Основные научные школы экономической теории на современном этапе развития

Для регулирования данной ситуации предлагалось снизить проценты на кредиты, что увеличит разрыв между  стоимостью кредитов и ожидаемой  прибыльностью капиталовложений, поднимет их "предельную эффективность". Предприниматели будут вкладывать денежные средства не в ценные бумаги, а в развитие производства.

 Так же, чтобы стимулировать  эффективный спрос, Кейнс рекомендовал увеличить государственные расходы, инвестиции и закупки товаров. Расчет делался на то, что государство возьмет на себя большую ответственность за прямую организацию инвестиций. Предполагалось, что расширение инвестиционной деятельности государства будет направлено прежде всего на организацию общественных работ - строительство шоссейных дорог, освоение новых районов, сооружение предприятий.

 Политика перераспределения  доходов в интересах социальных групп, получающих наиболее низкие доходы была призвана увеличить спрос этих социальных групп, повысить денежный спрос массовых покупателей. Склонность к потреблению в обществе должна увеличиться.

В итоге, утверждал Кейнс, расширится производство, будут привлечены дополнительные работники, сократится безработица.

Из двух инструментов регулирования  спроса - денежно-кредитного и бюджетного, Кейнс отдавал предпочтение второму. Во время спада инвестиции слабо реагируют на снижение уровня процентной ставки (денежно-кредитный способ регулирования). Значит, главное внимание следует уделять не снижению процентной ставки (косвенная форма регулирования), а бюджетной политике, в том числе увеличению тех расходов самого государства, которые стимулируют инвестиции фирм.

В кейнсианской теории важную роль играет концепция мультипликатора. В переводе "мультипликатор" означает "множитель" (лат. multiplicator - умножающий). Мультипликатор множит, усиливает спрос в результате воздействия инвестиций на рост дохода.

 Мультипликатор - это  коэффициент, выражающий соотношение  между приростом дохода и вызывающим этот прирост увеличением объема инвестиций. Он показывает зависимость прироста национального дохода от прироста инвестиций. Мультипликатор увеличивается в том случае, когда потребители склонны использовать прирост их доходов для наращивания потребления. Напротив, он уменьшается, если усиливается склонность потребителей к накапливанию сбережений.

 Но существуют ограничители  мультипликационного эффекта. Мультипликация имеет место при наличии неиспользованных мощностей и свободной рабочей силы. В первом случае происходит "дешевое" наращивание выпуска продукции за счет незначительных дополнительных вложений. Говоря об эффекте мультипликации, Кейнс имел в виду прежде всего расходы из государственного бюджета, например на организацию общественных работ. Он иронически замечал, что можно было бы организовать и бессмысленные работы, к примеру наполнять бутылки банкнотами и зарывать в землю, чтобы их разыскивали безработные.

 Последователи Кейнса (неокейнсианцы) дополнили и конкретизировали его положения и рекомендации. Концепцию мультипликатора они дополнили концепцией акселератора. Акселератор - это "ускоритель" (лат. accelerare - ускорять) и показывает зависимость прироста инвестиций от прироста дохода. Каждый прирост дохода вызывает больший в процентном отношении прирост инвестиций. Исходя из взаимосвязи мультипликатора и акселератора, неокейнсианцы разработали схему непрерывного, динамичного роста экономики. Была создана теория регулирования экономики в различных условиях (спада и роста). Разработано положение о регулировании ее через госбюджет с использованием стабилизаторов, призванных в известной степени автоматически реагировать на циклические колебания, смягчать эти колебания. Стабилизаторами выступают налоги, выплаты по социальному страхованию, пособия. .[4 с.133-137]

 

3. Монетаризм

 Со второй половины 70-х - начала 80-х гг. шел интенсивный  поиск новых подходов к регулированию экономики. Если при разработке теории Кейнса главным вопросом была безработица, то затем главной стала проблема инфляции при одновременном снижении производства. Эта ситуация получила название стагфляции. Кейнсианские рекомендации по увеличению бюджетных расходов и проведению политики дефицитного финансирования в изменившихся условиях оказывались непригодными. Бюджетные манипуляции только могли усилить инфляцию, что и происходило.

 Началась переоценка  ценностей, поиск новых рецептов. Был выдвинут лозунг "Назад  к Смиту". Это означало отказ  от методов активного государственного вмешательства в экономику. Немаловажное влияние в процессе разработки новой концепции получили рекомендации монетаристов. Их лидер -  американец М. Фридмен. Он опубликовал свои основные работы еще в 50-х гг., признание и популярность его теория получила позднее.

Позитивный вклад монетаризма  в экономическую теорию, прежде всего в теорию денег, заключается в обстоятельном исследовании механизма обратного воздействия денежного мира на товарный мир, монетарных инструментов и монетарной (money - деньги, monetari - денежный) политики - на развитие экономики. Можно сказать, что монетаризм - это наука о деньгах и их роли в процессе воспроизводства. Это целостная теория, представляющая собой специфический подход к регулированию экономики с помощью денежно-кредитных инструментов.

В соответствии с количественной теорией денег на первый план выдвигается их стабильная эмиссия независимо от экономического положения и состояния конъюнктуры. Объем денежной массы становится главным объектом денежно-кредитной политики .Кейнсианцы же в качестве средства денежного регулирования рассматривают процентные ставки.

Основные положения концепции  Фридмена и его сторонников:

1. Устойчивость частного  рыночного хозяйства. Монетаристы считают, что рыночное хозяйство в силу внутренних тенденций стремится к стабильности, самоналаживанию. Если имеют место диспропорции, нарушения, то это происходит прежде всего в результате внешнего вмешательства. Данное положение направлено против идей Кейнса, призыв которого к государственному вмешательству ведет, по мнению монетаристов, к нарушению нормального хода хозяйственного развития.

2. Число государственных  регуляторов сокращается до минимума, исключается или снижается роль налогового, бюджетного регулирования (административных методов).

3. В качестве главного  регулятора, воздействующего на  хозяйственную жизнь, служат "денежные  импульсы", денежная эмиссия. Фридмен утверждал, ссылаясь на "монетарную" историю Соединенных Штатов, что между динамикой денежной массы и динамикой национального дохода существует самая тесная корреляционная связь и денежные импульсы - самая надежная настройка экономики. Денежная масса влияет на величину расходов потребителей, фирм. Увеличение массы денег приводит к росту производства, а после полной загрузки мощностей - к росту цен.

4. Так как изменения  денежной массы сказываются на  экономике не сразу, а с некоторым  опозданием (лагом) и это может  вести к неоправданным нарушениям, то следует отказаться от краткосрочной  денежной политики. Ее следует  заменить политикой, рассчитанной  на длительное, постоянное воздействие на экономику, имеющее целью рост производственного потенциала. Это положение, как и другие, также направлено против кейнсианского курса на текущее урегулирование конъюнктуры: кейнсианские коррективы запаздывают и могут приводить к противоположным результатам.

На экономическую конъюнктуру  влияют не только наличные деньги М0, но и вклады, депозиты в коммерческих банках М1, М2. Не только наличные деньги, но и в целом монетарный базис, или совокупность наличных денег и банковских резервов. Строгого определения понятия монетарного базиса в литературе нет. Фридмен использует агрегат М2. Именно этот статистический показатель включается в модели, по которым рассчитываются нормативы денежной политики. Монетарный базис влияет на экономическую жизнь не сразу, а с определенным разрывом во времени (лагом). При этом темпы роста монетарного базиса должны быть скоординированы с темпами роста товарной массы. Прирост денежной массы (монетарного базиса) должен соответствовать росту ВВП с учетом изменений в скорости обращения денег

Фридмен исходил из того, что денежная политика должна быть направлена на достижение соответствия между спросом на деньги и их предложением. Рост денежного предложения (процент прироста денег) должен обеспечивать стабильность цен. Фридмен считал, что маневрировать с различными показателями прироста денег весьма сложно. Прогнозы центрального банка нередко ошибочны. Центральному банку следует отказаться от конъюнктурной политики краткосрочного регулирования и перейти к политике долгосрочного воздействия на экономику, постепенного увеличения денежной массы.

 При выборе темпа  роста денег Фридмен предлагает руководствоваться правилом "механического" прироста денежной массы, которое бы отражало два фактора: уровень ожидаемой инфляции и темп прироста общественного продукта. Применительно к США и некоторым другим странам Запада Фридмен предлагает устанавливать среднегодовой темп прироста денежной массы в размере 4-5%. При этом он исходит из 3%-ного роста реального ВНП (для Соединенных Штатов Америки) и небольшого снижения скорости обращения денег. Этот 4-5%-ный прирост денег должен идти непрерывно - месяц за месяцем, неделя за неделей.

Согласно взглядам монетаристов деньги являются главной сферой, определяющей движение и развитие производства. Спрос на деньги имеет постоянную тенденцию к росту, что определяется склонностью к сбережениям. Для того, чтобы обеспечить соответствие между спросом на деньги и их предложением, необходимо проводить курс на постепенное увеличение определенным темпом денег в обращении. Государственное регулирование должно ограничиваться контролем над денежным обращением. .[4 с.137-141]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Экономика предложения

 Суть концепции сторонников  экономики предложения - перенос  усилий с управления спросом на стимулирование совокупного предложения, активизацию производства и занятости. Название "экономика предложения" происходит от основной идеи авторов концепции - стимулировать предложение капиталов и рабочей силы. Она содержит обоснование системы практических рекомендаций в области экономической политики, прежде всего налоговой. По мнению представителей указанной концепции, рынок не только представляет собой наиболее эффективный способ организации хозяйства, но и является единственно нормальной, естественно сложившейся системой обмена экономической деятельностью.

 Как и монетаристы, сторонники экономики предложения выступают за либеральные способы управления экономикой. Они критикуют методы прямого, непосредственного регулирования со стороны государства. И если все же приходится прибегать к регулированию, то это рассматривается как неизбежное зло, снижающее эффективность и связывающее инициативу и энергию производителей.

Представители этой школы  считают, что увеличение налогов  ведет к росту издержек и цен  и в конечном счете перекладывается на потребителей. Повышение налогов - толчок к "инфляции издержек". Высокие налоги сдерживают инвестирование, вложение средств в новую технологию, совершенствование производства. В отличие от Кейнса сторонники экономики предложения утверждают, что налоговая политика стран Запада не сдерживает, а усиливает инфляцию, не стабилизирует экономику, а подрывает стимулы к росту производства.

 Экономика предложения  выступает за сокращение налогов  в целях стимулирования инвестиций. Предлагается отказаться от системы  прогрессивного налогообложения (получатели высоких доходов являются лидерами в обновлении производства и повышении производительности), снизить налоговые ставки на предпринимательство, заработную плату и дивиденды. Снижение налогов увеличит доходы и сбережения предпринимателей, понизит уровень процентной ставки, в результате будут расти накопления и инвестиции. Для получателей заработной платы снижение налогов увеличит привлекательность дополнительной работы и дополнительных заработков, возрастут стимулы к работе, увеличится предложение рабочей силы.

В своих рассуждениях теоретики  экономики предложения опираются  на так называемую кривую Лаффера.

 

 

 

 

 

 

 

 

 Рис.3. Кривая Лаффера.

 Снижение предельных  ставок и вообще налогов обладает  мощным стимулирующим воздействием  на производство. При сокращении  ставок база налогообложения в конечном счете увеличивается. Т.е., раз выпускается больше продукции, то и налогов собирается больше. Это происходит не сразу. Расширение базы налогообложения способно компенсировать потери, вызванные снижением налоговых ставок.

Так же, представители этого  направления считали, что так  как снижение налогов ведет к сокращению доходной части бюджета, то рекомендуется урезать социальные программы, сократить бюрократический аппарат, избавиться от малоэффективных федеральных расходов (например, субсидий промышленным предприятиям, затрат на развитие инфраструктуры и др.). .[4 с.141-143]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Неолиберализм

 Неолиберализм - направление  в экономической науке и практике  управления хозяйственной деятельностью,  сторонники которого отстаивают  принцип саморегулирования экономики,  свободной от излишней регламентации.

Представители экономического либерализма в своих положениях исходят из того, что рынок как наиболее эффективная форма хозяйствования создает наилучшие условия для экономического роста. Они отстаивают приоритетное значение свободы субъектов экономической деятельности. Государство должно обеспечивать условия для конкуренции и осуществлять контроль там, где отсутствуют эти условия.

 К неолиберализму обычно  относят три школы: чикагскую  (М. Фридмен); лондонскую (Ф. фон Хайек); фрайбургскую (В. Ойкен, Л. Эрхард,). Неолибералы (Н. Бэрри, А. Лернер) выступают не только против кейнсианства, но и против монетаризма, обвиняя эти школы в увлечении макроэкономическими проблемами в ущерб микроэкономике.