Государственное регулирование уровня жизни в Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ 
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
«»

 

 

 

Кафедра «Макроэкономического развития и государственное управление»

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему:

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ  
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Выполнил студент 5 курса

заочного  отделения

 

 

Научный руководитель

к.э.н., доцент

__________

«___»__________201__г.

 

 

 

 

 

УФА - 2012

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КАТЕГОРИИ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА 5
1. Уровень жизни населения: его сущность и структура 5
2. Роль государства  в повышении уровня жизни населения 8
2. СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ  УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЕГО ПОВЫШЕНИЯ 11
1. Социально-экономические характеристики уровня жизни в Российской Федерации 11
2. Качество жизни населения в Российской Федерации 16
3. Направления повышения уровня жизни населения 
   в Российской Федерации 18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 25

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность  темы исследования. Уровень жизни населения это интегральная характеристика благосостояния граждан страны¹. Государство заинтересовано в повышении уровня жизни своих граждан, так как повышение или снижение продуктивности жизнедеятельности человеческого потенциала влияет на развитие экономики, и всякая потеря людских ресурсов независимо от характера и конкретных причин, как в количественном, так и в качественном отношении, дестабилизирует и ослабляет страну, становясь угрозой национальной безопасности. Основной путь решения этой проблемы – принятие мер социального и экономического характера по повышению уровня жизни населения, соответственно и качества его жизни.

Повышение уровня жизни населения означает увеличение возможности быть занятым  трудовой деятельностью и получать стабильный и достаточный доход; возможности приобретать и необходимые  вещи, и предметы роскоши; возможности  иметь жилье, возможности получить квалифицированную медицинскую  помощь или хорошее образование, возможности посещать мероприятия  по культуре и спорту, полноценно отдыхать и др. Поэтому государственная  социальная политика должна быть направлена в первую очередь на решение этих задач.

Повышая уровень жизни своих граждан, государство укрепляется как  в социально-экономическом, так и  в политическом отношении.

Государство должно выступать и как гарант равноправия и справедливости. В.В.Путин  выразил это так: «каждый рубль, направляемый в социальную сферу, должен "производить справедливость". Здесь же он указал, что оно необходимое  условие для развития страны: «Справедливое  устройство общества, экономики –  главное условие устойчивого  развития России».²

Таким образом, повышение уровня жизни граждан  это основополагающая задача в социально-экономической  политике страны.

Целью исследования  является разработка направлений повышения уровня жизни населения в Российской Федерации. В процессе выполнения курсовой  работы были поставлены следующие задачи:

• раскрыть основные понятия уровня жизни населения;
• проанализировать уровень жизни населения России, в том числе в сравнении с уровнем жизни других стран;
• изучить систему государственного регулирования уровня жизни населения России;
• сформулировать проблемы и перспективы повышения уровня жизни населения России.

Объектом  исследования является население Российской Федерации.

Предметом исследования выступает совокупность социальных, экономических и политических отношений в обществе, влияющих на повышение уровня жизни населения.

Структура и объем исследования. Работа состоит  из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 20 наименований. Работа содержит 2 таблицы и 6. Общий объем контрольной работы составляет 26 страниц.

 

 

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КАТЕГОРИИ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА

 

1. Уровень жизни населения: его сущность и структура

           

Рассмотрим  различные определения, даваемые понятию  «уровень жизни».

Согласно  Большой Советской Энциклопедии оно звучит так: «Уровень жизни –  степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей, обеспеченность населения потребительскими благами».

По Экономическому словарю другая формулировка: «Уровень жизни населения – обеспеченность населения необходимыми для нормальной цивилизованной жизни материальными  и духовными благами и степень  удовлетворённости этими благами».

Современный экономический словарь гласит: «Уровень жизни – уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей людей, обычно определяется величиной ВВП  или ВНП на душу населения, средними доходами семьи, человека в сравнении  с прожиточным минимумом в  данной стране и в других странах, с потребительским бюджетом семьи».

Как видим  из формулировок, уровень жизни человека складывается  из его физиологических, социальных и духовных потребностей и возможностей их удовлетворения. 

Уровень жизни индивида напрямую зависит  от имеющихся у него желаний (потребностей), от реальной возможности получить за деньги желаемое (дохода, зарплаты) и  от наличия желаемого на рынке.

Практически об этом говорил в своем труде  «Общая теория занятости, процента и  денег» английский экономист Джон Мейнард Кейнс: «…. равновесный уровень занятости зависит: от функции совокупного предложения (φ); от склонности к потреблению х; от объема инвестиций D2. Это и есть суть общей теории занятости».³

Ему же принадлежит  известное высказывание: «Спрос рождает  предложение».  Выпуск продукции, оказание услуг, выполнение работ и их объемы полностью зависят от спроса, от потребностей людей на тот или  иной товар. В связи с этим планирование экономической деятельности возможно только при полном исследовании потребностей населения и степени их удовлетворенности, т.е. уровня жизни населения.

Определение уровня жизни общества - сложнейший процесс. Уровень жизни каждого  члена общества определяет уровень  жизни общества в целом. С одной  стороны, он зависит от разнообразных  потребностей каждого человека, а  с другой его возможностями по их удовлетворению. Эти возможности  ограничены рамками экономического, политического и социального  состояния общества. Все наиболее значимые факторы можно объединить в следующие группы:  

• политические факторы;
• экономические факторы;
• социальные факторы;
• научно-технический прогресс⁴.

Уровень жизни оценивается на основе системы  объемных (абсолютных) показателей  – объем национального дохода, используемого на потребление и  накопление, номинальные доходы населения, фонд зарплаты, доходы от предпринимательской  деятельности, объем пенсионных фондов, объем розничного товарооборота, величина жилого фонда, численность занятых  в отраслях экономики, сумма вкладов  населения в банках, естественный прирост населения- и удельных (средних) -  доля фонда потребления в национальном доходе, реальный доход на душу населения, средняя и минимальная зарплата, средний доход от предпринимательской деятельности на душу населения, средний и минимальный размер пенсии, товарооборот на душу населения, обеспеченность жильем на одного человека, доля безработных в экономически активном населении, средний размер вкладов в банках страны, средняя продолжительность жизни⁵.

Понятие качества жизни неразделимо связано  с понятием - уровень жизни населения, - и является его основной характеристикой.

Качество  жизни это совокупность реально  имеющихся возможностей удовлетворения потребностей человека.

Для повышения  уровня жизни населения и улучшению  качества его жизни необходимо принимать  меры по решению экономических и  социальных проблем общества как в целом, так и каждого гражданина в частности, на основании анализа показателей уровня жизни населения.

Большую роль при анализе уровня жизни  населения и качества жизни населения  играют статистические данные. По ним  можно составить картину здорового  или полноценного питания россиян, обеспеченности комфортным жильем, образовательного уровня граждан, обеспеченности учебными заведениями, доступности качественного  лечения в медицинских учреждениях, посещаемости музеев, организаций  культурно-развлекательных мероприятий, возможностей приобретения дорогостоящих  вещей и многое другое.

На качество жизни населения, в первую очередь, влияет экономический рост страны. Наихудшим качеством жизни населения является бедность.

Экономический рост это:

1) увеличение  реального ВВП за некоторый  период времени

2) увеличение  за некоторый период времени  реального ВВП на душу населения. 

Бедность  — характеристика экономического положения  индивида или социальной группы, при  котором они не могут удовлетворить  определённый круг минимальных потребностей, необходимых для жизни, сохранения трудоспособности, продолжения рода. Бедность является относительным понятием и зависит от общего стандарта уровня жизни в данном обществе.

 

2. Роль государства  в повышении уровня жизни населения

 

Для повышения  уровня жизни населения и искоренения  проблем бедности необходимо вмешательство  государства не только в социальные отношения, но и в экономические, так как эти области взаимосвязаны  между собой.

Социальная  политика государства – система  скоординированных мер органов  государственной власти, направленных на достижение целей в области  социального развития: рост доходов  и потребление населения, повышение  качества разных сторон жизнедеятельности, социальную защиту граждан. Экономическими методами социальной политики являются: регулирование цен, тарифов, налогов, экономических льгот, пенсий, пособий, стипендий заработной платы, доходов, социальных выплат всех видов и т.д⁶.

Социальная  политика должна быть направлена на решение  следующих задач:

- стабилизация уровня жизни населения и недопущение массовой бедности;

- сдерживание роста безработицы и материальная поддержка безработных, а также подготовка трудовых ресурсов такого размера и качества, которые соответствуют потребностям общественного производства;

- поддержание стабильного уровня реальных доходов населения путем проведения антиинфляционных мер и индексации доходов;

- развитие отраслей социальной сферы (образование, здравоохранение, жилищное хозяйство, культура и искусство).

Все возрастающую роль в реализации задач активной социальной политики государства играет социальное нормирование, т.е. процесс  разработки и применения социальных норм, нормативов и социальных стандартов.

Научно  обоснованное социальное нормирование представляет собой процесс установления государственной меры затрат живого и овеществленного труда на производство единицы продукции, работ или  услуг, удовлетворяющих общественные и личные потребности. Одновременно это процесс установления государственной меры потребления различных видов благ и услуг социального назначения по конкретным слоям и социально-демографическим группам населения страны и регионов, включая отдельных граждан и членов их семей. Это механизм обеспечения принципа социальной справедливости и равенства возможностей каждого в получении минимума социальных благ и услуг⁷.

Для обеспечения  равноправия своих граждан государство  создает соответствующие социальные и экономические условия посредством  установления различных законодательных  актов, обязательных к выполнению на территории страны и регламентирующих деятельность коммерческих структур, государственных органов и других экономических единиц. Поступления денежных средств в виде налогов, сборов и других платежей в государственный бюджет  обеспечивают выполнение социальной политики. Поэтому так важен экономический рост, увеличивающий поступления денежных средств в госбюджет и обеспечивающий более полное исполнение мер социальной политики государства.

Таким образом, согласно изложенному в первой главе можно сделать следующие выводы:

1. Уровень жизни населения это удовлетворение потребностей гражданина созданными общественным трудом материальными и духовными благами.
2. Повышение уровня жизни – необходимое условие для стабильного развития и укрепления государства.
3. Основным критерием уровня жизни является его качество, или объем и структура потребления каждого гражданина страны.
4. Экономический рост необходим для повышения уровня жизни населения, он обеспечивает увеличение возможностей более полного удовлетворения своих потребностей человеком.