Финансовая система РФ

Введение

 

Данная работа посвящена общим  аспектам функционирования финансовой системы в российской экономике. Финансовая система занимает важное место в макроэкономике, так как  экономическая жизнь страны в  значительной мере зависит от ее состояния. В связи с этим необходимо осознавать всю важность этой системы, разбираться, каким образом действует ее механизм и как функционирует финансовая система Российской Федерации.

Финансовая система сегодня  является предметом дискуссий и  обсуждений. В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать: недостаточные темпы развития экономики, диспропорции развития экономической  системы, отставание в адаптации  к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках, излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс, низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др.

Финансовая система представляет собой сгруппированные по определённому  признаку финансовые отношения. Финансовые отношения, как таковые присутствуют практически повсеместно в нашей  жизни. Так, они складываются между  государством, с одной стороны, физическими  и юридическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами, а также и между физическими  лицами. Отсюда следует, что наши личные финансы, финансы домашних хозяйств (финансы населения) и семейный бюджет составляют определённую сферу финансовых отношений, т.е. входят в одно из звеньев  финансовой системы.

Именно поэтому, сегодня как  никогда важно иметь представление  о финансовой системе Российской Федерации, знать её структуру и  следить за её изменениями, чтобы  быть компетентным в данном вопросе.

Актуальность данной темы курсовой работы также определяется необходимостью рассмотрения направлений развития финансовой системы Российской Федерации, что является одним из важнейших  факторов экономического роста.

Целью представленной курсовой работы является анализ состояния финансовой системы РФ и рассмотрение направлений ее развития.

Реализация поставленной цели предопределяет решение следующих задач:

- рассмотреть понятие и сущность  финансовой системы в экономике;

- проследить эволюцию структуры  финансовой системы;

- проанализировать современную  структуру финансовой системы  РФ и ее состояние;

- выявить проблемы и перспективы  развития финансовой системы  РФ.

Объектом курсовой работы является финансовая система РФ. Предметом  курсовой работы является финансовые и экономические отношения, возникающие  в процессе функционирования финансовой системы РФ между государством, муниципальными образованиями, хозяйственными субъектами и населением.

Теоретическую и методологическую основу курсовой работы составляют труды  российских учёных, таких как Литовченко В.П., Грязнова А.Г., Дадашев А.З. и  другие.

При проведении исследования применялись  общенаучные методы, такие как  анализ, синтез, индукция, дедукция и  сравнение.

Информационной базой курсовой работы послужили статьи таких периодических  изданий, как «Вопросы экономики», «Проблемы  прогнозирования», «Финансы и кредит», «Государство и право», «Финансовое  право», «Мировая экономика и международные  отношения», а также информация, публикуемая на официальных сайтах Министерства финансов РФ, Российской газеты и др.

Финансовая система: понятие  и структура.

Финансы являются неотъемлемым элементом  общественного производства на всех уровнях хозяйствования. Без финансов невозможно обеспечивать индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру  экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности. Такие потребности  у хозяйствующих субъектов и  государства обусловливают возникновение  разнообразных видов финансовых отношений. Финансовые отношения складываются между государством, с одной стороны, юридическими и физическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами; между юридическими лицами, с одной стороны, и физическими  лицами – с другой. Отношения  между двумя физическими лицами в настоящее время некоторыми экономистами не признаются финансовыми, хотя появляются издания о личных финансах, финансах домашних хозяйств (финансах населения), семейном бюджете.

При всём своём разнообразии финансовые отношения имеют некоторые общие  черты, что позволяет объединять их в отдельные группы. Группировку  финансовых отношений можно проводить  по разным признакам, но наиболее обоснованной является классификация этих отношений  в соответствии с объективными критериями. Финансовые отношения являются по своей  природе распределительными, так  как распределяют часть стоимости  общественного продукта по субъектам. Именно субъекты формируют фонды  целевого назначения в зависимости  от их роли в общественном производстве. Поэтому наиболее приемлемым критерием  классификации является роль субъекта в общественном производстве. В зависимости  от этого критерия определяются способы  организации финансов. Порядок образования  и использования финансовых ресурсов и финансовых фондов.

Сгруппированные по определенному  признаку финансовые отношения образуют финансовую систему. Финансовые отношения  при всём их многообразии можно объединить в отдельные, относительно обособленные группы – сферы и звенья. Эти  сферы и звенья тесно связаны  между собой. Каждой группе финансовых отношений соответствуют денежные фонды, а соответствующие финансовые органы осуществляют управление этими  отношениями и фондами.

Разные ученные по-разному группируют звенья финансовой системы. Например, Н.В.Мильяков разделяет финансовую систему на три сферы,  каждая из которых также имеет внутреннюю структуру:

1. Централизованные финансы:
• государственный бюджет;
• внебюджетные фонды;
• государственный кредит;
• фонды имущественного и личного страхования;
• фондовый рынок.
2. Децентрализованные финансы:
• финансы коммерческих предприятий;
• финансовых посредников;
• некоммерческих организаций.
3. финансы домашних хозяйств.

А.Г.Грязнова группирует звенья финансовой системы так:

1. Финансы субъектов хозяйствования:
• финансы коммерческих организаций;
• финансы некоммерческих организаций;
• финансы индивидуальных предпринимателей.
2. Государственные и муниципальные финансы:
• бюджеты органов государственной власти и органов местного самоуправления;
• внебюджетные фонды.

М.В. Рамановский выделяет такие  подсистемы и звенья финансовой системы.

Финансовая система России

 

Государственные                                Финансы                                                Финансы

и муниципальные                хозяйствующих субъектов                               домашнего

      финансы                                                                                                          хозяйства

                      

 

Бюджетная                Государственный,                  Коммерческие            Некоммерческие

  система                    муниципальный                      организации                  организации

                                             кредит

 

 Федеральный                   Бюджеты                                 Финансовые посредники

      бюджет                          ПФР

Территориальные              ФСС

бюджеты субъектов         ФОМС

РФ

Бюджеты муници-

пальных оброза-

зований

 

 

Г.Б. Поляк видит финансовую систему  так:

1. Децентрализованные финансы
• Финансы страховых компаний;
• Финансы кредитно-банковской сферы;
• Финансы предприятий:
• Коммерческие предприятия;
• Некоммерческие организации.
2. Общегосударственные финансы:
• Федеральный бюджет;
• Бюджеты субъектов;
• Бюджеты муниципалитетов;
• Государственный кредит;
• Внебюджетные фонды:
• Пенсионный фонд;
• Фонд социального страхования;
• Фонд обязательного медицинского страхования.

    Таким образом, финансовая система – это совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с ними денежных фондов и органов управления финансами. [1, с.24] Говоря о финансовой системе государства (точнее было бы сказать - национальной экономике), мы, прежде всего, подразумеваем динамическое единство, взаимообусловленность и взаимодействие всех элементов в процессе функционирования.

Термин и понятие финансовой системы того или иного государства  широко распространены в области  научных исследований и широко применяется  как в юридической, так и в  экономической литературе наряду с  не менее распространенным понятием «финансово-кредитный механизм». Нередко  наблюдается их перекрестное применение; зачастую возникает еще более  аморфное словосочетание - «область финансов»  или просто «финансы». В любом  случае, не только логика научных исследований, но потребности практики требуют  использования некоего обобщающего  понятия, отражающего агрегированное функционирование финансовых институтов в той или иной национальной экономике.

Нельзя сказать, что многочисленные попытки создать такое обобщающее понятие не дали результата, но приходится констатировать, что понятие финансовой системы, как, ни одно другое из категорий  финансового права, имеет множество  смыслов, зависящих от взглядов авторов  и контекста исследования. С позиции  дальнейшего развития теории финансового  права это положение вещей  свидетельствует об определенном методологическом пробеле, отрицательно сказывающемся на стройности категориального аппарата науки.

К финансовой системе в литературе причисляют те или иные экономические институты, могущие быть классифицированными как финансовые, и следовательно, само финансовая система - явление собирательное и, таким образом, не имеющее собственного правового значения. С этим связано и следующая особенность финансовой системы - глубокая зависимость от социально-экономической формации, господствующей в тот или иной период в общественном производстве. И поскольку финансовые отношения есть отношения экономические, логично предположить, что, очевидно, возможна как «финансиализация», так и «дефинансиализация» тех или иных отношений, равно как и общее расширение или сокращение объема финансовой системы.

В связи с этим, широкое распространение  получило следующее определение  финансовой системы – это совокупность управленческих и финансовых институтов и их взаимодействие в соответствии с законодательством. [4, c. 27]

Кроме того, существует сходное понятие  «система финансов», которое в определенном контексте будет являться синонимом термину «финансовая система», либо же следует провести различие в этих понятиях. Система финансов – это совокупность однотипных экономических отношений, объединенных в рамках понятия и функции финансов. [4, c. 28]