Лекции по "Экономике труда"

Занятыми считаются граждане (ст. 2 Закона РФ о занятости):

• работающие по трудовому договору, имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая временные, сезонные работы;

• самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуально-трудовой деятельностью (включая фермеров, писателей и др.), предприниматели, а также члены производственных кооперативов;

• избранные, утвержденные или назначенные на оплачиваемую должность;

• военнослужащие любых родов войск, служащие в органах внутренних дел;

• трудоспособные учащиеся любых учебных заведений очной формы, включая обучение по направлению службы занятости;

• временно отсутствующие на работе (отпуск, болезнь, переподготовка и т.п.);

• выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряда).

Важно определить статус занятости для экономически активного населения, включая и безработных. Обычно различают пять статусов.

1. Наемные работники  — это лица, работающие по заключенному  именному контракту (договору) либо по устному соглашению с руководством предприятия об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату.

2. Работающие  на индивидуальной основе —  лица, самостоятельно осуществляющие  деятельность, приносящую им доход, не использующие либо использующие наемных работников только на короткий срок.

3. Работодатели  — лица, управляющие собственным  либо уполномоченные управлять  государством, акционерным обществом, хозяйственным товариществом и  т.п. Работодатель может полностью  или частично делегировать свои функции наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.

4. Неоплачиваемые  работники семейных предприятий  — лица, работающие без оплаты  на семейном предприятии, владельцем  которого является их родственник.

5. Лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости — это безработные, не занимавшиеся ранее трудовой деятельностью, приносившей им доход. Сюда относятся и лица, которых затруднительно отнести к тому или иному статусу занятости.

Показатели:

Занятость – деятельность трудоспособного населения, связанная с производством материальных и духовных благ с целью удовлетворения личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход). 
Количественно занятость характеризуется показателем уровня занятости. Он может рассчитываться двумя способами: 
1) Доля занятых в общей численности населения:  
Уз = Чз/Чн, 
где Чз – численность занятых, Чн – общая численность населения. 
2) Доля занятых в экономически-активном населении: 
Уз=Чз/(Чз+Чб), 
где Чб – численность безработных. 
В международной статистике исходным показателем для анализа занятости является уровень экономической активности населения, т.е. доля численности экономически-активного населения в общей численности населения: 
Уэа=(Чз+Чб)/Чн. 
Практическая потребность учета населения вызывает необходимость выделения видов (структуры) занятости – распределения активной части трудовых ресурсов по сферам и отраслям экономики, по полу и возрасту, уровню образования.

В соответствии с Международным классификатором статуса занятости выделяются шесть групп занятого населения: 1) наемные работники; 2) работодатели; 3) лица, работающие за свой счет; 4) члены производственных кооперативов; 5) помогающие члены семьи; 6) работники, не классифицируемые по статусу

Вопрос 14. Виды и формы занятости, их развитие в России; гибкие формы занятости.

Занятость – деятельность трудоспособного населения, связанная с производством материальных и духовных благ с целью удовлетворения личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход). 
Основные принципы занятости: 
1. Обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора участвовать или не участвовать в общественном труде; 
2. Создание государством условий для обеспечения права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальной поддержки при безработице в соответствие с конституцией РФ. 
Занятость бывает: 
• Полной, т.е. когда все желающие трудоспособные граждане имеют объективную возможность иметь оплачиваемую работу, при этом уровень безработицы равен естественному. 
• Продуктивной, т.е. когда население занято в общественном производстве, а именно, это занятая часть ЭАН. 
• Социально-полезной – деятельность людей, которые работают в общественном производстве, служат в вооруженных силах и внутренних войсках, обучаются в очных формах обучения, заняты ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками. 
• Рациональной – разновидность вольной занятости, предполагающая качественное соответствие работников и рабочих мест, которые они занимают. 
• Эффективной – использование трудовых ресурсов, при котором достигается максимальный материальный результат и социальный эффект при минимальных затратах труда, при минимальных социальных издержках.  
Формы занятости – это организационно-правовые условия трудоиспользования. 
Различаются формы занятости по следующим признакам: 
• Форма собственности на средства производства: 
- труд по найму - отношения между собственниками средств производства и работниками; 
- предпринимательство; 
- самозанятость. 
• Место выполнения работы 
- на предприятии; 
- на дому; 
- вахтовый метод. 
• Регулярность трудовой деятельности 
- постоянная - работник должен работать определенное число часов каждую неделю, реже каждый месяц; 
- временная - занятость на определенный срок и командировочная занятость; 
- сезонная - работа в течение определенного сезона; 
- эпизодическая - выполнение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения без заключения трудового договора. 
• Легитимность трудоустройства 
- формальная (зарегистрированная); 
- неформальная. 
• Статус деятельности 
- основная; 
- дополнительная (вторичная). 
• Режимы работы 
- жесткий график; 
- гибкий график. 
Гибкие формы занятости - формы трудоиспользования рабочей силы, основанные на применении нестандартных организационно-правовых условий занятости работников. Нестандартная, гибкая занятость включает следующие формы: 
• Занятость, связанная с нестандартными режимами рабочего времени, такими как гибкий рабочий год, сжатая рабочая неделя, гибкие графики рабочего времени. 
• Занятость, связанная с социальным статусом работников: самостоятельные работники, помогающие им члены семьи. 
• Занятость на работах с нестандартными рабочими местам и организацией труда: надомный труд, работники по вызовам, вахтово-экспедиционная занятость. 
• Занятость по нестандартным организационным формам: временные работники, совместительства.

Понятие "неустойчивая занятость" до сих пор не имеет четкого определения, хотя о ней говорится достаточно давно. Специалисты и исследователи используют целый ряд терминов, с помощью которых обозначается ряд близких, но не совпадающих понятий, таких как "нестандартная занятость", "неустойчивая занятость", "неформальная занятость", "нерегулярная занятость", "условная занятость", "гибкая занятость" и т.п.

Если использовать подход "от противного", то нестандартной занятостью следует считать все, что не относится к стандартной. Именно так и предлагают поступать авторы наиболее известной работы по проблемам занятости в России В. Гимпельсон и Р. Капелюшников. Под стандартной они понимают "занятость по найму в режиме полного рабочего дня на основе бессрочного трудового договора на предприятии или в организации под непосредственным руководством работодателя или назначенного им менеджера

Таким образом, нестандартная занятость рассматривается как отрицание норм трудового права. Неудовлетворительность такого подхода очевидна. Одной из часто называемых особенностей нестандартной занятости считается работа по срочным трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам (так называемым, договорам подряда). Но эти формы найма оговорены в современном российском законодательстве, они вполне легитимны, хотя их применение сопровождается целым рядом условий. Непригодность подхода, основанного на отрицании правового стандарта, становится еще более очевидной, если рассматривать ситуацию в динамике. Так, в 2006 г. в Трудовой кодекс (ТК) РФ были внесены изменения, которые расширили сферу применения срочных трудовых договоров, после чего то, что было незаконно и, соответственно, относилось к сфере нестандартной занятости, стало законным и перешло в разряд стандартной.  

Вопрос 15 Характеристика основных показателей индикаторов) и пропорций занятости, основных тенденций

Структура занятости – это совокупность пропорций в использовании рабочей силы общества (экономически активного населения), которые определяются посредством соотношений между: 
1. числом занятых и незанятых трудовых ресурсов; 
2. числом занятых, распределенных по видам занятости; 
3. количеством занятых в производственной и непроизводственной сферах; 
4. числом занятых в отраслях материального производства; 
5. числом занятых в отраслях непроизводственной сферы; 
6. количеством занятых по регионам и территориям страны; 
7. числом занятых на предприятиях различных форм собственности; 
8. количеством занятых работников различных профессий и специальностей, а также различных видов деятельности. 
При этом одновременно можно учитывать пол, возраст, образовательный ценз, физиологические и психологические особенности занятых и т.д. 
Более половины экономически активного населения (57,3%) работают в частном секторе, уменьшается доля занятых в смешанных российских предприятиях, растет доля занятости в иностранных компаниях. Происходит сжатие государственного сектора. 
Пропорции распределения занятых изменились в пользу тех отраслей, деловая активность в которых возросла в связи с рыночными преобразованиями: торговли и общественного питания, материально-технического снабжения и торгового посредничества, кредитования, финансов и страхования.  
Неформальный сектор стал фактически самостоятельным сегментом рынка труда и оказывает заметное влияние на состояние занятости населения и социально-экономическую ситуацию в целом.  
Одной из характерных черт российской занятости является то, что значительная часть работников имеет два и более мест работы, то есть наряду с основной работой дополнительную работу (вторичная занятость).  
Средний возраст занятых женщин 40,1, а мужчин 39,3 (средний 39,7) – 2008 г. 
С точки зрения профессионально-квалификационной структуры, занятое население структурировано следующим образом: наибольший удельный вес имеют граждане с высшим образованием и средним профессиональным, что свидетельствует о влиянии профессиональной подготовки на возможности трудоустройства.

Вопрос 16 Рынок труда: понятие, элементы, механизмы функционирования.

Рынок труда – это:  
1) система общественных отношений, связанных с куплей и продажей рабочей силы, 
2) экономическое и географическое пространство – сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы рабочей силы.  
3) механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками.  
виртуальные автоматы играть бесплатно В широком смысле принято говорить о совокупном рынке труда, который охватывает все совокупное предложение, все ЭАН и совокупный спрос (общую потребность экономики в рабочей силы).  
В узком смысле принято говорить о текущем рынке труда, основными характеристиками которого являются предложения рабочей силы, т.е. контингент населения, ищущего работу, и спрос на рабочую силу или неукомплектованные рабочие места, отражающие неудовлетворенную часть общей потребности экономики в кадрах.  
Текущий рынок труда состоит из отдельных элементов: 
― Открытый рынок труда – это ЭАН, ищущее работу и нуждающееся в подготовке и переподготовке, а также все вакантный рабочие места во всех секторах экономики. 
― Скрытый рынок труда – это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены без ущерба для производства.  
Оба рынка имеют официальную (зарегистрированную) и неофициальную части.  
Главными составляющими частями совокупного рынка труда являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную рабочую силу, и совокупный спрос, как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют емкость совокупного рынка труда. 
К функциям рынка труда относятся: 
1. Организация встречи продавцов и покупателей рабочей силы; 
2. Обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия 
3. Установление равновесных ставок заработной платы. 
4. Содействие решению вопросов занятости населения 
5. Осуществление социальной поддержки безработных.

Механизм рынка труда представляет собой взаимодействие и согласование разнообразных интересов работодателей и трудоспособного населения, желающего работать по найму на основе информации, получаемой в виде изменений цены труда (функционирующей рабочей силы). Он имеет свою структуру. Она включает следующие элементы: спрос на труд, предложение труда, цена труда, конкуренция.

На рынке труда под спросом понимают потребность работодателей в работниках для производства товаров и услуг в соответствии со спросом в экономике. Под предложением рабочей силы понимают занятых наемных работников, а также ту часть трудоспособного населения, которая желает работать и может приступить к работе на основе рыночных принципов с учетом располагаемого дохода и времени.

Взаимодействие спроса и предложения показано на рис. I.1.

Кривая предложения труда направлена вверх, поскольку работники готовы жертвовать свободным временем и работать больше при повышении заработной платы, т.е. предложение труда растет (при прочих равных условиях). Эта зависимость выражает действие закона предложения труда. 

Напротив, кривая спроса направлена вниз ввиду того, что при росте издержек производства за счет повышения заработной платы (при прочих равных условиях) увеличивается стоимость (цена) изделий, создаваемых дополнительным трудом, и снижается прибыль. Работодателям такая ситуация невыгодна и они сокращают прием рабочих, т.е. с ростом заработной платы (цены труда) спрос на рабочую силу падает. Эта обратная зависимость выражает действие закона спроса на труд.

Когда цена труда устраивает и работодателей, и продавцов рабочей силы, говорят, что рынок пришел в равновесие, находится в равновесии. Пересечение кривых спроса и предложения на рис. I.1 демонстрирует, что существует лишь одна цена, при которой интересы продавцов и покупателей совпадают, – это и есть равновесная цена труда (или заработная плата). Таким образом,равновесная цена – это такая цена труда, при которой объем спроса рабочей силы равен объему ее предложения.

Как показано на рис. I.1, при цене труда, равной W0, работодатели имеют возможность заполнить все имеющие рабочие места, а все работники, желающие получить работу, находят ее. Интересы всех сторон совпали, рынок находится в равновесии, пока сохраняется заработная плата на уровне W0. Равновесная заработная плата не означает, что на рынке нет других цен на рабочую силу. Под действием каких-либо факторов зарплата может подняться выше W0 и достигнуть, например, уровня W2. Предложение труда возрастет до уровня S2, а спрос сократится до величины D2. Возникнет конкуренция между работниками за рабочее место. Избыток предложения над спросом, конкуренция давят вниз на ставки заработной платы, работодатели снижают их, и они опускаются до уровня равновесия (W0).

Если заработная плата ниже равновесной цены (W1), то появляется недостаток рабочей силы (спрос равен D1 а предложение – S1). Он заставляет работодателей повышать вознаграждение, чтобы привлечь новых рабочих. И в итоге зарплата снова поднимется до уровня W0. Следовательно, заработная плата на уровне W0 становится доминирующей, общепринятой, с которой должны считаться и работодатели, и работники. При этом уровне заработной платы достигается полная (для данного уровня равновесия) занятость. Так функционирует механизм конкурентного рынка.

Таким образом, под действием механизма спроса и предложения рынок труда выполняет следующие функции:

– соединение рабочей силы со средствами производства (капиталом), регулирование спроса и предложения труда;