Оценка перспектив развития форм государственной финансовой поддержки малого бизнеса

 

05 июля 2011 года  решением единственного учредителя -  ГАУ КО «ФПП» было создано  ОАО «Агентство по привлечению  инвестиций Калининградской области». Данное общество создано в целях:

• формирования и ведения каталога (банка данных) инновационных и инвестиционных проектов Калининградской области;

-  осуществления  приоритетной поддержки предприятий,  действующих на территории Калининградской области, создающих продукты и технологии, стратегически важные для экономики Калининградской области;

- развития в  Калининградской области инфраструктуры  прямого и венчурного (рискового)  инвестирования и т.п.

 

Направление «РАЗВИТИЕ ЯНТАРНОЙ ОТРАСЛИ»

На указанное  мероприятие предусмотрены следующие  денежные средства, в соответствии с Постановлением №545:

№ п/п	Мероприятие	Объемы финансирования (млн. рублей)
		2009	2010	2011	2012	2013	всего
	Гос. поддержка предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты в сфере переработки янтаря и сопутствующих материалов, организации производства оборудования для данной сферы, в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат при реализации инвестиционных проектов в сфере янтарной отрасли	1,5	7,5002	4,5633	6,3742	5,0	24,9377

 

 

Направление «СЕРТИФИКАЦИЯ ДЛЯ ДОСТУПА НА РЫНОК ЕС»

На указанное  мероприятие предусмотрены следующие  денежные средства, в соответствии с Постановлением №57:

 

 

№ п/п	Мероприятие	Объемы финансирования (тыс. рублей)
		2009	2010	2011	2012	2013	всего
	Субсидирование части  затрат СМСП на сертификацию для доступа  на рынок ЕС и соответствия международным  стандартам (только областной бюджет)	-	-	80	1400	1400	2880

 

Направление «ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД»

На указанное  мероприятие предусмотрены следующие  денежные средства, в соответствии с Постановлением №57:

№ п/п	Мероприятие	Объемы финансирования (тыс. рублей)
		2009	2010	2011	2012	2013	всего
	Субсидия ГАУ «Фонд  поддержки предпринимательства» на формирование системы гарантирования кредитов и займов в сфере малого предпринимательства (создание гарантийного фонда), в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники	212553,9                 177553,9 25000 10000	65000                 40000 25000 -	-                 - - -	5000                 - 5000 -	5000                 - 5000 -	287553,9                 217553,9 60000 10000

 

Гарантийный фонд сформирован  за счёт средств, выделяемых в соответствии с Областной целевой программой «Основные направления  поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы», утверждённой Постановлением № 57.

Целью деятельности Гарантийного фонда является предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, поручительства необходимого при получении в банке кредитов на развитие бизнеса, при недостаточности залогового обеспечения.

Фондом в 2010 году было выдано  8  поручительств  на общую сумму  29 925 500 рублей. Общая сумма кредитов, полученная субъектами малого и среднего предпринимательства в 2010 году, составила 78 900 000  рублей.

Поручительства  Фонда в общем объёме заёмных  средств, полученных  субъектами малого и среднего предпринимательства  в 2010 году, составляют 37,93%.

Структура общего объёма выданных поручительств в 2010 году по видам деятельности заёмщиков составила: перерабатывающая промышленность -1,19%; деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и инфо.технологий -1,95%; производство 9,97%; социальные услуги -27,74%; ЖКХ - 33,42 %; сельское хозяйство - 25,73%

На 01.08.2011 года Фондом выдано 6 поручительств на  общую  сумму 34 435 440 рублей. Сравнительный анализ показал увеличение суммы выданных поручительств в 2011 году  по сравнению с 2010 годом на 15 %. Общая сумма кредитов, полученная   субъектами малого и среднего предпринимательства 2011 году, составила  69 765 803 рублей.

Поручительства  фонда в общем объёме заемных  средств, полученных  субъектами малого и среднего предпринимательства  в 2011 году, составляют 49,36 %.  Таким  образом, в 2011 году произошло увеличение на  30% доли поручительства в объёме заёмных средств полученных субъектами малого и среднего предпринимательства.

Структура общего объёма выданных поручительств в 2011 году  по видам деятельности заёмщиков  составила: перерабатывающая промышленность - 7,26%; производство - 29,04%; социальные услуги -  5,81%; сельское хозяйство - 29,72%, торговля - 28,17%. 

В 2011 году по сравнения  с 2010 годом произошло увеличение общего объёма выданных поручительств  по видам деятельности заёмщиков по следующим направлениям: перерабатывающая промышленность на 510%, производство - 191%, сельское хозяйство - 16%.

 

Заключение

Актуальность темы курсовой работы вызвано тем, что малый  бизнес представляет собой важный структурный  элемент свободной рыночной экономики, более того, как хозяйственная система, оно является его основой. Без развития малого бизнеса России не встать на путь устойчивого хозяйственного прогресса. Именно малый бизнес позволяет осуществить структурную перестройку народного хозяйства, ориентировать его на удовлетворение потребностей людей, сформировать надежную социальную базу проводимых реформ. Многие вопросы, связанные с деятельностью малого бизнеса, исследованы еще не в полной мере, являются дискуссионными, а ряд проблем не находится даже в стадии постановки.

В экономике развитых стран одновременно функционируют  крупные, средние и малые предприятия, а также осуществляется деятельность, базирующая на личном и семейном труде. 
Размеры предприятий зависят от специфики отраслей, их технологических особенностей, от действия эффекта масштабности. Есть отрасли, связанные с высокой капиталоёмкостью и значительными объёмами производства, и отрасли, для которых не требуются предприятия больших размеров, а напротив, именно малые оказываются для них более предпочтительными.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

1. Врублевская, О.В. и др. Бюджетная система РФ [Текст]: Учебник / Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. – 3-е изд., испр. и перераб. – М.: Юрайт-Издат., 2004. – 838 с.

2. Лапуста, М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство [Текст]: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 1998 г. – 320 с.

3. Авдашева, С.Б. и др. Конкуренция и антимонопольное регулирование [Текст]: Учебное пособие. – М.: Логос 2003. – 368 с.

5. http://xn----9sbbobjgfat1ae2c3a4d.xn--p1ai/finance/gosudarstvennaya-podderjka-malogo.html

6.  Миронов С.М. Глава 6. Государственная поддержка малого бизнеса. /

Прямая речь / Избранные труды. http://mironov.ru/Selected/5413.html

7. http://be5.biz/ekonomika/f006/24.htm

8. Прохоровский В.С., Чайникова Л.Н.. Финансы малых предприятий: Учеб. пособие. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та,2003. 96 с., 2003.

9. http://www.invest-profit.ru/malyi-biznes/analitika-malogo-biznesa/1048-gosudarstvennaya-finansovaya-podderzhka-malogo.html

10. http://www.fpmp39.ru/  сайт Фонда поддержки малого бизнеса Калининградской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ А

 

Этапы развития малого предпринимательства  в России

 

№ п\п	Нормативный акт	Дата принятия	Основное содержание	Последствия применения в экономике
1	Закон СССР «О кооперации в СССР»	26.08.1988	Созданы привилегированные  условия одной форме собственности (отсутствие для кооперативов платежей в бюджет, возможность устанавливать  неограниченные надбавки к заработной плате работников кооперативов)	Отток квалифицированной рабочей силы с государственных предприятий в кооперативы
2	«Положение об организации  деятельности малых предприятий» (Протокол №6 заседания Комиссии по совершенствованию  хозяйственного механизма при Совете Министров СССР)	6.06.1988	Введен упрощенный порядок создания и регистрации малых предприятий. Они получили статус юридического лица, большую самостоятельность в осуществлении хоз. деятельности и распределении хозрасчетного дохода	Началось создание в  различных отраслях промышленности и регионах страны малых предприятий
3	Закон СССР «О предприятии  в СССР»	4.06.1990	Объявлено о равенстве  организационно-правовых форм предприятий, основанных на любой форме собственности	Рост предприятий различных  форм собственности
4	Постановление Совета Министров  СССР № 790 «О мерах по созданию и развитию малых предприятий»	8.07.1990	Определены основные документы для государственной  регистрации малых предприятий, утвержден двухнедельный срок гос. регистрации, определены льготы малому бизнесу по налогообложению, амортизации и др.	Развитие малого предпринимательства, основанного на различных формах собственности, их сочетании
5	Постановление Совета Министров  РСФСР 1991 № 406 « О мерах по поддержанию  и развитию малых предприятий»	18.06.1991	Определены направления  государственной поддержки малого бизнеса в России	Развитие малого бизнеса  в стране
6	Закон РСФСР «О налоге на прибыль предприятий и организаций»	27.12.1991	Определены дополнительные льготы для малых предприятий	Усилена государственная  поддержка малого бизнеса
7	Постановление Совета Министров- Правительства РФ №446 «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в РФ»	11.05.1993	Указано, что государственная  поддержка малого предпринимательства - одно из важнейших направлений  экономической реформы. Определены приоритеты развития малого предпринимательства	Эффективность работы малого предпринимательства
8	Федеральный Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ»	12.05.1995	Определены признаки субъекта малого предпринимательства, инфраструктура поддержки и развития МП	Развитие и повышение  эффективности деятельности МП
9	Федеральный Закон «Об  упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов  малого предпринимательства	08.12.1995	Предусмотрена замена уплаты совокупности установленных законодательством РФ Федеральных, региональных и местных налогов и сборов уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности предприятий и организаций	Дальнейшее развитие малого бизнеса в стране