Особенности политики занятости в постиндустриальных странах в современных условиях

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОМЕЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. П.О. СУХОГО»

 

 

КАФЕДРА «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ»

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по макроэкономике

 

«Особенности политики занятости в постиндустриальных странах в современных условиях»

 

 

 

 

 

 

                                                                                  Выполнила

       студентка гр. МТ-21                                      

                                                                                   Постникова А.А.

 

                                                                                   Руководитель

                                                                                    к.э.н., доцент

                                                                                    Потехина О. Я.

 

 

 

 

 

Гомель 2011

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Рынки труда постиндустриальных стран: понятие, структура, современные тенденции……………...…………………………………………………………..5

2. Активная и пассивная политика занятости и их эффективности………….18

3. Особенности политики занятости в условиях мирового экономического кризиса……………………………………………………………………….…...29

Заключение……………………………………………………………………….39

Список литературы………………………………………………………………42

 

Введение

Ситуация, складывающаяся на рынках труда постиндустриальных стран в последние годы, является достаточно напряженной и часто  характеризуется тенденциями к  ухудшению. Растут масштабы безработицы, увеличивается ее продолжительность.

Данная работа посвящена  рассмотрению особенностей политики занятости  в постиндустриальных странах в  современных условиях, оценке занятости и безработицы в этих странах, а также анализу эффективности проводимой политики. Эта тема является довольно актуальной в наши дни, так как регулирование занятости было, есть и будет одной из основных задач, на решение которых направлена политика государства. На данном этапе мировая экономика находится на фазе спада, что привело к резкому и быстрому росту уровня безработицы и снижению уровня занятости населения. В условиях мирового экономического кризиса разные страны ищут различные пути снижения уровня безработицы. Данная курсовая работа отражает результаты от принятия тех или иных мер, а также эффективность проводимой политики.

Целью курсовой работы является изучение особенностей проведения политики занятости постиндустриальных стран  на современном этапе, а также  оценка эффективности применяемых  мер.

Задачами данной работы являются:

-изучить понятие рынков труда, их структуру, а также современные тенденции, наблюдаемые в различных странах

-рассмотреть особенности  активной и пассивной политики, проводимой постиндустриальными  странами в современных условиях, оценить эффективность применяемых  мер

-проанализировать поведение различных стран на рынках труда в условиях мирового экономического кризиса, выявить преимущества и недостатки применяемых инструментов политики, а также определить их эффективность. 

В процессе написания  курсовой работы были использованы учебники по макроэкономике, статьи из журналов «Человек и труд», «США. Канада», «Журнал международного права и международных отношений», а так же информация из новостных порталов, которые пользуются популярностью у экономистов многих стран. Так же в ходе написания работы были изучены материалы из диссертации А.А.Лютого «Государственная политика США в области занятости и безработицы на рубеже XX-XXI веков». В ней довольно широко освещены главные функции и особенности государственной политики в области занятости и безработицы в США.

Первая глава посвящена  рассмотрению понятия рынков труда, их структуры и основных современных  тенденций в безработице, образовании, профессиональной подготовке и иммиграции, а также их влияние на рынок  труда на примере США.

Во второй главе рассмотрена политика занятости, проводимая Японией, США и странами ЕС. На основе рассмотренных данных я сделала выводы об эффективности проводимой политики в этих странах.

Третья глава посвящена  рассмотрению различных инструментов политики занятости, позволяющие улучшить соотношение между спросом и предложением на рынке труда, достоинства и недостатки применяемых мер.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Рынки  труда постиндустриальных стран:  понятие, структура, современные  тенденции

 

Рынок труда представляет собой систему общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы.

В функционировании рынка труда можно отметить несколько  принципиальных положений:

1. Рынок труда  – это совокупность экономических  отношений между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда.

2. Рынок труда  – это место пересечения различных  экономических и социальных и  интересов и функций.

3. С позиции  предприятий рынок труда –  это сфера взаимоотношений его  сотрудников, т.е. потенциальных или фактических работников, но думающих о переходе на новое место работы в пределах фирмы.

 Рынок труда  имеет ряд важных особенностей, накладывающих отпечаток на его функционирование:

1. Неотделимость  прав собственности на товар  (труд) от его владельца. Труд представляет собой процесс расходования рабочей силы от своего носителя, в процессе купли-продажи труда возникают особые отношения.

2. Большая продолжительность  контакта продавца и покупателя. Сделка, совершаемая на рынке  труда, предполагает начало длительных отношений между продавцом и покупателем.

3. Наличие и  действие неденежных аспектов  сделки. Это прежде всего условия  труда, микроклимат в коллективе, перспективы продвижения по службе  и профессионального роста.

4.   Наличие  большого числа институциональных структур особого рода. К их числу относятся:

система трудового  законодательства;

различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в  области труда и занятости  и т.д.

5. Высокая степень  индивидуализации сделок. Они отличаются огромным разнообразием, поскольку каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отличается от другого и предъявляет к претендентам свои специфические требования.

Главными составными частями рынка труда являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную силу, и совокупный спрос как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда.

  Рис.1 Совокупный рынок труда[1,c.35]

 

С – совокупный спрос на труд;

П – совокупное предложение труда;

УС – удовлетворенный  спрос на труд.

Таким образом, та часть, которую образуется путем  пересечения совокупного спроса и совокупного предложения, носит  название удовлетворенный спрос  на труд. Не пересекающиеся части соответствуют текущему рынку:

ТР=СР-УС, где

СР – совокупный рынок труда;

ТР – текущий  рынок труда.

Текущий рынок  труда образуется за счет естественного  и механического движения рабочей  силы и рабочих мест. Он состоит  из отдельных элементов:

открытый рынок  труда – это экономически активное население, которое ищет работу и нуждается в подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики.

скрытый рынок  труда – это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены.

Исходя  из определения  и характеристики рынка труда, можно  установить его основные элементы:

• субъекты рынка труда;
• правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда;
• конъюнктура рынка;
• службы занятости населения;
• инфраструктура рынка труда;
• система социальной защиты населения и др.

Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники.

     Работодатель – наниматель, который может быть представлен различными "фигурами" в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Ими могут быть государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, колхозы, частные предприятия, хозяйственные ассоциации, кооперативы, совместные предприятия, индивидуальные наниматели и т.п.

     Наемные работники – это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социальных приобретенных качеств (ответственности, исполнительности, дисциплинированности, предприимчивости и др.).

Система отношений  на рынке труда складывается из трех основных компонентов (рис.2):

• отношения между наемными работниками и работодателями;
• отношения между субъектами рынка труда и его представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);
• отношения между субъектами рынка труда и государством.

 

 

 

Рис.2  Система отношений на рынке труда[1,c.80]

 

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для его функционирования.

Рынок труда  выполняет ряд функций:

• Организация встречи работодателя и наемных работников.
• Обеспечение конкуренции на рынке труда как между работодателями, так и наемными работниками.
• Установление равновесных ставок заработной платы.
• Решение вопросов занятости населения.
• Осуществление социальной поддержки безработных путем перераспределения рабочей силы в народном хозяйстве между отраслями и сферами производства и обеспечения работой незанятого населения.

 Конъюнктура рынка – это соотношение спроса и предложения в разрезе всех составляющих структур рынка труда. Она складывается в зависимости от:

• состояния экономики (подъем или спад);
• отраслевой структуры хозяйства;
• уровня развития технического базиса;
• благосостояния (уровень дохода населения, в том числе душевного);
• развития рынков товаров, услуг, жилья, ценных бумаг;
• состояния социальной и производственной инфраструктуры;
• степени развития многоукладности экономики;
• меры развития интеграционных связей (отраслевых и территориальных).

Кроме того, на нее оказывают влияние демографические, этносоциальные, политические, экологические  и некоторые другие факторы.

В зависимости  от соотношения между спросом  и предложением конъюнктура рынка  труда может быть трех типов:

• трудодефицитный, когда рынок труда испытывает недостаток предложения труда;
• трудоизбыточный, когда на рынке труда имеются большое число безработных и соответственно избыток предложения труда;
• равновесный, когда спрос на труд соответствует его предложению.

 Текущая  конъюнктура российского рынка  труда характеризуется диспропорциями  в соотношении спроса и предложения  труда, которые носят застойный характер, что сдерживает движение работников между предприятиями, секторами экономики.

 Конкуренция представляет собой наличие большого числа независимых покупателей и продавцов на рынке труда и возможность для них беспрепятственно входить на рынок труда и покидать его. Конкуренция – неотъемлемая составляющая механизма любого рынка. Чисто конкурентный рынок характеризуется:

• наличием большого числа покупателей (фирм), которые конкурируют друг с другом при найме конкретного вида труда;
• свой труд предлагают независимо друг от друга многочисленные работники, имеющие равную квалификацию;
• ни фирмы, ни работники не контролируют и не диктуют ставки заработной платы.

Для полного  функционирования рынку труда требуется  развитая инфраструктура.

Инфраструктура  рынка труда – это государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды и др., обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда.