются его пайщиками. Пайщики являются социальной основой потребительского общества и системы потребительской кооперации.¹⁴ Нелидовское райпо объединяет 1636 пайщиков и через свои торговые точки обслуживает более шести тысяч человек.

Пайщики потребительского общества имеют следующие права:

— вступать в потребительское общество и выходить из него на добровольной основе; 
— участвовать в деятельности потребительского общества, избирать и быть избранными в органы управления и органы контроля, вносить предложения об улучшении деятельности потребительского общества, устранении недостатков в работе его органов; 
— получать кооперативные выплаты в соответствии с решением общего собрания потребительского общества; 
— приобретать (получать) преимущественно перед другими гражданами товары и услуги в организациях торговли и бытового обслуживания потребительского общества;

—осуществлять на основе договоров  гарантированный сбыт изделий и  продукции личного подсобного хозяйства  и промысла через организации потребительского общества; 
— пользоваться льготами, предусмотренными для пайщиков общим собранием потребительского общества;

— сдавать организациям потребительского общества в первоочередном порядке сельскохозяйственную продукцию и сырье для переработки;  
— быть принятыми в первоочередном порядке на работу в потребительское общество; 
— пользоваться объектами социального назначения на условиях, определяемых общим собранием потребительского общества; 
— получать информацию от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности; 
— обращаться к общему собранию потребительского общества с жалобами на неправомерные действия других органов управления и органов контроля потребительского общества.

В период между общими собраниями управление в Нелидовском районном потребительском обществе осуществляет совет, который является представительным органом. Совет представляет интересы пайщиков потребительского общества, защищает их права и подотчетен его  общему собранию. Председатель и члены совета избираются сроком на 5 лет и могут быть освобождены от занимаемых должностей в любое время по решению общего собрания. Совет проводит свою работу согласно плану и собирается не реже 1 раза в месяц, а также осуществляет управление обществом в период между общими собраниями. Совет райпо строит свою работу согласно действующему закону “О потребительской кооперации”¹⁵ и наказов уполномоченных пайщиков.  

Высшим  органом общества является общее  собрание общества. Свои полномочия высшего  органа общее собрание общества осуществляет через собрания пайщиков кооперативных участков общества и общее собрание уполномоченных общества. В период между общими собраниями общества управление в обществе осуществляет совет общества, в пределах компетенции, предусмотренной статьей 19 закона Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и Уставом.¹⁶

К исключительной компетенции  общего собрания уполномоченных общества относятся:

-принятие Устава общества, внесение в него изменений  и дополнений, определение основных  направлений деятельности общества;

порядок распределения между  пайщиками доходов от предпринимательской  деятельности общества;

-создание хозяйственных  обществ; 

-определение размеров, в  том числе и изменение размеров  паевых взносов пайщиков;

-избрание из числа  пайщиков общества председателя  и членов совета общества, членов  ревизионной комиссии,

-решение вопросов о  создании союзов, вступлении в  союзы и выходе из них; утверждение  годовых отчетов и балансов, заключение  по ним ревизионной комиссии, порядок оплаты труда и формы  поощрения членов совета общества, пайщиков, работающих на общественных  началах в кооперативных органах  управления и контроля;

-привлечение к ответственности  выборных лиц за ненадлежащее  выполнение ими своих обязанностей  и нарушение уставов общества  и союзов вплоть до лишения  полномочий отдельных членов, либо  всего состава совета общества  и председателя ревизионной комиссии  общества;

- освобождение председателя  совета общества и председателя  ревизионной комиссии общества  от должности; 

-рассмотрение жалоб на  действие совета общества, ревизионной  комиссии общества, разрешение разногласий  между ними, отмена при необходимости  их решения; 

-определение порядка  покрытия убытков, понесенных  обществом; 

-реорганизация и ликвидация  общества;

-исключение пайщиков  из общества;

-определение видов, размеров  и условий формирования фондов  общества, утверждение положения  о них.

Председатель и члены  совета потребительского общества избираются сроком на пять лет из числа пайщиков потребительского общества, имеющих  опыт работы в потребительской кооперации. Председатель совета без доверенности действует от имени потребительского общества, в том числе представляет его интересы, издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. ¹⁷

Уставом Нелидовского районного  потребительского общества определены компетенция совета потребительского общества, порядок принятия председателем  совета и его заместителями решений  и порядок их оформления, а также  вопросы, решения по которым председатель совета и его заместители вправе принимать единолично.

Заседания совета потребительского общества проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в месяц. Совет потребительского общества правомочен решать вопросы, если на его заседании  присутствует не менее 75% членов совета, в том числе председатель совета или его заместитель. Совет потребительского общества не реже чем один раз в  год отчитывается перед общим  собранием потребительского общества.

Правление потребительского общества – исполнительный орган, создаваемый  для руководства хозяйственной  деятельностью общества, назначаемый  советом общества и подотчетный  ему. Вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции общего собрания и совета переданы на решение правления.

 Контроль за соблюдением  устава общества, его финансовой  и хозяйственной деятельностью,  а также деятельностью созданных  им организаций и подразделений  осуществляет ревизионная комиссия. Ревизионная комиссия избирает  из своего состава открытым  голосованием председателя и  заместителя председателя ревизионной  комиссии.

Структура управления Нелидовского райпо является линейно-функциональной. При такой структуре управления всю полноту власти берет на себя линейный руководитель, возглавляющий определенный коллектив. Ему при разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов помогает специальный аппарат, состоящий из функциональных подразделений (управлений, отделов).

 

Рис.1.- Структура органов  управления Нелидовского районного  потребительского общества

Кадровый потенциал общества составляют высоко подготовленные специалисты: менеджеры, технический персонал, работники  массовых профессий. Численность работников Нелидовского райпо на данный момент составляет 135 человек, из них 33 человека с высшим образованием, 62 человек  со средним специальным, остальные  работники со средне профессиональным или средним образованием

Организационно-производственная структура Нелидовского райпо представлена на рисунке 2. 

 

 

 

 

 

О

Т

Д

Е

Л

Ы

Рис. 2.- Организационно-производственная структура 

Нелидовского райпо

Функции торгового отдела условно можно разделить на три группы:

- функции, обеспечивающие  закупочную работу;