4. Субъекты информационного обеспечения управления

1. Субъектами информационного обеспечения муниципального управления  являются:

• подразделения и должностные лица администрации, участвующие в управлении;
• Представители администрации в различных оргнизациях;
• Муниципальные служащие;
• органы управления и контроля;
• подразделения и должностные лица исполнительного аппарата;

2. Подразделения и должностные лица исполнительного аппарата администрации участвуют в информационном обеспечении управления в соответствии со своей компетенцией.

3. Представители администрации в организациях участвуют в информационном обеспечении управления в соответствии с Порядком взаимодействия.
5. Процессы информационного обеспечения управления администрации
1. Система информационного обеспечения управления администрации включает в себя следующие процессы, организуемые в администрации:

• формирование базы по структуре собственности
• формирование базы данных нормативно-правовых документов  и внутренних документов, регламентирующих деятельность ОМСУ;
• учет и анализ социально-экономической составляющей;
• сбор и анализ информации о местном сообществе;
• формирование баз данных.

6. Заключительные положения

1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения.
2. Информационные ресурсы администрации (информация, документы, материалы и др.), составляющие систему информационного обеспечения кооперативного управления, не подлежат раскрытию третьим лицам. Иной режим доступа к информационным ресурсам управления может быть установлен организационно-распорядительными  документами администрации.
3. В процессе информационного обеспечения управленческой деятельности руководители подразделений осуществляют электронное взаимодействие по локальной вычислительной сети с целью координации потоков информации, эффективного управления и получения дополнительных информационных ресурсов.

 

3.1.3. Предложение по использованию экспертной системы для принятия управленческих решений

     Данная  разработка предназначена для автоматизированной реализации экспертного метода оценки влияния факторов, как основы приятия управленческих решений.

     В основе построения алгоритма метод  парных сравнений ранжированных оценок факторов (оценки выставляются экспертами при опросе). Матрицу рангов подвергают процедуре парных сравнений для того, чтобы установить в каждой паре наиболее важный ранг.

     Для облегчения этой процедуры составляют матрицу парных сравнений, в которой отражается число случаев, когда параметр i определяется как наиболее важный, чем параметр j.

     Установление  степени согласованности мнений экспертов – следующий этап. Мерой согласованности является так называемый коэффициент согласия

       

       

     Рассчитывается  с помощью встроенных возможностей Excel.

     Для ускорения вычисления таблицу А  преобразовываем в матрицу Б  так, чтобы факторы были расположены в порядке убывания сумм по строке.

     После чего рассчитывается коэффициент согласия.

     Уровень значимости V коэффициента согласия по Х² определяют как

     X² = V * m * n ( n – 1)

     Затем определяют степени свободы

     v = n - 1

     По  которым из таблиц находят Х²_набл для заданного уровня значимости (0,1 или 99%).

     На  основе результатов матрицы А  строим матрицу Р, показывающую процентное отношение случаев, когда фактор i оказывался более значимым, нежели фактор j, в общем числе полученных оценок.

     Рассчитывается  с помощью встроенных возможностей Excel .После получения обобщенной матрицы Р, элементы которой pij представляют относительное число предпочтений, полученных от всех экспертов, по каждому подходу перед каждым другим подходом, производим их шкалирование.

     Процедура построения шкальных оценок состоит  в том, чтобы обратить наблюдаемые  отношения pjj (матрица Р) в ожидаемые zij по уравнению нормированного отклонения, используя таблицу нормированного нормального распределения. Эти zij составляют матрицу основного преобразования Z.

     Далее проводится проверка на непротиворечивость. Рассчитываются три средних линейных отклонения и сравниваются с наибольшим по абсолютной величине расхождением между наблюдаемой и расчетной величиной ∆ij.

     Для запуска программы следует открыть  файл электронной таблицы Excel «Эксперт». При запуске появится окно с предупреждением о наличии макросов в тексте программы (рис. 25).

       
 
 
 
 
 
 

     Рисунок 25. Запуск программы

       
 
 
 
 
 
 

     Рисунок 26. Исходная матрица

     Следует нажать среднюю кнопку «Не отключать  макросы», иначе программа, написанная на языке Visual Basic for Applications не сможет работать.

     Затем появляется лист рабочей книги Excel с названием «Исходная матрица» (рис. 26). Здесь вводят исходную матрицу, количество экспертов и подходов. Далее нажмите кнопку «Матрица А».

       
 
 
 
 
 
 

     Рисунок 27.  Матрица А.

     На  экране появится рассчитанная Матрица  А: Число случаев, когда параметр i определяется как более важный, чем параметр j, а также некоторые данные для расчета коэффициента конкордации. (Рис. 27) Для продолжения нажмите кнопку «Матрица Р».

     На  экране появится рассчитанная Матрица  Р: доля случаев, когда параметр i определяется как более значимым, чем параметр j, рассчитанная на основе Матрице А. (Рис. 28) После получения обобщенной Матрице Р нажмите кнопку «Матрица Z». Выполняется программа по расчету Матрицы Z.

       
 
 
 
 
 
 
 

     Рисунок 28. Матрица основного преобразования

     На  экране появится рассчитанная Матрица Z: основного преобразования (различий). (Рис. 29) Нажмите кнопку «Рассчитать показатели».

       
 
 
 
 
 
 

     Рисунок 29. Расчет показателей

     На  экране появится страница «Последняя» (Рис. 30) с рассчитанными показателями нормированной относительной важности. Для проверки на непротиворечивость нажмите кнопку «Проверка». 
 

      Рисунок 30. Показатели относительной важности

     На  экране появится таблица «Проверка», среднее линейное отклонение и результаты о данных (Рис.31) Для продолжения нажмите кнопку «Матрица Б».

     На  экране появляется Матрица Б: Преобразование факторов, а также рассчитанные данные для расчета коэффициента согласия и сам коэффициент согласия. (Рис. 32) Для расчета Х²табл нажмите кнопку «Расчет Х²». Выполняется программа по расчету Х²табл (рис. 33).

     По  окончании работы следует закрыть  программу без сохранения изменений.

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Рисунок . Таблица проверка 

     Рисунок 31. Результаты о данных 

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Рисунок 32. Матрица Б

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Рисунок 33. Расчет коэффициентов согласия 
 
 
 
 
 
 

3.2. Оценка эффективности предложенных мероприятий

 

     Наиболее  объективная оценка предложений и рекомендаций достигается при условии всестороннего их рассмотрения с нескольких позиций: экономических и социальных; количественных и качественных; текущих и перспективных.

     В экономической теории эффективность (Эф) определяется как функция достигнутых результатов (Рд) и затраченных на это ресурсов (З). При этом с точки зрения математики ее можно рассматривать как вектор, который соответствует направлению осуществляемого изменения (положительное значение — улучшение, а отрицательное значение — ухудшение), а его значение — величине (размеру) полученного от него результата (эффекта).

           Эф =  f (Рд, З) (7) 

     Повышению эффективности информационного обеспечения принятия управленческих решений многоаспектно и представляет собой взаимосвязь нескольких эффектов – экономического, социального, организационного. Данные виды эффектов взаимно влияют друг на друга.

     Базовыми  характеристиками является степень совпадения целей организации с целями информационного обеспечения принятия управленческих решений. Но поскольку конечную цель не описать одним показателем, необходима система показателей, отражающая различные стороны данной системы, измерение которых в ходе оценки должно быть осуществлено просто и удобно. Все перечисленное соответствует проведенной во второй главе интегральной оценки. В процессе оценивания до и после совершенствования получаем векторную разницу (Э =In - Iо), – которая и должна показать возможный эффект. 
 
 
 

     Таблица 10.

     Бальная оценка ИО с учетом совершенствования

 

     In =   (4+4+4+4+5)/5 = 4,2

     Таким образом, получаем 4,2 балла, что соответствует 84%, явно прослеживается эффект:

     Э = 4,2 – 3, 2 = 1,0 балла

     Эффективность составит – 20%, при допущении статичности начальной оценки.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      Информационное  обеспечение управления – это  связь информации с системами  управления и управленческим процессом в целом. Независимо от технического оснащения систем управления и технологии управленческого процесса, информационное обеспечение свойственно любому управлению. Для решения тех или иных управленческих задач необходима соответствующая информация; получение ее составляет сущность информационного обеспечения. Правомерно говорить об информационном обеспечении определенных служб управления, объектов и субъектов управления.

      Информационное  обеспечение, таким образом, не только предмет труда — информация, но и, прежде всего, деятельность.

      В настоящей работе под термином «информационное  обеспечение управленческих решений» мы представляем, в первую очередь, область профессиональной деятельности, которая включает операции оформления, сбора, аналитико-синтетической переработки, поиска и распространения информации, с целью обеспечения релевантной информацией управляющих различного ранга для принятия управленческих решений.

      Категория информации получила широкое употребление в разных науках, поэтому её содержание исключительно емкое и неоднозначное. Сетования на то, что до сих пор не выработан единый взгляд на понятие информации, часто бытующие в литературе, спорны. На наш взгляд, такого единства не может быть, однако существенно важно применять аппарат исследования информации, адекватный ее определению. В кибернетике, или, пользуясь современной терминологией, в теории информатики, под информацией, как известно, понимается соотношение между совокупностью данных (сведения о чем или о ком-либо) и получателем (потребителем) этих данных. Здесь явное отличие информации от данных (сведений).