Обеспечение эффективности системы управления

2. Ориентация  на результаты

Конечная  цель контроля состоит не в том, чтобы  собрать информацию, установить стандарты  и выявить проблемы, а в том, чтобы решить задачи, стоящие перед  организацией.

Проведение  измерений и оповещение об их результатах  важно только как средство достижения этой цели. Если вы хотите сделать контроль эффективным, вы должны тщательно следить  за тем, чтобы эти самоочевидные  средства контроля не заняли более  важного места, чем подлинные  цели организации.

3. Соответствие  делу

Для того чтобы быть эффективным, контроль должен соответствовать контролируемому  виду деятельности. Он должен объективно измерять и оценивать то, что действительно  важно. Неподходящий механизм контроля может скорее маскировать, а не собирать критически важную информацию.

4. Своевременность  контроля

Для того чтобы быть эффективным, контроль должен быть своевременным. Своевременность  контроля заключается не в исключительно  высокой скорости или частоте  его проведения, а во временном  интервале между проведением  измерений или оценок, который  адекватно соответствует контролируемому  явлению.

Значение  наиболее подходящего временного интервала  такого рода определяется с учетом временных рамок основного плана, скорости изменений и затрат на проведение измерений и распространение  полученных результатов.

Помимо  этого важнейшей целью контроля остается устранение отклонений прежде, чем они примут серьезные размеры. Таким образом, система эффективного контроля -- это система, которая дает нужную информацию нужным людям до того, как разовьется кризис.

5. Гибкость  контроля

Контроль, как и планы, должен быть достаточно гибким и приспосабливаться к  изменениям. Незначительные изменения  планов редко бывают сопряжены с необходимостью серьезных изменений в системе контроля. Но без достаточной гибкости система контроля будет недейственна в тех ситуациях, для которых она предназначалась.

Так, например если неожиданно возникает  новый фактор издержек, вызванный  необходимостью адаптации к недавно  принятому законодательству, то до тех пор пока он не будет встроен в систему контроля фирмы, система контроля не сможет отслеживать производственные издержки.

6. Простота  контроля

Как правило, наиболее эффективный контроль -- это простейший контроль с точки зрения тех целей, для которых он предназначен. Простейшие методы контроля требуют меньших усилий и более экономичны. Но самое важное состоит в том, что, если система контроля слишком сложна и люди, взаимодействующие с ней не понимают и не поддерживают ее, -- такая система контроля не может быть эффективной. Избыточная сложность ведет к беспорядку, являющемуся синонимом потери контроля над ситуацией.

Для того чтобы быть эффективным, контроль должен соответствовать потребностям и возможностям людей, взаимодействующих  с системой контроля и реализующих  ее.

7. Экономичность  контроля

Очень редко стремятся достичь при  помощи контроля полного совершенства в работе организации, поскольку  прогрессирующие усовершенствования и улучшения на последних этапах требуют непропорционально больших  затрат усилий и средств.

Никогда не следует забывать, что все затраты, совершаемые организацией, должны приводить  к увеличению ее преимуществ и  доходов. Затраты средств должны приближать организацию к поставленным целям. Таким образом, если суммарные  затраты на систему контроля превосходят  создаваемые ею преимущества, организации  лучше не использовать эту систему  контроля вообще или же ввести менее  тщательный контроль.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2

Организационно-правовой анализ деятельности дочернего предприятия ОАО «Газпром» – ООО «Газпром добыча Иркутск»

 

2.1  Общая характеристика  предприятия

ОАО "Газпром" — российская газодобывающая и газораспределительная компания, круп является мировым лидером отрасли.

ОАО «Газпром» владеет  крупнейшей в мире газотранспортной системой, способной бесперебойно транспортировать газ на дальние расстояния потребителям Российской Федерации и за рубеж. Протяженность магистральных газопроводов «Газпрома» составляет 159,5 тыс. км.

Миссия «Газпрома» заключается в максимально эффективном  и сбалансированном газоснабжении  потребителей Российской Федерации, выполнении с высокой степенью надежности долгосрочных контрактов по экспорту газа.

Полное фирменное наименование — Открытое акционерное общество «Газпром»; предыдущее название — Российское акционерное общество «Газпром». Зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания — Газпром (ГАЗПРОМ) и Gazprom (GAZPROM); штаб-квартира компании находится в Москве.

Стратегической целью  является становление ОАО «Газпром»  как лидера среди глобальных энергетических компаний посредством освоения новых  рынков, диверсификации видов деятельности, обеспечения надежности поставок

ООО «Газпром добыча Иркутск»

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Иркутск» — 100% дочернее общество ОАО «Газпром».

Созданное 25 октября 2000 года, ООО «Газпром добыча Иркутск» является самым восточным газодобывающим предприятием «Газпрома».

В рамках Восточной газовой программы «Газпром добыча Иркутск» участвует в создании Иркутского центра газодобычи.

С апреля 2011 года компания является эксплуатирующей организацией объектов добычи и подготовки газа и газового конденсата Ковыктинского месторождения. Уже в ноябре 2011 года ООО «Газпром добыча Иркутск» осуществило первую поставку углеводородного топлива для газовых котельных, отапливающих жилые и социальные объекты поселка Жигалово — районного центра, на территории которого находятся основные производственные мощности предприятия.

Кроме того, компания готовит к вводу в опытно-промышленную разработку Чиканское месторождение, на котором в настоящее время завершаются работы по строительству объектов обустройства.

Помимо работ на территории Приангарья, с 2011 года компания принимает участие в составлении комплексной Программы геологического изучения, оценки нефтегазоносности и ресурсов углеводородного сырья на территории Республики Бурятия.

В сферу деятельности ООО «Газпром добыча Иркутск» входит:

• геологоразведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр;
• добыча природного газа и газового конденсата;
• сжижение и регазификация природного газа для транспортирования;
• производство и распределение газообразного топлива;
• строительство зданий и сооружений;
• производство общестроительных работ по прокладке местных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи, включая взаимосвязанные вспомогательные работы;
• транспортирование по трубопроводам газа и продуктов его переработки;
• хранение и складирование газа и продуктов его переработки;
• деятельность в области архитектуры, инженерно-техническое проектирование в промышленности и строительстве;
• инженерные изыскания для строительства.

ООО «Газпром добыча Иркутск» определено генеральным заказчиком по проектированию и строительству  объектов газоснабжения на территории Иркутской области.

Если говорить о газификации Иркутской области  более подробно, то следует выделить несколько этапов:

1. В феврале 2004 года между ОАО «Газпром» и администрацией Иркутской области заключено Соглашение о сотрудничестве, предусматривающее разработку «Газпромом» Генеральной схемы газификации и газоснабжения Иркутской области.
2. 16 декабря 2005 года в Иркутске состоялась презентация Генеральной схемы газоснабжения и газификации Иркутской области, она была одобрена губернатором Иркутской области Александром Тишаниным. Между ОАО «Газпром» и администрацией Иркутской области подписан Договор о газификации региона.
3. Генеральная схема газоснабжения и газификации Иркутской области предполагает создание двух центров газоснабжения: южного — на базе месторождений Южно-Ковыктинской площади и северного — за счет Братского, Марковского и Аянского месторождений. В результате реализации Схемы будут газифицированы 899 населенных пунктов Приангарья, где проживает более двух миллионов человек. Таким образом, уровень обеспеченности региона «голубым топливом» составит 82%.
4. Одним из приоритетных направлений деятельности ООО «Газпром добыча Иркутск» является спонсорская и благотворительная деятельность. Она направлена на оказание финансовой и практической помощи социально незащищенным группам населения, творческим и спортивным коллективам, одаренным детям, образовательным и медицинским учреждениям Иркутской области.

Экологическая политика ООО «Газпром добыча Иркутск»

ООО «Газпром добыча Иркутск» осознает, что любая антропогенная деятельность, особенно производственная, оказывает воздействие на окружающую среду, и  рассматривает охрану окружающей среды как приоритетную цель и неотъемлемую часть производственной деятельности, как в краткосрочном, так и в долгосрочном отношении.

Общество, внедряя систему  экологического менеджмента (СЭМ), рассматривает  её как одну из составляющих конкурентного  преимущества.

Осознавая свою ответственность  за сохранение благоприятной окружающей среды и рациональное использование  природных ресурсов, Общество принимает на себя следующие обязательства:

1. Обеспечивать соблюдение требований федерального и  регионального законодательства, нормативных требований, регламентирующих деятельность Общества в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

2. Повышать экологическую безопасность производственных объектов Общества за счет высокого уровня надежности технологического оборудования, обеспечения его безопасной и безаварийной работы.

3. Разрабатывать и реализовывать экологические программы, направленные на постоянное улучшение экологических показателей деятельности Общества.

4. Осуществлять систематическую оценку своей деятельности с целью достижения улучшения экологических показателей.

5. Отдавать приоритет принятия предупредительных мер над мерами по ликвидации негативных экологических воздействий.

6. Обеспечивать Общество квалифицированным и компетентным персоналом.

7. Обеспечивать открытость и доступность экологической информации, результатов экологического мониторинга на объектах Общества.

8. Незамедлительно информировать все заинтересованные стороны о произошедших авариях, их экологических последствиях и мерах по их ликвидации.

Механизмы реализации экологической  политики в Обществе:

- Разработка, внедрение и  функционирование системы экологического  менеджмента с учетом принципа  постоянного улучшения. 

- Обеспечение должного  уровня информированности и понимания  важности в отношении экологических  аспектов основных и вспомогательных  производственных процессов деятельности  Общества всеми работниками. 

- Организация повышения  квалификации по вопросам экологической  безопасности.

- Целевое планирование  действий по снижению экологических  рисков и мероприятий по реализации  экологической политики.

- Выделение достаточных  организационных, материальных, кадровых  и финансовых ресурсов для  обеспечения выполнения принятых  обязательств.

- Ведение открытого диалога  со всеми заинтересованными сторонами  и предоставление им соответствующей  информации о деятельности Общества  в области охраны окружающей  среды. 

- Закрепление в договорах  с подрядчиками и поставщиками  Общества обязательств в области  охраны окружающей среды. 

- Доведение настоящей  Политики до каждого работника  Общества и доступность её  для всех заинтересованных сторон.

Экологическая политика реализуется  на всех уровнях управления и подлежит пересмотру, корректировке и совершенствованию  при изменении приоритетов развития и условий деятельности Общества. 

Каждый работник Общества несет ответственность за реализацию экологической политики в пределах своей компетенции.

Социальная политика ООО «Газпром добыча Иркутск»

В своей ежедневной деятельности ООО «Газпром добыча Иркутск» неукоснительно соблюдает принципы социальной ответственности. Важнейшими из них являются создание новых рабочих мест, реализация социальных программ для персонала предприятия, спонсорская и благотворительная деятельность и т.д.

В частности, спонсорская  и благотворительная деятельность ООО «Газпром добыча Иркутск» реализуется  с середины 2006 года и направлена на оказание финансовой и практической помощи социально незащищенным группам  населения Приангарья, творческим и спортивным коллективам, одаренным детям, образовательным и медицинским учреждениям.

Наряду с расширением  производственной деятельности ООО «Газпром добыча Иркутск» наращивает свое присутствие в социально-экономическом развитии Иркутской области. По данным на начало 2009 года, с участием компании реализовано более 60 проектов, имеющих важное значение для Приангарья.

ООО «Газпром добыча Иркутск» установило и поддерживает долгосрочные партнерские отношения с Президиумом  Иркутского научного центра СО РАН, Иркутским  академическим драматическим театром  имени Н.П. Охлопкова, рядом спортивных объединений и федераций и  оказывает всемерное содействие их деятельности.

На сегодняшний день газовики приступили к сотрудничеству с Иркутским  отделением общероссийского общественного  благотворительного фонда «Российский  детский фонд» с целью оказания практической помощи детям, лишенным родительской заботы и внимания.