Оценка инвестиционной привлекательности Чувашской Республики

 

Содержание

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………	3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА………………….....	7
1.1.Сущность инвестиционной привлекательности региона ……………..	7
1.2. Методика оценки инвестиционной привлекательности региона……..	20
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА…………………………………………………………….……….	45
2.1. Социально-экономическое  положение Чувашской Республики……..	45
2.2. Оценка инвестиционной привлекательности Чувашской Республики……………………………………………….…………………...	53
ГЛАВА 3.СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА……………………………………….	65
3.1. Направление совершенствования методики оценки инвестиционной привлекательности региона	65
3.2.Меры по улучшению инвестиционной привлекательности региона	72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….	99
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………….	103
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………….	113

 

ВВЕДЕНИЕ

В течение нескольких десятилетий  роль региона как субъекта рыночной конкуренции недооценивалась. Особенно это проявлялось на уровне государства, и в этой связи регион не рассматривался как самостоятельный экономический  агент и субъект национальной экономической системы, способный  выступать участником социально-экономических  отношений.

В свою очередь, в современных  условиях регионы являются самостоятельными экономическими агентами и выступают  как субъекты конкуренции, действующие  на различных рынках. Поведение их обусловлено потенциалом, которым  они обладают. И в зависимости  от эффективности этого использования  они обладают разной способностью открывать, использовать и удерживать конкурентные преимущества. В связи с этим деятельность по повышению привлекательности  региональных условий для инвесторов является приоритетной задачей властей  и предпринимателей.

Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена следующими основными факторами:

1)  усиливающейся конкуренцией между регионами по привлечению инвестиций, обусловленной трансформационными процессами в российской экономике;

2)  потребностью создания стимулирующего механизма, новых институциональных структур в целях повышения конкурентных преимуществ региональных экономических систем;

3)  необходимостью совершенствования управления инвестиционным процессом на региональном и федеральном уровнях;

4)  отсутствием единого системного подхода к исследованию инвестиционной привлекательности регионов как самостоятельного экономического агента.

Всё это приводит к необходимости  развития систем оценки, анализа и  управления региональными инвестиционными  процессами. В этой же связи важной проблемой становится выбор сфер, отраслей наиболее выгодного приложения капитала, поэтому возрастает потребность  в обобщении накопленного отечественного опыта методики и практики оценки инвестиционной привлекательности  регионов.

Несмотря на острую практическую актуальность изложенных проблем, исследование инвестиционной привлекательности  регионов является относительно новым  объектом изучения. Это связано с  тем, что в нашей стране до начала процессов либерализации регион не выступал как самостоятельный  экономический агент, а анализировался в основном с ресурсно-производственной стороны. В период реформирования изучение сложившейся в регионах инвестиционной ситуации стало проводиться сначала  на базе зарубежных, а затем отечественных  методик с целью сравнительного анализа инвестиционной привлекательности  регионов. Однако вопросы изучения факторов инвестиционной привлекательности  регионов не получили должного развития.

Методологическим аспектам инвестиционной деятельности в Российской Федерации и её регионах посвящены  работы И.А. Бланка, Л.С. Валинуровой, И.В. Гришиной, Н.В. Игошина, Н.А. Колесниковой, Н.И. Климовой, Б.А. Райзберга, И.И. Ройзмана, Т.С. Хачатурова, А.Г. Шахназарова и других.

Значительный вклад в  проблему формирования методологии  оценки уровня инвестиционной привлекательности  внесли выдающиеся зарубежные экономисты, такие, как С. Брю, Дж. Кейнс, К. Макконел, К. Маркс, М. Портер, И. Фишер, М. Фридман и другие.

На современном этапе  получили развитие исследования инвестиционной привлекательности регионов. Среди  зарубежных следует выделить методики Гарвардской школы бизнеса, Гейна-Хейзлера и другие. Оценки инвестиционного климата и рисков периодически проводятся ведущими мировыми экономическими журналами, такими, как «The Economist», «Fortune», и экспертными агентствами «Moody`s», «Standard&Poor» и другие.

Среди отечественных разработок можно выделить методику мониторинга  социально-экономического климата  российских регионов журнала «Коммер-сантъ»; ежегодный рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России журнала «Эксперт РА»; «Методику  расчётов индексов инвестиционной привлекательности  регионов», разработанную совместно  Экспертным институ-том и Центром  по изучению России и Восточной Европы Бирмингемского университета (Великобритания); «Методику оценки инвестиционного  климата регионов России» Института  экономики РАН и ряд других.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения  между субъектами социально-экономической  системы региона в процессе формирования его инвестиционного климата.

Объект исследования –  социально-экономические факторы  развития регионов в условиях формирования и повышения их инвестиционной привлекательности.

Целью исследования является изучение основ оценки инвестиционной привлекательности региона как субъекта рыночной конкуренции и выработка теоретических и методических рекомендаций организационно-экономического характера, направленных на повышение инвестиционной активности в регионе.

В соответствии с вышеуказанной  целью в процессе исследования поставлены следующие задачи:

1) оценить роль инвестиционной деятельности в экономической системе;

         2) рассмотреть методики оценки инвестиционной привлекательности региона;

         3) оценить инвестиционную деятельность в Чувашской Республике, для чего рассмотреть такие факторы, как инвестиционный потенциал региона,  уровень развития инвестиционной инфраструктуры республики, нормативно-правовую базу привлечения и регулирования  инвестиций, иностранные  инвестиции в экономику региона;

4) рассмотреть направления повышения инвестиционной привлекательности региона.

Теоретической и методологической основой работы являются результаты исследований отечественных и зарубежных ученых в области теории и практики определения уровня инвестиционной привлекательности региональных экономических  систем.

Информационную базу составляют статистические данные, опубликованные Росстатом и Чувашстатом, данные мониторинга инвестиционной деятельности в регионе, проведенного Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, результаты исследований рейтинговых агентств, исследовательских центров, международных финансовых структур, а также разработки, представленные в трудах отечественных и зарубежных исследователей.

Правовая основа представлена законодательно-правовыми актами Российской Федерации и ее субъектов в  сфере инвестиций.

Практическая значимость исследования состоит в использовании  методических основ и практических решений структурными подразделениями  Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской  Республики в своих действиях.

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя девять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА

1. Сущность инвестиционной привлекательности региона

 

Научный и практический интерес  к проблемам инвестиционного  развития в России остаётся высоким. Это объясняется не только ролью, которую выполняют инвестиции, но и настоятельной необходимостью создания осмысленной, фундаментальной  теории управления инвестиционной деятельностью, начиная с уровня предприятия  и до уровня национальной экономики. Среди отдельных её аспектов, которые  становятся предметом научных дискуссий, особое внимание уделяется вопросам формирования терминологической системы, позволяющей проводить исследования на единой методологической основе.

Несмотря на большое количество работ по инвестиционной проблематике как отечественных, так и зарубежных учёных, достаточно согласованного понимания  многих существенных экономических  категорий ещё нет. Это, безусловно, затрудняет установление системной  связи между категориями. Не выявлены особенности их применения в региональной экономике. Отсутствие единого понимания  терминологии, применяемой для характеристики инвестиционного процесса, зачастую приводит к отождествлению некоторых  понятий и противоречивости методологических подходов, что усложняет выбор  методического инструментария для  их исследования.

С началом периода  трансформации социально-экономических  и государственных основ в  научной литературе наряду с термином «капитальные вложения» стал широко использоваться термин «инвестиции». Появление данного термина, а  вслед за ним и целой совокупности относительно новых понятий обусловило необходимость уточнения и совершенствования  понятийного аппарата исследований в сфере инвестиционной проблематики. Процесс становления и развития теоретических основ функционирования инвестиционного процесса отличается определённой противоречивостью, детерминированной качественными сдвигами в социально-экономическом развитии.

Перемены, произошедшие в  России в начале 1990-х гг., носили кардинальный характер и привели к существенным изменениям не только в экономике, но и в государственном устройстве страны. В первые годы реформ, когда  требовалось критическое осмысление перемен и тщательный анализ сложившихся  в мировой практике подходов с  точки зрения их применимости в условиях «новой» России, заметным стало некоторое  замедление теоретических исследований. На этом фоне вполне естественным выглядел факт наличия небольшого количества исследований отечественных учёных по инвестиционной проблематике (А. Богатырев, В. Бочаров, Н. Волков и др.), но каждый из них высказывал свою точку зрения на предмет сущности понятия «инвестиции», стремительно ворвавшегося в лексикон отечественной науки.

Так Бочаров В. под инвестициями имел в виду вложения капитала с целью его дальнейшего возрастания. Прирост капитала, полученный в результате инвестирования, должен быть достаточным, чтобы возместить инвестору отказ от потребления имеющихся средств в текущем периоде, вознаградить его за риск и компенсировать потери от инфляции в будущем.¹

В этот же период появляются первые переводные публикации зарубежных исследователей (С. Брю, Дж. Кейнс, К. Макконнелл, П. Массе, К. Эклунд, С. Фишер и др.), в которых преобладал макроэкономический аспект функционирования инвестиционного процесса. Так, в рамках классической концепции «инвестиции» определялись в качестве важнейшего инструмента приращения капитала: «Для того чтобы накоплять, необходимо часть прибавочного продукта превращать в капитал. Но, не совершая чуда, можно превращать в капитал лишь такие предметы, которые могут быть применены в процессе труда, т.е. средства производства, и такие предметы, которые способны поддерживать жизнь рабочего, т.е. жизненные средства».

Дж. Кейнс под инвестициями понимал при обычном словоупотреблении покупку одним лицом или корпорацией какого-либо имущества, старого или нового. Иногда этот термин ограничивался покупкой ценных бумаг на фондовой бирже. На его взгляд покупка дома или машины, накопление запасов готовой продукции или незавершенного производства – это также инвестиции. Дж. Кейнс подходил к определению инвестиций и с точки зрения прироста продукции. Инвестиции – это вложение средств в расширение производства, которое может привести к увеличению продукта, материальных ценностей. Определял инвестиции также как часть дохода за данный период, которая не была использована для потребления. Таким образом автор сводил основное содержание инвестиций к количественной стороне сбережений.²

С. Фишер понимает под инвестициями расходы, направляемые на увеличение или сохранение основного капитала. Последний состоит из зданий, оборудования, сооружений и других элементов с длительным сроком службы, используемых в процессе производства. Основной капитал также включает жилье и товарно-материальные запасы. Инвестиции – это расходы, которые добавляются к этим компонентам основного капитала. Иначе – это расходы, увеличивающие величину капитала.