Шпаргалка по "Экономической теории"

Теорема Коуза посвящена проблеме "экстернальных" (внешних) эффектов. Так называются побочные результаты любой деятельности, которые достаются не самому индивидууму, а касаются каких-то сторонних, третьих лиц. Они возникают, в частности, при нарушении правомочия под номером 9 из "полного определения" права собственности (воздержание от вредного использования).

Существование экстерналий ограничивает степень исключительности прав собственности. Классический пример - шум аэродрома, нарушающий покой окрестных жителей, или фабричный дым, загрязняющий воздух на близлежащих фермах. Подобные ситуации складываются, когда индивидуумы при принятии решений не считаются с последствиями своих действий для окружающих. Они  недоучитывают либо издержки, либо выгоды, которые достанутся другим.

Возникают расхождения между частными и социальными издержками (где  социальные издержки равны сумме частных и экстернальных издержек) или между частными и социальными выгодами (где социальные выгоды равны сумме частных и экстернальных выгод).

Поскольку любой агент основывает свои решения на сопоставлении частных  выгод с частными издержками, то это приводит либо к перепроизводству благ с отрицательными внешними эффектами, либо к недопроизводству благ с положительными внешними эффектами. Распределение ресурсов, с точки зрения Р.Коуза, оказывается неэффективным, с точки зрения всего общества: "Как следствие, масштаб деятельности может оказаться слишком велик или слишком мал для достижения  социального оптимума".

           Случаи расхождения между частным  и социальным соотношениями издержки/выгоды  характеризовались А. Пигу как  "провалы рынка". Ссылки на провалы рынка служили главным теоретическим обоснованием для растущего вмешательства государства в экономику. Практические рекомендации А.Пигу были однозначны: необходимо приближать частное соотношение издержки/выгоды к социальному как путем налогообложения всех видов деятельности, связанных с отрицательными экстерналиями, так и путем предоставления субсидий всем видам деятельности, связанным с положительными экстерналиями.

          Р. Коуз отверг вывод А.Пигу  о необходимости государственного  вмешательства для преодоления внешних эффектов. Из предложенной им теоремы следовало, что при определенных условиях рынок способен сам справляться с внешними эффектами, так что возможные отклонения от оптимальной аллокации ресурсов будут носить исключительно преходящий характер. Теорема Коуза гласит: "Если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю, то аллокация ресурсов (структура производства) будет оставаться неизменной независимо от изменений в распределении прав собственности, если отвлечься от эффекта дохода".

         Из теоремы Коуза следовало несколько важных выводов.

        Во-первых, что внешние эффекты  носят не односторонний, а   двусторонний характер. Фабричный дым наносит ущерб близлежащим фермам. Но запрет на загрязнение воздуха, которого добиваются фермеры, обернется уже ущербом для владельца фабрики: "...социальные издержки являются обоюдными. Когда А причиняет ущерб В, то осмысленный для политики вопрос состоит не просто в том, как мы должны ограничить А. Устранение вреда для В нанесло бы вред А.

Поэтому правильная постановка вопроса  будет иной: следует ли разрешить  А наносить ущерб В или же следует  разрешить В причинять вред А? Задача в том, чтобы избежать более  серьезного ущерба" (17, с. 14). Таким  образом, юридическую постановку вопроса о причинности (кем совершено действие?) нельзя путать с экономической постановкой вопроса об эффективности (какое распределение ответственности минимизирует издержки с точки зрения общества?).

         Во-вторых, теорема Коуза раскрывала экономический смысл прав собственности. Четкая их спецификация до такой степени, что все результаты деятельности каждого агента касались бы его и только его, превращала бы любые внешние эффекты – во внутренние: "Главная функция прав собственности – давать стимулы для большей интернализации экстерналий, -- указывает Г. Демсец. -- Любые издержки или выгоды, связанные с социальным взаимодействием, являются потенциальными экстерналиями".

        В конечном счете, источником  экстерналий служат размытые  или не установленные права собственности. Не случайно основным полем конфликтов в связи с внешними эффектами становятся ресурсы, которые из категории неограниченных перемещаются в категорию редких (вода, воздух) и на которые поэтому никаких прав собственности до того в принципе не существовало. Без первоначального разграничения прав не может быть никаких сделок по их передаче или рекомбинированию. Ясного решения о наделении правами собственности бывает достаточно, чтобы внешние эффекты исчезли сами собой. Поэтому точная спецификация прав собственности открывает путь к преодолению экстернальных ситуаций и связанной с ними неоптимальности в распределении ресурсов.

        В-третьих, теорема Коуза отводила  обвинение рынка в провалах. Получалось, что если кто и "проваливается" в экстернальных ситуациях, так это государство. Ведь, по Коузу, путь к преодолению экстерналий лежит через создание новых прав собственности в тех областях, где до сих пор они еще не были установлены. Более того, зачастую внешние эффекты порождаются самим государством, когда оно воздвигает барьеры, препятствующие заключению добровольных сделок по интернализации этих эффектов.

         Отсюда, впрочем,  не следует, что возможно и  нужно преодоление всех случаев  размывания прав собственности.  Иногда это невозможно технически, иногда неоправданно экономически. При всем том западные экономисты подчеркивают, что технический и организационный процесс постоянно приводит к появлению новых способов и средств "овнутрения" внешних издержек. Научно-технический прогресс непрерывно порождает новые экстерналии.  Всякое открытие нового ресурса или создание нового продукта может превратиться в источник внешних эффектов.

        В-четвертых, теорема Коуза как  бы выворачивала наизнанку стандартные  обвинения, выдвигаемые против рынка и частной собственности. Примеры разрушения окружающей среды в капиталистических странах обычно рассматриваются как эксцессы частной собственности. Теорема Коуза все ставит с ног на голову: "Вопреки некоторым распространенным представлениям, -- пишут А. Алчиан и Г. Демсец, -- можно убедиться, что частные права могут быть полезны для общества как раз потому, что они побуждают индивидуумов принимать во внимание социальные издержки". Главной причиной внешних эффектов оказывается поэтому не избыточное, а недостаточное развитие частной собственности: "С точки зрения теории прав собственности, это не что иное, как неспецифицированные и непродаваемые права собственности. Тогда как пиговианская традиция относится к экстерналиям как к "провалам рынка", требующим государственного вмешательства, теоретики прав собственности для их преодоления предлагают обратное решение, а именно: расширение рыночных отношений и дальнейшую спецификацию прав собственности".

18. Механизмы обеспечения выполнения контрактов. Проблемы формирования репутации. Сигналы и фильтрация

• Обеспечение исполнения контракта представляет собой механизм воздействия заказчика на компанию, которая не исполняет контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в срок, указанный в этом контракте, путем начисления штрафов, пеней, неустоек.
• Способы обеспечения исполнения контракта:
• безотзывная банковская гарантия, выданная банком или иной кредитной организацией;
• договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита).

Неустойка, штраф (penalty) – наиболее распространенное средство обеспечения выполнения обязательств по контракту. Уплата неустойки не зависит от того, потерпел ли партнер фактически ущерб. Потерпевшая сторона не должна доказывать наличие убытков, причиненных нарушением, и их размер. Даже если партнер приобрел выгоду, он все равно имеет право требования уплаты неустойки. При этом действует общее правило: уплата неустойки не освобождает должника от исполнения обязательства.

Штраф в твердой денежной сумме предусматривают в случае, когда контрагенты договорились о "твердой" (фиксированной) цене за поставляемый товар либо предусмотрена выплата штрафа в достаточно устойчивой валюте.

 Если в контракте указана  плавающая (скользящая) цена, то для покупателя выгодно исчислять штраф за просрочку поставки или недопоставку товара в процентах от стоимости не поставленного товара, поскольку с увеличением цены товара соответственно возрастает и размер взыскиваемого штрафа.

Задаток – это способ обеспечения обязательств (ст. 329 ГК РФ). То есть специальный институт права, который выполняет свои специфические функции:

• Платежную. Задаток выдается в счет причитающихся платежей по договору.
• Удостоверительную.  Задаткодатель передачей задатка подтверждает наличие обязательства между собой и задаткополучателем. Впоследствии лицо, получившее задаток, не сможет отрицать факт договоренности.
• Обеспечительную.  Сумма, переданная в качестве задатка, гарантирует исполнение обязательства.
• Компенсационную (штрафную). Сторона, виновная в неисполнении договора, обязана возместить другой стороне убытки с зачетом суммы задатка.

Законодательством о размещении заказов  не установлен запрет на предоставление обеспечения исполнения контракта  несколькими способами.

Поэтому при предоставлении обеспечения  исполнения контракта  участник размещения заказа, с которым заключается  контракт, может выбрать одновременно несколько видов обеспечения, например частично предоставить обеспечение  исполнения контракта в виде залога денежных средств, а частично – в виде банковской гарантии.

Обязательства, которые  может определить заказчик как подлежащие обеспечению:

• уплата неустойки (штрафов, пеней), предусмотренных контрактом;
• возмещение убытков, причиненных заказчику, в том числе путем повреждения имущества, при исполнении обязательств по контракту;
• возмещение заказчику расходов, связанных с экспертизой качества товаров (работ, услуг), поставленных (выполненных, оказанных) по контракту;
• возмещение убытков заказчику, причиненных в результате некачественно выполненных работ (оказанных услуг);
• уплата неустоек, предусмотренных контрактом, за несвоевременное выполнение работ (оказание услуг) в рамках выполнения гарантийных обязательств;
• расходы заказчика на устранение недостатков выполнены работ (оказанных услуг) при некачественном и (или) несвоевременном выполнении подрядчиком (исполнителем) своих гарантийных обязательств и пр.

Проблемы формирования репутации

Для компаний формирование позитивной репутации приобретает важную роль, поскольку в условиях глобализации и информатизации возрастает необходимость в развитии деловой активности, привлечении инвестиций и обоснованного выбора деловых партнеров.

Проблемы формирования надлежащей деловой репутации также актуальны  для компаний, сама возможность существования которых зависит от представления о них других организаций (поставщиков, кредиторов, инвесторов), а также граждан (клиентов, потребителей).

Деловая репутация – это общий пункт для чистой институциональной экономики и экономической теории максимизации чистого дохода. У неё две стороны:

• Со стороны чистого дохода она обусловливает увеличение частного чистого дохода, превышающее доход конкурентов.
• С институциональной стороны – это разумное этическое отношение к другим покупателям и продавцам, также являющимся членами той же национальной экономики.

Когда стороны контракта имеют высокую репутацию и дорожат ею, вероятность нарушения условий сделки невелика, товар (или услуга) и деньги  меняют своих владельцев одномоментно, а сам товар  таков, что наличие в нем скрытых недостатков  маловероятно - уместен простой и дешевый контракт.

Проблемы формирования деловой репутации проявляются  в том, что:

•     предпочтение, отдаваемое краткосрочным контрактам, и соответственно отказ от долгосрочных препятствуют формированию репутации фирмы как стабильного партнера;
•    ориентация на неоклассические и отношенческие контракты, напротив, отражает интеграционные намерения предприятия, его ориентацию на развитие;
•    склонность к широкому использованию внелегальных контрактов, создающих краткосрочные экономические выгоды, одновременно ограничивает круг возможных партнеров и не способствует долговременному развитию, особенно, если предприятие ищет возможностей широкого выхода на мировые рынки.

Сигналы и фильтрация

Сторонами контракта выступают принципал (P), или заказчик, и агент (A), или исполнитель. Принципал нанимает агента, действующего от имени принципала, для оказания неких услуг и, чтобы облегчить достижение поставленных целей, делегирует этому агенту некоторые полномочия по принятию решений

Неблагоприятный отбор проявляется  том, что агент (более информированная  сторона), используя информационное преимущество, добивается заключения контракта на самых выгодных для  себя условиях. Задача принципала в этом случае – предложить агенту такую схему вознаграждения, которая заставит его открыть информацию.