Проблемы финансирования бюджетных учреждений

Также в 2000 году был открыт класс  валторны руководимый Малышевым  выпускником музыкального колледжа им. Чайковского находящемся в  городе Улан – Удэ .

С 1980 года  школой  руководит Халбазарова Лариса Пардаевна воспитанница пианистки Аюшеевой Д . Д., дочери композитора Д . Аюшеева , а по классу гармонии она занималась у Андреева , композитора известного в Бурятии и России .¹²

Только благодаря ее стараниям  и усилиям бывшее здание Горисполкома превратилось в святилище культуры и искусства .

Наши дни.

Сейчас в школе обучается  более трехсот детей .

Штат работников МОУ «Гусиноозерская  Детская Школа Искусств » составляет сорок три человека из которых :

- руководящий состав : директор  – Халбазарова Л . П .

                                        бухгалтер – Степанова Л . П  .

- исполнительный работник : кассир  – Калашникова Е . В .

- преподавательский состав из  двадцати пяти человек из которых  :

по классу - баян / аккордеон четыре человека

по классу - фортепиано пять человек 

по классу -  хор три человека

по классу - ИЗО три человека

по классу - концертмейстер два  человека

по классу - гитара два человека

по классу - чанза один

по классу - лимба один человек

по классу - вокал два человека

по классу - домра один человек

по классу - дирижерско – хорового отделения один человек .

- технический персонал из пятнадцати  человек  .

До 1 декабря 1998 года МОУ «Гусиноозерская  Детская Школа Искусств » состояла на балансе отдела Культуры Селенгинской администрации .

Сейчас школа перешла на самостоятельный  баланс , о чем свидетельствует  акт приема – передачи , утвержденный на основании распоряжения Главы  Селенгинской администрации Бадмаева Нимы Дугаржаповича  № 08 от 14 января 1999 года . В нем сказано следующее :          « ... балансовой  комиссией произведен прием – передача имущества и материальных ценностей с баланса отдела Культуры на баланс Гусиноозерской школы искусств ...

...Образованной балансовой комиссией  произведено разделение баланса  отдела Культуры на баланс Гусиноозерской школы искусств ...»

( Приложение 1).  

 

2.2. Анализ финансирования  МОУ « ГДШИ » 

Анализ поступления  бюджетных средств показывает, что  государство не может обеспечить необходимый минимум для нормального  функционирования учреждений образования.

 В условиях постоянной  нехватки средств, внебюджетное  финансирование постепенно занимает  одно из основных мест в  хозяйственной деятельности образовательных  учреждений. Для многих школ стала  действующей система многоканального  финансирования, при которой применяется совокупность способов движения финансовых средств к потребителю в лице образовательного учреждения.

Но система многоканального  финансирования еще только формируется, явно мал практический опыт ее применения. Поступление внебюджетных средств, увеличивается с каждым годом.  Исходные данные для проведения анализа приведены в таблице 1 .

 

 

 

 

 

Таблица 1

Анализ финансирования средств  из бюджета  МОУ «ГДШИ»       за 2001 – 2002    гг.

Код	Бюджет 2001г.(тыс.руб.)	Бюджет 2002г.(тыс. руб.)	%	Результат (тыс. руб.)
1	2	3	4	5
110100	343,1	428,6	124,92	85,5
110200	132,7	147,4	111,08	14,7
110400	-	29,7	0	29,7
110600	-	4,2	0	4,2
110700	47,6	65	136,55	17,4
110720	37,6	52,1	138,56	14,5
110730	10	9,1	91	-0,9
110740	-	3,8	0	3,8
111000	-	88,5	0	88,5
111040	-	88,5	0	88,5
Итого :	523,4	763,4	145,85	240

 

Анализ финансирования средств  из бюджета в 2001 – 2002 годах  показал, что сумма средств выделенных бюджетом в 2001 году составила 523,4 тыс. рублей , а в 2002 году сумма выделенных средств составила 763 , 4 тыс. рублей.

Разница между поступлением средств  из бюджета в 2001 – 2002 годах  составила 240 тыс. рублей , то есть сумма финансирования из бюджета в 2002 году увеличилась на 45,85 % из – за введения следующих статей расходов:

110400 – командировочные расходы  ;

110600 – оплата услуг связи  ;

110740 – оплата водоснабжения  ;

111000 и 111040 – прочие текущие расходы .

Отсутствие расходов по статьям  код 110600 « Оплата услуг связи »  и 110740 «Оплата водоснабжения» связано  с авансовым платежом произведенным  по этим видам услуг . 

Таблица 2

          Анализ  финансирования средств из бюджета   МОУ «ГДШИ»       за 2002 – 2003    гг.

Код	Бюджет 2002г.(тыс.руб.)	Бюджет 2003г.(тыс. руб.)	%	Результат (тыс. руб.)
1	2	3	4	5
110100	428,6	1201,6	280,35	773
1	2	3	4	5
110200	147,4	405,7	275,24	258,3
110300	-	49,8	0	49,8
110340	-	46,9	0	46,9
110350	-	2,9	0	2,9
110400	29,7	15	50,5	-14,7
110600	4,2	9,2	219,05	5
110700	65	150,1	230,92	85,1
110720	52,1	108,7	208,64	56,6
110730	9,1	29,5	324,18	20,4
110740	3,8	11,9	313,16	8,1
111000	88,5	123,5	139,55	35
111030	-	19	0	19
111040	88,5	104,5	118,08	16
240100	-	80	0	80
130330	-	30	0	30
Итого :	763,4	2064,9	270,49	1301,5

 

Анализ финансирования средств  из бюджета за 2002 –2003 года показал, что целом за 2002 год сумма средств  предоставленных бюджетом Селенгинской администрации составила 763 ,4 тыс. рублей , а сумма финансирования в 2003 году составила 2064 , 9 тыс. рублей .

Разница между поступлением средств  из бюджета  в 2002году и 2003 году составила 1301 , 5 тыс. рублей , то есть по сравнению  с 2002 годом , сумма средств финансируемых  из бюджета увеличилась на 170,49 % .

Увеличение поступивших из бюджета средств связанно с появлением таких статей расходов как :

110300 – приобретение предметов  снабжения ;

110340 – оплата ГСМ ;

110350 – прочие расходные материалы  ;

111030 – оплата текущего ремонта  здания ;

240100 – приобретение оборудования и предметов длительного пользования ;

130330 – прочие трансферты ( методическая  литература )

Вывод по финансированию средств из бюджета за 2001 – 2003 года .

С каждым годом  финансирование средств из бюджета  увеличивается , так в 2002 году сумма  средств поступивших из бюджета увеличилась на 45,85 % это составило 240 тыс. рублей , а в 2003 году на 170,49 % это составило 1301, 5 тыс. рублей. Увеличение финансирования, непосредственно , связано с появлением новых статей расходов  таких как на текущий ремонт , получение методической литературы, оплата командировочных расходов , приобретение новых инструментов, костюмов , новой компьютерной техники для бухгалтерии и отдела кадров .

 

2.3. Анализ исполнения  бюджета          

На основании отчета об исполнении сметы доходов и расходов учреждений и организаций финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов , я проведу анализ исполнения бюджета , за 2001 , 2002 , 2003 годы . [ приложение 2. ; 3. ; 4. ]

Исходные данные для анализа исполнения бюджета в 2001 году приведены в таблице 3.

Таблица 3

Анализ исполнения бюджета по МОУ  « ГДШИ » за 2001 год 

Коды	План 2001 г. (тыс. руб.)	Расходы по бюджету (тыс. руб.)	Расходы по платным услугам (тыс. руб.)	Итого расход (тыс. руб.)	%	Результат (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7
110100	343,1	285,7	-	285,7	83,27	-57,4
110200	132,7	109,1	-	109,1	82,21	-23,6
110700	47,6	345,7	31,2	376,9	в 7,9	329,3
110720	37,6	332,5	29,9	362,4	в 9,6	324,8
110730	10	13,2	1,3	14,5	145	4,5
111000	-	0,6	-	0,6	0	0,6
111040	-	0,6	-	0,6	0	0,6
Итого :	523,4	741,1	31,2	772,3	147,55	248,5

 

Анализ исполнения бюджета показал , что бюджет 2001 года исполнен на 147 , 55 % .

При плановом назначении в 523 , 4 тыс. рублей , расходы составили     772 , 3 тыс. рублей , в том числе направленно дохода от платных услуг в сумме 31 , 2 тыс. рублей .

Перерасход бюджетных средств  составил 248 , 5 тыс. рублей .

Основная доля перерасхода приходится на статью код 110700 « Оплата коммунальных услуг » и составляет 329 , 3 тыс. рублей , в эту сумму включен перерасход по статье код 110720 « Оплата теплоэнергии » на сумму 324 ,8 тыс. рублей, а также перерасход по статье код 110730 « Оплата электроэнергии » на сумму 4 , 5 тыс. рублей (оплата производилась за текущий год , плюс авансовый платеж за предстоящий год ) .

По коду 111040 « Прочие текущие  расходы » отражены проценты за пользование  кредитом , в частности за электроэнергию в сумме 0 ,6 тыс. рублей хотя плановых назначений не было предусмотрено .

Для проведения анализа исполнения бюджета в 2002 году рассмотрим таблицу 4.

Таблица 4

Анализ исполнения бюджета по МОУ  « ГДШИ » за 2002 год .

Коды	План 2002 г. (тыс. руб.)	Расходы по бюджету (тыс. руб.)	Расходы по платным услугам (тыс. руб.)	Итого расход (тыс. руб.)	%	Результат (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7
110100	428,6	427,6	20,4	448	104,52	19,4
110200	147,4	137,4	15,1	152,5	103,46	5,1
110400	29,7	-	-	-	-	-29,7
110600	4,2	-	-	-	-	-4,2
110700	65	-	-	-	-	-65
110720	52,1	-	-	-	-	-52,1
1	2	3	4	5	6	7
110730	9,1	-	-	-	-	-9,1
110740	3,8	-	-	-	-	-3,8
111000	88,5	10	1,1	11,1	12,54	-77,4
111040	88,5	10	1,1	11,1	12,54	-77,4
Итого :	763,4	575	36,6	611,6	80,11	-151,8