Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Ноября 2013 в 12:47, курсовая работа
Данная НИР выполнена с целью исследования процесса реализации п. 4.1. Программы развития рынка труда в Санкт-Петербурге на 2006-2015 годы. Показана роль демографических процессов в изменении параметров рынка труда в Санкт-Петербурге. Отмечен разрыв в оплате труда женщин сравнительно с трудом мужчин. Показано, что за годы реформ дискриминационные практики в отношении женщин на рынке труда стали еще более дифференцированными, многоуровневыми, разноплановыми. Вместе с тем, они сохранили прежний системный характер.
ВВЕДЕНИЕ
5
1. СОСТОЯНИЕ И ДИНАМИКА РЫНКА ТРУДА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
15
1.1. Используемые подходы, положения и понятия
15
1.2. Демографический фон
27
1.3. Общие тенденции рынка труда в Санкт-Петербурге
38
1.4. Экономическая активность населения Санкт-Петербурга
45
1.5. Безработица
64
1.6. Заработная плата
70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ И РЕКОМЕНДАЦИИ
87
Литература и источники
94
Число лиц мужчин пенсионных возрастов за последние годы сначала уменьшалось, а потом с 2005 года росло. В настоящее время уровни 2000 г. и 2008 г. почти совпадают: число мужчин старше трудоспособного возраста в 2000 году составляло 325,3 тыс., а в 2008 году 316,6 тысяч человек.
Отмеченное выше положение дел означает увеличение демографической нагрузки на трудоспособное население города (количество лиц нетрудоспособных возрастов, приходящихся на 1000 человек трудоспособного возраста). Динамика изменения демографической нагрузки представлена на Рисунке 1.2.10.
Миграционные процессы в Санкт-Петербурге формировались под непосредственным влиянием изменений в социально-экономической жизни. Характеристики миграционных потоков последнего 10-летия по полу и возрасту резко отличаются от предыдущих периодов. Современные размеры миграционного прироста за счет детей в возрасте до 15 лет и пенсионеров незначительны.
Рис. 1.2.11. Миграционный прирост населения Санкт-Петербурга в 2000-2007 гг.
(тысяч человек).
Прирост населения трудоспособного возраста за счет миграции после резкого падения в 1980-х годах, убыли в начале 1990-х годов довольно долго не оформлялся в четкую тенденцию. Однако с 2003 года миграционный прирост трудоспособного населения неизменно увеличивался как у мужчин, так и у женщин. Причем, в женском населении он имеет несколько большие размеры (см.: Рис.1.2.11.). Так, в 2007 году миграционный прирост трудоспособного населения у женщин составил 11,3 тысяч человек, а у мужчин 7,4 тысяч человек.
Кроме того, женщины-мигрантки традиционно закрепляются на жительство в Санкт-Петербурге в большей степени, чем мужчины. Показатели миграционного прироста у женского населения во всех возрастных группах больше, чем у мужского населения. (Таблица 1.2.2. Приложения, Рисунок 1.2.12)
Для оценки потенциальных возможностей рынка труда в Санкт-Петербурге особенно важно то, что разница в миграционном приросте в пользу женщин особенно значительна в трудоспособном и пенсионном возрасте.
Большая миграционная подвижность и большая закрепляемость на жительство в Санкт-Петербурге женщин-мигранток усиливает диспропорции в составе населения города по полу, которые неизбежно скажутся на формировании рынка труда.
Современные поколения трудоспособного населения и молодежных контингентов, вступающих в трудоспособный возраст, сформированы в условиях огромной разницы в продолжительности жизни мужчин и женщин. Поэтому в Санкт-Петербурге в обозримом будущем будут сохраняться не только диспропорции в численности поколений по полу, но и дискомфортные ситуации для женщин всех возрастов на брачном рынке и рынке труда.
В ближайшие годы изменения
в соотношении численности
Произошедшие изменения в возрастной структуре Санкт-Петербурга скажутся на функционировании рынка труда и социальной сферы, неизбежно создадут напряженные ситуации в социально-экономической жизни города, для разрешения которых будет необходимо выстраивание системы новых административных решений, не имеющих аналогов в прошлом.
1.3. Общие тенденции рынка труда в Санкт-Петербурге
Основные выводы, которые можно сделать по итогам первого этапа исследования петербургского рынка труда, проводимого РБК daily совместно с Комитетом по социальной политике и Клубом директоров по персоналу Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палаты10.
Санкт-Петербург, с точки зрения структуры занятости, превращается из промышленного города в торговый. Так же быстро возрастает число людей, работающих в IT-отрасли. Значительной остается доля занятых в государственном секторе.
Рис. 1.3.1. Динамика отраслевой структуры занятости в Санкт-Петербурге
Промышленные предприятия многих отраслей — в основном с помощью внедрения программ модернизации — начали сокращать штаты еще до кризиса; последние события только ускорят стартовавшие ранее процессы.
Часть тенденций, характерных для петербургского рынка труда в период с 2002 по 2007 год, трудно экстраполировать на будущее — их скорректирует кризис.
Однако неверно ожидать, что произойдет слом трендов по всем направлениям — экономика мегаполиса не может измениться в одночасье. В 2007 году среди работающих в Петербурге числилось 2 млн. 23 тыс. человек — практически столько же, сколько и в 2002 году — однако отраслевая структура занятости Петербурга за эти годы изменилась значительно. Главным направлением этих изменений было сокращение занятых в производственном секторе и расширение сферы услуг.
Среднесписочная численность работников обрабатывающих производств составляла в 2007 году 363 тысячи человек (17,9% от общего числа работников Петербурга) и практически столько же — 338 тыс. человек (16,7%), согласно данным Росстата, работало в оптовой и розничной торговле.
Однако динамика занятости в этих сферах была разнонаправленной. К 2007 году доля занятых в обрабатывающих производствах значительно сократилась — на 14% к уровню 2002 года, тогда как торговля демонстрировала самые высокие темпы роста занятости — 22%.
Другие виды деятельности
сферы услуг также демонстриров
С 2002 по 2007 год численность
занятых финансовой деятельностью
и сотрудников гостиниц и ресторанов
увеличилась более чем в
Рос и государственный сектор: очень существенно, на 13% увеличилась занятость в таком виде деятельности, как «государственное управление и обеспечение военной безопасности», и на 9% — в здравоохранении и предоставлении социальных услуг. В этом секторе, несмотря на кризис, заметных сокращений ждать не приходится. Скорее всего, люди, привлекаемые стабильностью государственного сектора и значительно выросшими здесь зарплатами, будут переходить сюда из других отраслей, пока это будет возможно. Шансов на то, что госаппарат будет сильно сокращен волевым усилием власти, мало.
Стоит подробнее остановиться на тенденциях в обрабатывающих производствах (индустриальная экономика) и в том секторе услуг, где и производящей силой, и продуктом производства являются знания (постиндустриальная экономика). Диаграмма, на которой представлена структура занятости в обрабатывающих производствах в 2002 и 2007 годах, показывает, что происходили заметные изменения численности работников.
Рис.1.3.2. Структура занятости в обрабатывающей промышленности Санкт-Петербурга
Для того, чтобы понять, были ли связаны эти изменения с падением или ростом производства, или же с внедрением менее трудоемких технологий, обратим внимание на динамику индекса промышленного производства (ИПП) в обрабатывающих производствах.
Наибольшее число петербуржцев, работающих в промышленности, занималось производством электронного и оптического оборудования, и именно здесь наблюдалось максимальное сокращение занятости — на 21% (или 17,7 тыс. человек) по сравнению с 2002 годом. Причем 13 тысяч из них было сокращено в сегменте производства изделий медицинской техники, включая хирургическое оборудование, а это кадры, обладающие достаточно высокой квалификацией, которые вполне могли стать резервом рабочей силы для других отраслей промышленности Санкт-Петербурга.
Однако не все виды деятельности, относимые Росстатом к этому разделу, претерпели сокращение занятости.
Число работников, занятых в производстве электро- и радиоэлементов, электровакуумных приборов, производстве изолированных проводов и кабелей, увеличилось.
Динамика ИПП свидетельствует о росте, пусть и незначительном, объема производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования.
Что касается второй стратегической отрасли промышленности Санкт-Петербурга — производства машин и оборудования — то и здесь занятость в целом несколько сократилась.
Практически до нуля снизилась занятость в производстве станков (в 2002 году здесь числилось 4,9 тысячи работников, в 2007 — только 380 человек), почти наполовину сократилась занятость в производстве машин и оборудования специального назначения (речь идет, например, о производстве машин и оборудования для металлургии, для добычи полезных ископаемых и т. п.).
В производстве же механического оборудования — в первую очередь двигателей и турбин, трубопроводной арматуры и прочего — занятость значительно (почти на 40%) увеличилась.
Третий по числу занятых вид деятельности — металлургическое производство и производство готовых металлических изделий. В целом здесь наблюдалось сокращение на 13%, хотя ИПП свидетельствует о значительном росте отрасли в последние годы. Причем, если разбить это группу на два ее подраздела (примерно равные по численности занятых в них), то занятость в металлургическом производстве выросла на 10%, а занятость в производстве готовых металлических изделий сократилась на 20%.
Рост занятости наблюдался в производстве неметаллических минеральных продуктов (в первую очередь речь идет о производстве стройматериалов: кирпича, изделий из цемента, гипса, бетона). ИПП в этой сфере деятельности свидетельствует о ее бурном развитии. Эксперты связывают эту динамику с наблюдавшимся в последние годы строительным бумом. Росла занятость и в виде деятельности, который Росстат определяет как «целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность», причем в основном за счет роста издательской деятельности (увеличение занятости в три раза).
В текстильной промышленности и в деревообработке сокращение занятости достигло 50%, в сегменте обработки кожи и производстве обуви — 35%.
Динамика ИПП в химическом производстве, производстве пластмассовых и резиновых изделий, производстве кожи и обуви показывает, что снижение численности рабочей силы в этих отраслях сопровождалось ростом выпуска. То есть налицо модернизация производства, переход к менее трудоемким технологиям.
Явно депрессивными являются текстильная и швейная промышленность. Вряд ли у этой отрасли есть шанс возродиться в Петербурге в полном объеме.
Возможно, перспективы есть только у такой подотрасли, как производство одежды из текстильных материалов и аксессуаров — здесь занятость не только не сократилась, но даже немного выросла.
В пищевой промышленности занятость практически не изменилась на фоне небольшого, но стабильного роста производства.
Что касается автомобильной промышленности, то опасения, что она перетянет на себя всю квалифицированную рабочую силу, пока явно преувеличены. В 2007 году, согласно статистическим данным, производством транспортных средств в Санкт-Петербурге занималась 31 тысяча человек (около 2% от общего числа занятых в экономике Петербурга), при этом непосредственно производством автомобилей — всего 1,5 тысячи человек (еще 4 с половиной тысячи — производством кузовов, прицепов и запчастей).
В судостроении число работающих сократилось с 2002 по 2007 год на 8 тысяч человек (на 40%).
Всего в производстве транспортных средств в 2007 году стало работать на 3 тысячи человек меньше, чем в 2002 году. А по оценкам экспертов, в ближайшие пять лет потребность открываемых в городе автосборочных производств как раз оценивается в 2–3 тысячи человек. То есть, вряд ли автосборочные предприятия столкнутся с неразрешимой проблемой с точки зрения численности персонала. Дело скорее в требованиях, которые предъявляют западные заводы к своим потенциальным сотрудникам; в том, чтобы заинтересовать лучших работников материально, а недостающие знания дать на месте. Если неудовлетворенная потребность в работниках в автомобильных компаниях сохранится, то на фоне сокращения штатов и заработных плат в других отраслях удовлетворять эту потребность будет легче.
Наконец, занятость в
таком виде экономической деятельности,
как «производство и
Научными исследованиями и разработками в 2007 году в Петербурге занималось почти 96 тыс. человек; их число сократилось на 20 тысяч человек по сравнению с 2002 годом — не очень эффективный государственный научный сектор сжимается.
Петербургский сектор информационных технологий имеет тенденцию к значительному росту: 20 тысяч человек (больше, чем в судостроении, традиционно стратегической отрасли Петербурга) заняты в этой области. Их число по сравнению с 2002 годом выросло на 40%, причем категория «разработка программного обеспечения и консультирование в этой области» расширилась в два раза (до 11,5 тысяч человек), категория «обработка данных» — в два с половиной раза (до 4 тысячи человек в 2007 году).
Не только автосборочные предприятия, но и компании IT-сферы начинают переносить производство в Петербург. Эксперты отмечают, что, скорее всего, на фоне сокращения заработных плат в целом по городу, удешевления рабочей силы, прихода в город иностранных IT-компаний, IT-сфера будет расти и принимать новых работников.
Информация о работе Социально-экономическое положение женщин на рынке труда Санкт-Петербурга