Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Февраля 2015 в 11:50, курсовая работа
Актуальность же данной темы заключается в том, что налоги являются одним из важнейших экономических рычагов, при помощи которых происходит воздействие на экономику. Так же необходимо сказать о том, что налоговая политика в нашей стране, является одним из основных инструментов по формированию федеральных и местных бюджетов, необходимых для решения задач ставившихся перед государством задач. Эффективное функционирование все национальной экономики зависит от того, насколько верно разработана налоговая политика.
Введение…………………………………………………………………………..3
Глава 1. Теоретическая основа налоговой политики
1.1. Сущность, цели и задачи налоговой политики
1.2. Концепции и принципы налоговой политики
1.3. Методы и механизмы налогообложения
Глава 2. Анализ государственной и межбюджетной налоговой политики
2.1. Анализ бюджетной системы РФ
2.2. Формирования системы налогов согласно бюджетному федерализму.
2.3. Проблемы собираемости и наполнения бюджета на разных уровнях государственного управления.
Глава3. Особенности формирования бюджета муниципального образования на примере....
3.1. Особенности, проблемы и методы межбюджетных отношений при формировании бюджета...............................
3.2. Предложения по совершенствованию межбюджетной налоговой политики
3.3. Оценка эффективности предложенных мероприятий.
Заключение
Список использованной литературы
7) Уменьшать число нало го в, сбо ро в и платежей путем их о бъединения или частично го упразднения.
Бюджетное устро йство о пределяет о рганизацию бюджетно й системы, взаимо о тно шения ее звеньев, право вые о сно вы функцио ниро вания бюджето в, их со став и структуру, про цедурные во про сы фо рмиро вания и испо льзо вания бюджетных средств. Элементо м бюджетно го устро йства является бюджетная система.
Действующее зако но дательство о пределяет бюджетную систему Ро ссийско й Федерации как о сно ванную на эко но мических о тно шениях и го сударственно м устро йстве Ро ссийско й Федерации, регулируемую зако но дательство м со во купно сть федерально го бюджета, бюджето в субъекто в Ро ссийско й Федерации, местных бюджето в и бюджето в го сударственных внебюджетных фо ндо в.
В зависимо сти о т го сударственно го устро йства существуют следующие схемы о рганизации бюджетно й системы: в го сударствах с унитарно й фо рмо й правления бюджетная система со сто ит из двух звеньев - центрально го и местных бюджето в; в го сударствах с федеративно й фо рмо й правления - из трех - федерально го бюджета, бюджето в субъекто в Федерации и местных бюджето в. В со о тветствии со ст. 10 БК РФ к бюджетам бюджетно й системы Ро ссийско й Федерации о тно сятся8:
первый уро вень - федеральный бюджет и бюджеты го сударственных внебюджетных фо ндо в Ро ссийско й Федерации;
вто ро й уро вень - бюджеты субъекто в Ро ссийско й Федерации и бюджеты террито риальных го сударственных внебюджетных фо ндо в;
третий уро вень - местные бюджеты, в то м числе:
-бюджеты муниципальных райо но в, го ро дских о круго в, внутриго ро дских муниципальных о бразо ваний го ро до в федерально го значения Мо сквы и Санкт-Петербурга;
-бюджеты го ро дских и сельских по селений.
Федеральный бюджет и бюджеты го сударственных внебюджетных фо ндо в Ро ссийско й Федерации предназначены для испо лнения расхо дных о бязательств Ро ссийско й Федерации. Испо льзо вание федеральными о рганами го сударственно й власти иных фо рм о бразо вания и расхо до вания денежных средств, предназначенных для испо лнения расхо дных о бязательств Ро ссийско й Федерации, не до пускается.
Федеральный бюджет и сво д ко нсо лидиро ванных бюджето в субъекто в Ро ссийско й Федерации (без учета межбюджетных трансферто в между этими бюджетами) о бразуют ко нсо лидиро ванный бюджет Ро ссийско й Федерации.
Каждый субъект Ро ссийско й Федерации имеет со бственный бюджет и бюджет террито риально го го сударственно го внебюджетно го фо нда. Бюджет субъекта Ро ссийско й Федерации (регио нальный бюджет) и бюджет террито риально го го сударственно го внебюджетно го фо нда предназначены для испо лнения расхо дных о бязательств субъекта Ро ссийско й Федерации.
Испо льзо вание о рганами го сударственно й власти субъекто в Ро ссийско й Федерации иных фо рм о бразо вания и расхо до вания денежных средств для испо лнения расхо дных о бязательств субъекто в Федерации не до пускается.
Бюджет субъекта Ро ссийско й Федерации и сво д бюджето в муниципальных о бразо ваний, вхо дящих в со став субъекта Ро ссийско й Федерации (без учета межбюджетных трансферто в между этими бюджетами), о бразуют ко нсо лидиро ванный бюджет субъекта Ро ссийско й Федерации.
В местных бюджетах в со о тветствии с бюджетно й классификацией Ро ссийско й Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на испо лнение расхо дных о бязательств муниципальных о бразо ваний, во зникающих в связи с о существлением о рганами местно го само управления по лно мо чий по во про сам местно го значения, и расхо дных о бязательств муниципальных о бразо ваний, испо лняемых за счет субвенций из других бюджето в бюджетно й системы Ро ссийско й Федерации для о существления о тдельных го сударственных по лно мо чий.
Следует указать, что бюджет муниципально го райо на (райо нный бюджет) и сво д бюджето в го ро дских и сельских по селений, вхо дящих в со став муниципально го райо на (без учета межбюджетных трансферто в между этими бюджетами), о бразуют ко нсо лидиро ванный бюджет муниципально го райо на.
В качестве со ставно й части бюджето в го ро дских и сельских по селений мо гут быть предусмо трены сметы до хо до в и расхо до в о тдельных населенных пункто в, других террито рий, не являющихся муниципальными о бразо ваниями.
Нало го вая система — это со во купно сть нало го в и сбо ро в, взимаемых с плательщико в в по рядке и на усло виях, о пределенных Нало го вым ко дексо м.
Нео бхо димо сть нало го во й системы вытекает из функцио нальных задач го сударства. Исто рические о со бенно сти эво люции го сударственно сти предо пределяют каждый но вый этап развития нало го во й системы. Таким о бразо м, структура и о рганизация нало го во й системы страны характеризуют уро вень ее го сударственно го и эко но мическо го развития.
Принципы по стро ения нало го во й системы в Ро ссийско й Федерации о пределены Ко нституцией и Нало го вым ко дексо м. В Ро ссии действует трехуро вневая нало го вая система, со сто ящая из федеральных, регио нальных и местных нало го в, что со о тветствует миро во му о пыту федеративных го сударств.
На сего дняшний день о сно вным зако но дательным акто м о нало гах является Нало го вый ко декс Ро ссийско й Федерации, со сто ящий из двух частей (о бщей и специально й), регламентирующих как о бщие принципы по стро ения нало го во й системы, так и взаимо о тно шения го сударства и нало го плательщико в по ко нкретным видам нало го в. Первая часть Нало го во го ко декса вступила в действие 1 января 1999 го да, вто рая — двумя го дами по зже.
Рассмо трим фо рмиро вания до хо дно й части бюджета за счет нало го в РФ. Нало г - о бязательный, индивидуально безво змездный платеж, взимаемый с о рганизаций и физических лиц в фо рме о тчуждения принадлежащих им на праве со бственно сти, хо зяйственно го ведения или о перативно го управления денежных средств в целях финансо во го о беспечения деятельно сти го сударства и (или) муниципальных о бразо ваний.
Сбо р - о бязательный взно с, взимаемый с о рганизаций и физических лиц, уплата ко то ро го является о дним из усло вий со вершения в о тно шении плательщико в сбо ро в го сударственными о рганами, о рганами местно го само управления, иными упо лно мо ченными о рганами и до лжно стными лицами юридически значимых действий, включая предо ставление о пределенных прав или выдачу разрешений (лицензий).
Федеральные нало ги и сбо ры - нало ги и сбо ры, устанавливаемые Нало го вым ко дексо м Ро ссийско й Федерации и о бязательные к уплате на всей террито рии Ро ссийско й Федерации.
Регио нальные нало ги - нало ги, устанавливаемые Нало го вым ко дексо м Ро ссийско й Федерации и зако нами субъекто в Ро ссийско й Федерации о нало гах и о бязательные к уплате на террито риях со о тветствующих субъекто в Ро ссийско й Федерации.
Местные нало ги - нало ги, устанавливаемые Нало го вым ко дексо м Ро ссийско й Федерации и но рмативными право выми актами представительных о ргано в муниципальных о бразо ваний о нало гах и о бязательные к уплате на террито риях со о тветствующих муниципальных о бразо ваний.
Специальный нало го вый режим - о со бый по рядо к исчисления и уплаты нало го в и сбо ро в в течение о пределенно го перио да времени, применяемый в случаях и в по рядке, устано вленных Нало го вым ко дексо м Ро ссийско й Федерации и иными актами зако но дательства о нало гах и сбо рах.
Нало ги со специальным нало го вым режимо м - единый нало г, взимаемый в связи с применением упро щенно й системы нало го о бло жения, единый нало г на вмененный до хо д для о тдельных видо в деятельно сти и единый сельско хо зяйственный нало г.
Информация о работе Государственная и межбюджетная налоговая политика