Вступление Республики Беларусь во Всемирную торговую организацию (ВТО): аргументы за и против

Министерство  образования Республики Беларусь

Белорусский государственный университет

Экономический факультет

Кафедра менеджмента

КУРСОВАЯ  РАБОТА

Вступление  Республики Беларусь во Всемирную торговую организацию (ВТО): аргументы за и  против

Автор работы: студент

2 курса отделения

«Менеджмент»   _____________                          Норко О.Н.

                                 (подпись)

Руководитель:

старш. препод.    _____________                          Шилай И.Д.

                                 (подпись)

 

 

 

 

 

 

Минск 2013

 

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 47 с., 1 табл., 1 схема, 25 источников.

ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ, ТОРГОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ТАРИФНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ, НЕТАРИФНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ, ПРОТЕКЦИОНИЗМ, ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА.

Объект  исследования – вступление Республики Беларусь во Всемирную торговую организацию.

Предмет исследования – факторы, особенности и тенденции развития сотрудничества Республики Беларусь с ВТО.

Основной  целью данной работы является определение факторов, особенностей, перспектив развития и тенденций вступления Республики Беларусь в ВТО, выделение положительных и отрицательных моментов вступления страны в ВТО.

Для достижения цели поставлены следующие задачи:

1. Исследовать структуру и принцип деятельности ВТО, а также условия вхождения в данную организацию;
2. Описать основные этапы переговорного процесса;
3. Определить перспективы вхождения РБ в ВТО и возможные риски.

В ходе работы:

• дано общее представление о ВТО и принципах ее деятельности;
• рассмотрены основные этапы переговорного процесса по вхождению Республики Беларусь в ВТО;
• выявлены преимущества и недостатки вступления Республики Беларусь в ВТО.

Автор работы подтверждает, что проведенный в ней расчетно-аналитический  материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.................................................................................................................4

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВСТУПЛЕНИЯ СТРАН В ВТО…………………………………………………………………………………..6

    1.1. Роль Всемирной торговой организации в либерализации международной торговли……………………………………………………………………………..6

1.2. Принцип деятельности ВТО……………………………………………….10

    1.3. Процедура присоединения к ВТО…………………………………………....13

2. ЭТАПЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ВТО….....18

    2.1. Переговорный процесс по присоединению Республики Беларусь

к ВТО……………………………………………………………………………..18

2.2. Техническая помощь при вступлении в ВТО……………………………..23

3. ВСТУПЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В ВТО: ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ……………………………………………………………………..27

3.1. Перспективы или Основные цели Республики Беларусь при вступлении в ВТО………………………………………………………………………………….27

3.2. Преимущества вступления Республики Беларусь в ВТО………………...31

3.3. Потенциальные  риски при вступлении Республики  Беларусь в ВТО…..34

3.4. Оценка негативных  последствий вступления Республики  Беларусь 

в ВТО……………………………………………………………………………..38

ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................................................44

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ................................................46

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В начале XXI столетия каждое государство оценивает свои возможности и рассматривает перспективы для развития в глобальной экономике. Для всех стран очень важна их успешная интеграция в мировую систему хозяйствования. Этому способствует прежде всего закрепление основ рыночной экономики и повышение конкурентоспособности товаров и услуг на внутреннем и внешних рынках, независимо от членства во Всемирной торговой организации [13, с. 503].

Важнейшей задачей  внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь на современном этапе является вхождение в систему мирохозяйственных связей как равноправного участника. Ее реализации должно способствовать взаимодействие страны с региональными интеграционными союзами других государств, а также участие в международных экономических и финансовых организациях. Это предопределяет необходимость вступления страны во Всемирную торговую организацию, являющуюся ведущей международной организацией в области регулирования мировой торговли, сфера деятельности которой охватывает 97% объема товарных потоков. Исходя из этого, можно определить объект изучения данной курсовой работы – процесс вступления Республики Беларусь в ВТО, а изучение факторов, особенностей и тенденций развития сотрудничества Республики Беларусь с ВТО будет являться предметом изучения.

Присоединение Республики Беларуси к ВТО рассматривается как важнейший этап интеграции в мировую экономику, который предоставит стране необходимый инструментарий для защиты и продвижения национальных интересов в рамках системы международной торговли. В то же время, присоединение к ВТО ставит перед Республикой Беларусь задачу обеспечить соответствие экономического законодательства страны правилам ВТО, а также сделать сбалансированные уступки торговым партнерам в целях обеспечения более открытого доступа иностранных товаров, услуг и инвестиций на внутренний рынок.

Таким образом, тактика Республики Беларусь в период переговорного  процесса при присоединении к BTО  должна заключаться в постепенном  открытии национальной экономики, опираясь на разумное сочетание мер либерализации и протекционизма. Это подразумевает формирование такой системы регулирования внешней торговли, которая будет способствовать, с одной стороны, постепенному открытию внутреннего рынка, а с другой - селективной защите ограниченного круга товаров. Оптимальная система защиты национальных производителей должна характеризоваться наличием умеренных тарифов, предпочтительно не изменяющихся по отраслям (или, по крайней мере, различающихся незначительно), и быть достаточной для поддержания и развития национальных отраслей промышленности и сельского хозяйства и уменьшающихся по мере того, как экономика Беларуси будет интегрироваться в международную торговлю [10, с. 7].

Вместе с  тем, вступление Республики Беларусь в ВТО может иметь ряд негативных последствий для экономики, социальной сферы и окружающей среды. Выявление этого потенциально негативного влияния и его уменьшение является важной национальной задачей любой страны при вступлении ее в ВТО и одним из важных рассматриваемых вопросов в данной курсовой работе.

Таким образом, исходя из описанных аспектов процесса вступления Республики Беларусь в ВТО, целью данной курсовой работы является определение факторов, особенностей, перспектив развития и тенденций вступления Республики Беларусь в ВТО и последующий анализ положительных и отрицательных моментов данного процесса. В данной курсовой работе будут исследованы структура и принцип деятельности ВТО, а также условия вхождения в данную организацию, описаны основные этапы переговорного процесса, а также рассмотрены перспективы вхождения РБ в ВТО и возможные риски, связанные с этим процессом. Для достижения поставленных задач в данной курсовой работе были использованы следующие методы исследования: анализ и сравнение, индукция и дедукция, а также исторический и позитивный анализ.

При исследовании вышеуказанной темы была использована литература отечественных авторов (Булатова А.С., Герчикова И.Н. , Гусаков В.Г., Жабко Л.С. , Медведев В.Ф., Михневич С.И. и др.), зарубежные издания (Business Guide to the GATS// ITS/CS, The General Agreement on Trade in Services (GATS) и др.), а также экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь.

 

 

 

 

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВСТУПЛЕНИЯ СТРАН В ВТО

1.1 Роль  Всемирной торговой организации в либерализации международной торговли

 

Всемирная торговая организация была создана в 1995 г. (соглашение подписано в Марракеше  в 1994 г.) взамен ГАТТ (генеральное соглашение по тарифам и торговле), преобразованного в соответствии с итогами Уругвайского раунда, и включила все принятые под патронажем ГАТТ соглашения и договоренности.

Всемирная торговая организация является единственной правовой и институциональной основой  мировой торговой системы. Принципиальными различиями между ВТО и ГАТТ являются:

1. ГАТТ представляло собой свод правил (многостороннее соглашение), объединяющий соглашения (начиная с 1980 г.) выборочного характера и Секретариат. ВТО является постоянно действующей организацией с обязательствами абсолютно для всех ее членов;
2. ГАТТ использовалось как «временный базис». Обязательства ВТО являются полноценными и постоянными;
3. Правила ГАТТ распространялись на торговлю товарами. ВТО занимается также торговлей услугами и связанными с торговлей аспектами интеллектуальной собственности. [1, c. 386].

Главной задачей ВТО является либерализация мировой торговли путем ее регулирования преимущественно тарифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, а также устранение различных нетарифных барьеров, количественных ограничений и других препятствий в международном обмене товарами и услугами. Либерализация внешнеторговых связей невозможна без повышения конкурентоспособности белорусских субъектов хозяйствования, поэтому вступлению в ВТО должна предшествовать структурная перестройка экономики, призванная минимизировать негативное влияние мирового кризиса, увеличить темпы экономического роста Беларуси, способствовать модернизации предприятий приоритетных отраслей, снижению издержек, повышению эффективности производства и качества выпускаемой продукции. Основополагающими принципами и правилами ВТО/ГАТТ являются: предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе; взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения; регулирование торговли преимущественно тарифными методами; отказ от использования количественных ограничений; прозрачность торговой политики; разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и др.

Все страны –  члены ВТО принимают обязательство по выполнению порядка 20 основных соглашений и юридических инструментов, объединенных термином «многосторонние торговые соглашения» (МТС). Таким образом, ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется свыше 90% всей мировой торговли товарами и услугами. В настоящее время система ВТО является наиболее универсальной и полной. Подавляющая часть мировой торговли осуществляется странами – участницами этой организации [22, с. 3].

Если говорить о цели деятельности ВТО, то в специальном издании отдела информации и отношений со средствами массовой информации ВТО утверждается, что “ВТО не является организацией свободной торговли, как некоторые пытаются ее представить, хотя бы потому, что она допускает использование тарифов и, при ограниченных обстоятельствах, другие формы защиты. Правильнее было бы назвать ее системой правил и норм, направленных на поощрение открытой и справедливой конкуренции” [12, с. 126].

Правовую базу ВТО составляют: соглашения, договоренности, решения, протоколы и декларации, имеющие одинаковую силу для стран – членов. Подавляющее число документов ВТО являются обязательными для всех стран – членов ВТО. Правительства этих стран руководствуются согласованными документами при принятии  и практическом применении национальных правовых актов, затрагивающих развитие внешней торговли.

ВТО играет ключевую роль в развитии современных интеграционных процессов в мировой экономике, выполняя следующие основные функции:

1. контролирует национальную торговую политику стран – членов и выполнение ими требований соглашений, а также использует предусмотренные меры для обеспечения правил регулирования внешней торговли;
2. является организатором многосторонних переговоров в целях устранений препятствий для роста международной торговли и ее упорядочения;
3. ВТО – общепризнанный международный суд, позволяющий правительствам разрешать споры, связанные с нарушением правил игры на мировом рынке;
4. тесно сотрудничает с различными международными экономическими учреждениями (правительственными и неправительственными), участвуя, таким образом, в формировании глобальной экономической политики. Об этом свидетельствует серия заключенных ВТО соглашений о сотрудничестве с ведущими международными организациями в смежных областях, в частности с Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Международным валютным фондом, Международным банком реконструкции и развития. Эти соглашения предусматривают обмен информацией и деловые контракты секретариатов, согласованность действий и устранение дублирования в работе. [4, c. 98].

ВТО все больше утверждается в мире как создатель  универсальной глобальной торговой системы, основанной на общепринятых для  всех ее участников правилах. Структуры ВТО в значительной мере базируются на структуре органов ГАТТ с некоторыми изменениями и дополнениями, вызванными расширением ее функций и сферы деятельности.