Разработка стратегии российско-китайского торгово-экономического сотрудничества до 2010 года

Наименование

Ответствен-ный

Форма исполнения, результат

Продолжи-

тельность,

сроки

Ориент.

стоимость,

млн. руб.

I. Научно- методическое  и информационно-аналитическое обеспечение:

1. Исследование и мониторинг экспортного потенциала региональных образовательных комплексов и системы образования РФ

Федеральное агентство по образованию

НИОКР

12 мес.

2,5

2. Маркетинговое исследование китайского  рынка образовательных услуг

Федеральное агентство по образованию

НИОКР

12 мес.

1,5

3. Мониторинг результативности  работы вузов РФ по экспорту  услуг в КНР

Федеральное агентство по образованию, Рособрнадзор

НИОКР;

анализ состояния, выявление резервов,

рекомендации 

10 мес.

1,0

4. Разработка адресного плана  развития китайского сегмента экспорта ОУ

Минобрнаука РФ

План работ Минобрнауки РФ  

3 мес.

-

5. Создание региональных центров  легализации и признания документов  об образовании

Минобрнаука РФ, Российский союз ректоров,

Администрации субъектов РФ

Центры легализации документов,

устранение бюрократ. барьеров

12 мес.

В зависимости от юр.формы, принадлежн., и приданных функций

II. Нормативное  правовое обеспечение экспорта  образовательных услуг:

1. Подготовка проекта Постановления  Правительства РФ «О расширении экспорта образовательных услуг»

Минобрнаука РФ, Минэкономразвития  РФ,

Минфин РФ

Постановление Правительства РФ (либерализация  системы легализации документов об образовании, развитие материальной базы вузов – экспортеров,  финансирование мероприятий по подготовке кадров преподавателей, набору студентов за рубежом, налоговые и иные поощрительные меры, трудоустройство иностранных учащихся)

2 мес.

-

2.  Подготовка проекта Постановления  Правительства РФ « О повышении  роли российских центров науки  и культуры за рубежом в расширении российского гуманитарного экспорта»

МИД РФ, Минэкономразвития РФ

Постановление Правительства РФ (конкретизация  и усиление роли Росзарубежцентра при  МИДе в продвижении российских экономических  интересов за рубежом, орг., методическая, информ. и консульт.- аналитическая работа по расширению экспорта образоват.услуг, интеллектуальной продукции и др. гуманит. услуг

2 мес.

3. Проект приказа Минобрнауки  РФ «Об образовательных стандартах  для иностранных студентов российских  вузов» 

Минобрнаука РФ

Приказ Минобрнауки     (качество и особенности стандартов, индивидуализация обучения, целевые программы)

3 мес.

III. Организационные  меры

1. Подготовка проекта программы  расширения экспорта образовательных  услуг российской высшей школы

Минобрнаука РФ, МЭРТ РФ, МИД РФ, Российский Союз ректоров

Федеральная программа расширения экспорта образовательных услуг  на 2006-2010 годы

2006 год

-

2. Подготовка и проведение общероссийского  семинара по  проблемам обмена  опытом организации международной деятельности и экспорта обр. услуг

Федеральное агентство по образованию, Российский Союз ректоров, ГУ – ВШЭ

Семинар, рекомендации, предложения, проекты 

ежегодно

2

3. Инвентаризация существующих  и инициирование создания новых  перспективных экспортно-ориентированныхмеждународных образовательных и научных программ

Рособрнадзор

Экспортно ориентированные двусторонние и многосторонние международные  образовательные и научные программы

2006 год

4. Проект Программы повышения  безопасности иностранных граждан,  обучающихся в российских вузах

МВД РФ, Рособрнадзор, Администрации  субъектов Федерации

Программа мер обеспечения безопасности иностранных граждан, обучающихся  в российских вузах

2006 год

Треб. доп. анализ и оценка компетентных органов власти

IV. Развитие материально-технической базы вузов

1. Развитие материально-технической  базы

Минобрнауки РФ, ведомства – учредители вузов, Минфин РФ, гос. университеты и  вузы

Создание комфортной социально-бытовой  среды.

План развития материально-технической  базы вузов – экспортеров образовательных услуг на 2006-2010 гг., в том числе:

систематически

Ежегодно из федерального и бюджетов субъектов Федерации 

ориентир.

3 млрд. руб. +

средства частных инвесторов

2.Реконструкция общежитий

План реконструкции общежитий  национальных университетов и базовых вузов – экспортеров обр. услуг

2006-2010 годы

3.Строительство общежитий 

План строительства общежитий  национальных университетов, базовых  вузов и вузов – лидеров  в экспорте образов. услуг 

2006-2010 годы

4.Оборудование

для обеспеч. качества учеб. процесса

План развития парка оборудования для обеспечения учебного и научного процесса в национальных университетах, базовых вузах и вузах –  лидеров в экспорте образовательных  услуг.

2006-2010 годы

Треб. доп. анализ и оценки

V. Информационно-рекламная и издательская деятельность

1. Информацион-но-рекламная и издательская  деятельность

Федеральное агентство по образованию,

Росзарубежцентр при МИД РФ. Российский Союз ректоров, вузы

Участие в образовательных выставках  – ярмарках, презентации в зарубежных, в т.ч. китайских СМИ, конференции, семинары

Систематически

2.Информационно-рекламная кампания 

Национальные павильоны, презентационные, пропагандистские и рекламные мероприятия

Систематически

По доп. обоснованиям, из средств  федерального бюджета, бюджетов Субъектов Федерации, внебюджетных средств вузов, частные инвестиции 

3. Издание рекламных, справочных  и методических материалов

Рекламно-издательские материалы, другая рекламная продукция

Систематически

То же

Наименование

Ответственный

Форма исполнения, результат

Продолжительность, сроки

Стоимость

1. Создание российско-китайского центра/центров содействия сотрудничеству двух стран в области высшего образования

Федеральное агентство по образованию, Росзарубежцентр при МИД РФ

Совместная российско- китайская  акционерная консалтинговая  компания с государственным участием

.2006 г.

Ориент.

200 тыс.$ CША

2. Совместная российско-китайская  программа подготовки кадров  для КНР на период до 2010 года

Минобрнауки РФ, МИД РФ, МЭРТ РФ

Программа;

система использования российского  образовательного потенциала в интересах  кадрового обеспечения социально-экономического развития КНР

(приоритетные направления, регионы  РФ, университеты и вузы, провинции  КНР, масштабы, образовательные программы  и стандарты, целевые и элитные  программы и др.)

2006 год

Доп. анализ и оценки.

3. Программа создания в КНР филиалов национальных российских университетов и базовых вузов

Федеральное агентство по образованию. МИД РФ, университеты и вузы

Филиалы российских университетов  и вузов в КНР.

2006-2010 годы

Треб.доп. оценка.

Год

Экспорт в КНР, млн. долл.

Доля КНР в российском экспорте, %

Место КНР как импортера российских товаров

2005

13 048

5,4

4

2004

10 107

5,6

6

2003

8 258

6,2

4

2002

6 837

6,4

4

2001

5 596

5,6

3

2000

5 248

5,1

4

1999

3 527

4,8

7

1998

3 169

4,4

7

1997

3 981

4,7

6

1996

4 722

5,5

3

1995

3 371

4,3

5

1994

2 834

4,5

7

Год

Экспорт в КНР, млн. долл.

Импорт из КНР, млн. долл.

Баланс, млн. долл.

Изменение баланса, %

2005

13 048

7 249

5 799

+ 8,2

2004

10 107

4 748

5 359

+ 8,3

2003

8 258

3 309

4 949

+ 11,6

2002

6 837

2 401

4 436

+ 12,3

2001

5 596

1 646

3 950

- 8,1

2000

5 248

949

4 299

+ 63,3

1999

3 527

894

2 633

+ 31,1

1998

3 169

1 160

2 009

- 26,1

1997

3 981

1 261

2 720

- 26,9

1996

4 722

1 003

3 719

+ 48,4

1995

3 371

865

2 506

+ 33,1

1994

2 834

952

1 882

+ 156,8

Товарная группа

Экспорт, 2004

Экспорт 2005

тыс. долл.

%

тыс. долл.

%

27 – топливо минеральное, нефть  и продукты их перегонки; битуминозные  вещества; воски минеральные

2 989 911

29,6

4 390 514

33,6

72 – черные металлы

1 294 140

12,8

1 519 124

11,6

44 – древесина и изделия из  нее; древесный уголь

1 006 044

10,0

1 473 973

11,3

89 – суда, лодки и плавучие  конструкции

223 391

2,2

1 200 557

9,2

31 – удобрения

477 627

4,7

884 994

6,8

29 – органические химические  соединения

414 246

4,1

489 332

3,8

84 – реакторы ядерные, котлы,  оборудование и механические  устройства; их части

421 103

4,2

456 230

3,5

85 – электрические машины  и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, 
аппаратура для записи и воспроизведения   телевизионного 
изображения и звука, их части и 
принадлежности

248 953

2,5

360 388

2,8

47 – масса из древесины или  из других волокнистых целлюлозных  материалов; регенерируемые бумага или картон (макулатура и отходы)

301 301

3,0

348 175

2,7

26 – руды, шлак и зола

72 244

0,7

216 535

1,7

40 – каучук, резина и изделия  из них

108 658

1,1

161 610

1,2

39 – пластмассы и изделия  из них

218 170

2,2

133 029

1,0

03 – рыба и ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные

70 944

0,7

127 316

1,0

75 – никель и изделия из  него

130 543

1,3

118 787

0,9

90 - инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности

117 667

1,2

106 800

0,8

Другие группы

2 010 127

19,9

1 061 091

8,1

Всего

10 105 069

100,0

13 048 455

100,0

Товарная группа

Экспорт в 2005, тыс. долл.

Показатель 2005 в % от 2004

16 – готовые продукты из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных

369

в 2004 г. = 0

42 – изделия из кожи; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежности, дамские сумки и аналогичные им товары; изделия из кишок животных (кроме волокна из фиброина шелкопряда)

108

830,8

30 – фармацевтическая продукция

375

604,8

89 – суда, лодки и плавучие конструкции

1 200 557

537,4

43 – натуральный и искусственный  мех; изделия из него

4 737

326,0

26 – руды, шлак и зола

216 535

299,7

64 – обувь, гетры и аналогичные  изделия; их части

112

280,0

38 – прочие химические продукты

11 401

268,6

55 – химические волокна

1 778

242,9

54 – химические нити

10 218

233,3

82 – инструменты, приспособления, ножевые изделия, ложки и вилки из недрагоценных металлов; их части из 
недрагоценных металлов

571

209,2

81 – прочие недрагоценные металлы;  металлокерамика; изделия из них

14 712

200,7

31 – удобрения

884 994

185,3

32 – экстракты дубильные или красильные; таннины и их производные; красители, пигменты и прочие красящие вещества; краски и лаки; шпатлевки и прочие мастики; типографская краска, чернила, тушь

151

160,6

34 – мыло, поверхностно-активные органические вещества, моющие средства, смазочные материалы, искусственные и готовые воски, составы для чистки или полировки, свечи и аналогичные изделия, пасты для лепки, пластилин, «зубоврачебный воск» и зубоврачебные составы на основе гипса

11 226

158,6

40 – каучук, резина и изделия  из них

161 610

148,7

27 – топливо минеральное, нефть  и продукты их перегонки; битуминозные  вещества; воски минеральные

4 390 514

146,8

44 – древесина и изделия из  нее; древесный уголь

1 473 973

146,5

85 – электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности

360 388

144,8

05 – продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные

2 329

139,9

Индекс по экспорту в целом = 129,1

Товарная группа

Экспорт в 2005, тыс. долл.

Показатель 2005 в % от 2004

Индекс по экспорту в целом = 129,1

68 – изделия из камня, гипса,  цемента, асбеста, слюды или  аналогичных материалов

1 477

68,1

39 – пластмассы и изделия из них

133 029

61,0

23 – остатки и отходы пищевой  промышленности, готовые корма для  животных

388

60,4

61 – предметы одежды и принадлежности  к одежде трикотажные машинного  или ручного вязания

71

59,2

08 – съедобные фрукты и орехи;  кожура и корки цитрусовых или дынь

18 388

58,3

79 – цинк и изделия из него

85

56,7

83 – прочие изделия из недрагоценных  металлов

86

55,8

70 – стекло и изделия из  него

577

46,4

41 – необработанные шкуры (кроме  натурального меха) и выделанная  кожа

3 333

44,2

91 – часы всех видов и их части

123

41,4

94 – мебель; постельные принадлежности, матрацы, основы матрацные, диванные подушки и аналогичные набивные принадлежности мебели; лампы и осветительное оборудование, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия; сборные строительные конструкции

84

40,6

87 – средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности

3 109

39,5

12 – масличные семена и плоды; прочие семена, плоды и зерно; лекарственные растения и растения для технических целей; солома и фураж

54

34,0

76 – алюминий и изделия из  него

18 764

32,0

74 – медь и изделия из нее

20 847

31,4

36 – взрывчатые вещества; пиротехнические изделия; спички; пирофорные сплавы; некоторые горючие вещества

36

18,3

62 – предметы одежды и принадлежности  к одежде, кроме трикотажных машинного  или ручного вязания

211

14,1

18 – какао и продукты из  него

87

5,9

65 – головные уборы и их части

3

0,9

21 – разные пищевые продукты

14

0,3