Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Октября 2012 в 12:46, курсовая работа
Цель исследования состоит в обобщении теоретических аспектов организации финансов муниципальных образований и разработке практических рекомендаций по их формированию и использованию финансовых ресурсов.
Для достижения намеченной цели в работе поставлены следующие задачи:
- уточнить экономическое содержание финансов муниципальных образований;
- раскрыть особенности формирования финансов муниципальных образований;
- конкретизировать источники и способы укрепления доходной базы местных бюджетов;
Введение 7
1 Финансовые основы местного самоуправления в Российской Федерации 10
1.1 Понятие местного самоуправления, его роль в экономических отношениях 10
1.2 Экономическая сущность и функции муниципальных финансов 15
1.3 Финансовые ресурсы муниципальных образований: источники формирования и направления использования 30
2 Анализ формирования и использования финансовых ресурсов муниципального образования (на примере бюджета городского округа «г.Биробиджан») 44
2.1 Общая характеристика бюджета городского округа «г.Биробиджан» 44
2.2 Анализ доходной части бюджета городского округа «г.Биробиджан» 49
2.3 Анализ исполнения расходной части бюджета городского округа «г.Биробиджан» 53
3 Совершенствование управления финансовыми ресурсами муниципального образования 66
Заключение 80
Список использованных источников 83
Показатели бюджета ГО г. Биробиджан по расходам за 2007 год
Таблица Б.1 – Показатели бюджета ГО г. Биробиджан по расходам за 2007 год
Наименование расходов |
Раз- дел |
Под- раз- дел |
Всего расходов |
Общегосударственные вопросы |
01 |
00 |
490177 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
03 |
00 |
453167 |
Национальная экономика |
04 |
00 |
1160077 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
05 |
00 |
1109310 |
Образование |
07 |
00 |
2007074 |
Культура, кинематография и средства массовой информации |
08 |
00 |
122644 |
Здравоохранение и спорт |
09 |
00 |
1785605 |
Социальная политика |
10 |
00 |
761216 |
Расходы, итого |
16349261 |
Приложение В
Показатели бюджета ГО г. Биробиджана по доходам на 2008 год
Таблица B.1 – Показатели бюджета ГО г. Биробиджана по доходам на 2008 год
Наименование кодов экономической классификации доходов |
Сумма |
ДОХОДЫ |
2778321 |
Налог на доходы физических лиц |
1458586 |
Налоги на совокупный доход |
323200 |
Налоги на имущество |
302817 |
Транспортный налог |
234517 |
Земельный налог, взимаемый по ставке, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляемый в бюджеты городских округов |
60000 |
Государственная пошлина |
26000 |
Плата за негативное воздействие на окружающую среду |
15387 |
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
73650 |
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
29720 |
Прочие неналоговые доходы |
18644 |
Возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов городских округов |
-571 |
Безвозмездные поступления |
5515789 |
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кроме бюджетов государственных внебюджетных фондов |
5503071 |
ВСЕГО ДОХОДОВ |
8294110 |
Приложение Г
Показатели бюджета ГО г. Биробиджана по доходам на 2008 год
Таблица Г.1 - Показатели бюджета ГО г. Биробиджана по расходам на 2008 год
Наименование расходов |
Раз- дел |
Под- раз- дел |
Всего расходов |
Общегосударственные вопросы |
01 |
00 |
851673 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
03 |
00 |
626979 |
Национальная экономика |
04 |
00 |
434164 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
05 |
00 |
1950053 |
Образование |
07 |
00 |
3367336 |
Культура, кинематография и средства массовой информации |
08 |
00 |
486919 |
Здравоохранение и спорт |
09 |
00 |
2028796 |
Расходы, итого |
16349261 |
Приложение Д
Показатели бюджета ГО г. Биробиджана по доходам на 2009 год
Таблица Д.1 - Показатели бюджета ГО г. Биробиджана по доходам на 2009 год
Наименование кодов экономической классификации доходов |
Сумма |
ДОХОДЫ |
3566621 |
Налог на доходы физических лиц |
2277900 |
Налоги на совокупный доход |
373206 |
Налоги на имущество |
322500 |
Транспортный налог |
247000 |
Земельный налог |
65000 |
Государственная пошлина, сборы |
27300 |
Платежи при пользовании природными ресурсами |
12489 |
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
75000 |
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
31226 |
Прочие неналоговые доходы |
15000 |
Безвозмездные поступления |
5035321 |
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
5027947 |
Дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
1963898 |
Субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
1874413 |
Субсидии от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
1189636 |
Прочие безвозмездные поступления |
7374 |
Прочие безвозмездные
поступления в бюджеты |
7374 |
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
409505 |
Рыночные продажи товаров и услуг |
409505 |
ВСЕГО ДОХОДОВ |
9011447 |
Приложение Е
Показатели бюджета ГО г. Биробиджана по расходам на 2009 год
Таблица Е.1 - Показатели бюджета ГО г. Биробиджана по расходам на 2009 год
Наименование расходов |
Раз- дел |
Под- раз- дел |
Всего расходов |
Общегосударственные вопросы |
01 |
00 |
800759 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
03 |
00 |
635347 |
Национальная экономика |
04 |
00 |
777723 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
05 |
00 |
1280412 |
Образование |
07 |
00 |
3728276 |
Культура, кинематография и средства массовой информации |
08 |
00 |
512190 |
Здравоохранение и спорт |
09 |
00 |
2568849 |
Расходы, итого |
26652817 |
Приложение Ж
Таблица Ж.1 - Субсидии и субвенции
Наименование раздела |
Фактически профинан. (тыс.руб.) |
в том числе на виды мероприятий |
в том числе по кодам экон.класс. р-дов (тыс.руб.) | |
241- безвоз. переч-ния муниципальным орг-ям |
242- безвоз. переч-ния за исключением мун-ных орг-ций | |||
Общегосударственные вопросы |
115 |
Субвенции школам городского округа на проведение конкурса вариативных программ «По профилактике безнадзорности и правонарушений за счет безвозмездных поступлений в рамках соглашения о взаимном сотрудничестве между администрацией городского округа Биробиджана и ОАО «ТНК-ВР Менеджмент» от 26.12.2008г. № 330-СД-2008г-ТМС-0263/ |
115 |
|
Национальная экономика |
347 496 или 43 % от общей доли расходов |
Оказание финансовой
поддержки крестьянско- |
700 | |
Финансовая поддержка на организацию пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования в границах городского округа |
252 009 |
94 787 | ||
Жилищно-коммунальное хозяйство |
439 095 или 54 % от общей доли расходов |
Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению жилищные услуги по тарифам , не обеспечивающим возмещение издержек (снижение уровня платежей на оплату жилья в общежитиях, временном, ветхом и фенольном жилом фонде) |
88 503 |
|
Финансовая помощь предприятиям жилищного хозяйства по мероприятиям в области жилищного хозяйства (капитальный ремонт жилого фонда) |
130 854 |
|||
Финансовая помощь предприятиям жилищного хозяйства на капитальный ремонт жилого фонда с участием средств федерального бюджета. |
2 004 |
|||
Финансовая помощь предприятиям жилищного хозяйства в рамках городских программ : - «Реконструкция внутридомового
электрооборудования - «Модернизация индивидуальных
тепловых пунктов в жилищном
фонде (замена теплообменников) |
11 810
1 093 |
|||
Финансовая помощь (субсидия) на возмещение в разнице по тарифам банных услуг, возмещение расходов по погребению |
18 353 |
Продолжение приложения Ж
Продолжение таблицы Ж.1
Финансовая помощь предприятиям
коммунального хозяйства по мероприятиям
в области коммунального |
89 280 |
|||
Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим услуги населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек: - по теплоснабжению; - по водоснабжению и водоотведению; - по газоснабжению (по 242 коду) |
7 607 41 399
|
2 468 | ||
Финансовая помощь предприятиям
жилищно-коммунального |
45 083 |
|||
Финансовая помощь предприятиям
жилищно-коммунального |
641 |
|||
Образование |
10 633 |
Финансовая помощь в рамках организации летнего отдыха в каникулярный период по городской целевой программе «Молодежь городского округа Биробиджана на период 2008-2008 годы» по реализации инновационных программ и проектов в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи через проведение конкурсов вариативных программ (гранты) - муниципальным учреждениям (по Распоряжениям № 551-р, 1833-р (возврат 61 т.р.); - некоммерческим организациям («Координационный центр», «Ровесник», «Городская организация туризма» и др.»). |
7 368
|
3 265 |
Культура и кинематография |
5 600 |
Возмещение затрат муниципальному унитарному предприятию «Варта», возникших в результате опубликования муниципальных правовых актов, информации о размещении муниципального заказа |
5 000 |
|
Гранты Главы городского округа в области культуры и искусства (конкурс проектов, направленных на развитие национальных культур) |
600 | |||
Социальная политика |
3 846 |
Грантовая поддержка социально-значимых проектов общественными объединениями льготной категории граждан в рамках целевой программы «Комплексная программа социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в городском округе Биробиджане на 2009-2009 годы». Основание (574-р от 24.04.07 года) |
2920 |
Продолжение приложения Ж
Продолжение таблицы Ж.1
Грантовая поддержка (конкурс вариативных программ семейных клубов по социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями в рамках целевой программы «Комплексная программа социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в городском округе Биробиджане на 2009-2009 годы». Основание (893-р от 13.06.07 года) Обязательства 2008 года |
166
120 |
60
80 | ||
Грантовая поддержка (конкурс среди средств массовых информаций на лучшее освещение деятельности общественных объединений, граждан льготной категории в рамках целевой программы «Комплексная программа социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в городском округе Биробиджане на 2009-2009 годы». Основание (847-р от 06.06.07 года) |
104 |
196 | ||
Грантовая поддержка (конкурс вариативных программ на лучшее освещение проблем социального сиротства, вопросов развития семейных форм устройства детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей) в рамках целевой программы «Семь- Я» |
200 |
|||
Всего |
701 709 |
105 076 |
Приложение И
Таблица И.1 - Исполнение бюджета городского округа за 2007 – 2009 год
Код |
Вид расходов |
Исполнение 2007 года |
Исполнение 2008 года |
План 2009 г. |
Исполнение 2009 года |
% исполнения |
Удельный вес |
Рост расходов |
Коэф. роста |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
200 |
Расходы |
9177295,45 |
9660311,00 |
9450613,00 |
9156671,00 |
97,00 |
76,00 |
1962619,00 |
1,25 |
210 |
Оплата труда и начисления на оплату труда |
4200385,10 |
4421458,00 |
5820241,00 |
5783295,00 |
99,00 |
48,00 |
1361837,00 |
1,31 |
220 |
Приобретение услуг |
1259539,45 |
1325831,00 |
1937576,00 |
1819416,00 |
94,00 |
15,00 |
493585,00 |
1,37 |
240 |
Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям |
808834,75 |
851405,00 |
852929,00 |
806785,00 |
95,00 |
7,00 |
-44620,00 |
0,95 |
260 |
Социальное обеспечение |
530839,10 |
558778,00 |
738572,00 |
689501,00 |
93,00 |
6,00 |
130723,00 |
1,23 |
290 |
Прочие расходы |
34751,00 |
36580,00 |
101295,00 |
57674,00 |
57,00 |
0,00 |
21094,00 |
1,58 |
300 |
Поступление нефинансовых активов, в т.ч |
2328666,60 |
2451228,00 |
3629835,00 |
2935918,00 |
81,00 |
24,00 |
484690,00 |
1,20 |
310 |
Увеличение стоимости основных средств |
2152007,45 |
2265271,00 |
3236328,00 |
2554839,00 |
79,00 |
21,00 |
289568,00 |
1,13 |
Информация о работе Совершенствование управления финансовыми ресурсами муниципального образования