Бухгалтерский учет в бюджетных учереждениях

 

Расчеты с дебиторами и  кредиторами к концу года должны быть завершены. По расчетам с подотчетными лицами остатки неиспользованных средств  должны быть возвращены, по использованным средствам – составлены авансовые  отчеты.

 

Бухгалтерскую отчетность бюджетных  организаций подразделяют на годовую, квартальную и месячную.

 

Годовая отчетность включает пакет документов (Таблица 4).

 

Таблица 4

 

Состав годовой бухгалтерской  отчетности бюджетных организаций

Наименование документа 

Форма 

Приложение 

Примечание

 

1 

2 

3 

4

 

1.Баланс исполнения сметы  расходов учреждения 

Ф.1 

Справка о движении сумм финансирования из бюджета 

 

2. Отчет об исполнении  сметы расходов бюджетной организации 

Ф.2  

 

3. Отчет об исполнении  сметы доходов и расходов, переведенной  на новые условия хозяйствования 

Ф.2-1  

 

4. Отчет об использовании  бюджетных ассигнований организацией 

Ф.2-2  

 

5. Отчет о движении средств  по текущему счету «Суммы по  поручениям» 

Ф.2-3  

 

6. Отчет об исполнении  сметы по внебюджетным средствам 

Ф.4  

Для бюджетных организаций, получающих доходы от предпринимательской  деятельности

 

7. Отчет о движении основных  средств 

Ф.5  

 

8. Отчет о движении материальных  ценностей 

Ф.6  

 

9. Отчет о недостачах  и хищениях денежных средств  и материальных ценностей в  бюджетных учреждениях 

Ф.15  

 

10. Отчет о прибылях  и убытках  

Ф.2  

Для бюджетных организаций, получающих доходы от предпринимательской  деятельности

 

 

В том случае, если организация  получала средства из других бюджетов на проведение целевых мероприятий, по расходам этих средств составляется отдельный отчет. Этот отчет представляется тому распорядителю кредитов, от которого были получены эти средства.

 

Бюджетные организации, получающие доходы от предпринимательской деятельности, составляют годовой и квартальный  отчеты о прибылях и убытках (форма 2) и представляют его в налоговый  орган по месту его нахождения.

 

Кроме того, бюджетные учреждения представляют в налоговый орган  по месту своего нахождения по окончании  отчетного периода «Расчет налога от фактической прибыли» и «Расчет  по налогу на добавленную стоимость».

 

Отчетность о прибылях и убытках составляется на основании  данных аналитического учета, а также  с использованием данных отчетности: по форме 2-1 «Отчет об исполнении сметы  доходов и расходов бюджетной  организации, переведенной на новые  условия хозяйствования», по формам 4 или 4 (сводная) «Отчет об исполнении сметы  по внебюджетным средствам».

 

Отражение в отчетности налога на добавленную стоимость производится на основании счетов-фактур. По счетам-фактурам налоговые органы осуществляют контроль за правильностью исчисления налога и полнотой его перечисления в  бюджет.

 

Для подтверждения достоверности  изложенного материала, а также  расширения собственных экспериментальных  исследований нами были изучены вопросы, касающиеся исполнения сметы расходов бюджетных организаций в виде баланса исполнения сметы расходов (форма 1) и отчета об исполнении сметы  расходов бюджетной организации (форма 2). Названные документы приведены  в приложении 6 и 7.

 

Баланс исполнения сметы  расходов бюджетной организации

 

«Баланс исполнения сметы  расходов» составляют на основании  сверенных счетов и оборотов по счетам бухгалтерского учета. Годовой баланс составляют после заключения счетов текущего учета.

 

Основные средства, материальные запасы, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы отражают в балансе по фактической  стоимости их приобретения.

 

Анализ структуры баланса  исполнения сметы расходов представлен  в таблице 5 и 6.

 

Таблица 5

 

Анализ структуры актива баланса ГТМСХ

Наименование

 

показателя 

Код строки 

На

 

01.01.1999г. 

На

 

01.01.2000г.  

Изменения

 

Руб. 

%

 

 

1 

2 

3 

4 

5 

6

 

1.Основные средства 

010 

32980549 

32705531 

-275018 

-0,84

 

2.Материалы и продукты  питания 

070 

3978 

8077 

+4099 

+103,04

 

3.Малоценные и быстроизнашивающиеся  предметы 

080 

519814 

517617 

-2197 

-0,42

 

4.Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь на складе  и в эксплуатации 

081 

293775 

270158 

-23617 

-8,04

 

5.Текущий счет по федеральному  бюджету 

140 

- 

124634 

+124634 

 

6.Текущий счет сумм  по поручениям 

190 

47044 

167244 

+120200 

+255,50

 

7.Текущий счет по специальным  средствам 

200 

1550 

- 

-1550 

 

8.Прочие денежные средства 

230 

384 

384  

 

9.Расчеты с фондом обязательного  медицинского страхования 

263 

110 

110 

- 

-

 

10.Расчеты с подотчетными  лицами 

270 

297 

- 

-297 

 

11.Расчеты по социальному  страхованию 

290 

- 

1787 

+1787 

 

12.Расчеты по страховым  взносам с Пенсионным фондом  РФ 

321 

4578 

1125 

-3453 

-306,93

 

13.Расчеты с фондом занятости  населения 

-321 

1 

- 

-1 

 

14.Расходы по бюджету  на содержание учреждения идругие  мероприятия 

330 

1880292 

2765943 

+885651 

+47,10

 

Баланс 

440 

35732372 

36562610 

+830238 

 

 

Таблица 6

 

Анализ структуры пассива  баланса ГТМСХ

Наименование показателя 

Код строки 

На 01.01.1999г. 

На 01.01.2000г.  

Изменения

 

Руб. 

%

 

 

1 

2 

3 

4 

5 

6

 

1.Финансирование из бюджета  на расходы учреждений и другие  мероприятия 

450 

7261 

124634 

+117373 

+1616,48

 

2.Фонд в основных средствах 

530 

26718113 

25007720 

-1710393 

-6,40

 

3.Износ основных средств 

540 

6262436 

7697811 

+1435375 

+22,92

 

4.Фонд малоценных и  быстроизнашивающихся предметов 

550 

813589 

787775 

-25814 

-3,18

 

5.Расчеты по социальному  страхованию 

580 

366 

- 

-366 

 

6.Расчеты по средствам,  полученным на расходы по поручениям 

620 

47044 

- 

-47044 

 

7.Расчет с депонентами 

630 

233 

120 

-113 

-48,50

 

8.Расчеты с прочими  кредиторами 

640 

1832372 

2779902 

+947530 

+51,71

 

9.Расчеты с фондом занятости  населения 

682 

- 

12 

+12 

 

10.Доходы по специальным  средствам 

720 

50958 

164636 

+113678 

+223,08

 

Баланс 

760 

35732372 

36562610 

+830238 

 

 

Как следует из данных баланса  Георгиевского техникума механизации  сельского хозяйства по строке 010 раздела I «Основные средства» стоимость  основных средств на начало года составляла 32.980.549 рублей, а на конец отчетного  года – 32.705.531 рубль. Уменьшение суммы  основных средств произошло за счет списания основных средств по акту инвентаризации, по которым полностью  начислен износ с учетом срока  полезного использования.

 

По строке 070 раздела II «Материалы и запасы» стоимость продуктов  питания возросла с 3978 рублей на начало года до 8077 рублей на конец года.

 

В разделе III «Малоценные  и быстроизнашивающиеся предметы»  показываются все принадлежащие  учреждению МБП, включая и находящиеся  на складе, по стоимости их приобретения.

 

Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы по строке 080 баланса уменьшились  с 519814 рублей до 517617 рублей на конец  года, а стоимость белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви, отраженной на строке 081 баланса уменьшилось  с 293775 рублей до 270158 рублей. Уменьшение стоимости произошло за счет списания МБП по акту списания, после проведения инвентаризации согласно приказа директора  техникума на конец отчетного  года.

 

Данные по затратам на изготовление изделий и продукции производственных (учебных) мастерских в разделе IV «Затраты на производство и другие цели» на начало и конец года отсутствуют.

 

На субсчетах раздела V «Денежные средства» отражаются перечисленные средства по бюджету, денежные средства на текущих, расчетных  счетах в банке и кассе, аккредитивы, лимитированные чековые книжки и  прочие денежные документы, финансовые вложения.

 

Остаток денежных средств  на текущем счете по федеральному бюджету на расходы учреждения, отраженный по строке 140 на конец года составил 124634 рубля. Эта сумма отражается и по строке 980 графы 7 «Справки о  движении сумм финансирования из бюджета» и по строке 880 графы 9 «Отчета об исполнении сметы расходов бюджетной  организации».

 

Остаток суммы по строке 190 «Текущий счет сумм по поручениям»  в размере 167244 рублей на конец года показал остаток денежных средств  по счету 11 «Текущие счета по внебюджетным средствам». Тогда как сумма остатка  денежных средств по строке 200 «Текущий счет по специальным средствам» уменьшилась  и на конец года равна нулю.

 

Сумма, отраженная по строке 230 «Прочие денежные средства», на начало и конец года не изменилась и составила 384 рубля.

 

Следует отметить особо, что  в разделе VI «Расчеты» актива и  разделе III «Расчеты» пассива баланса  все незаконченные к концу  года расчеты показываются в балансе  раздельно: в активе – дебиторская  задолженность, а в пассиве –  кредиторская задолженность. Объединять эти виды задолженности воспрещается.

 

Проанализировав расчеты  актива и пассива баланса, мы видим, что сумма дебиторской задолженности  фонда медицинского страхования, которая  отражена по строке 263, не изменилась и  составила 110 рублей.

 

Расчеты по социальному страхованию  показывали сумму долга 366 рублей за ГТМСХ на начало года (строка 580 Пассива  баланса) и сумму долга за фондом социального страхования в размере 1787 рублей на конец года (строка 290 Актива баланса).

 

Сумма, отраженная по строке 321, показала задолженность Пенсионного  фонда РФ на начало года 4578 рублей, а  на конец года задолженность уменьшилась  и составила 1125 рублей.

 

Данные по строке 322 показали задолженность Фонда занятости  населения в размере 1 рубля на начало года, тогда как на конец  года расчеты с Фондом занятости  населения по строке 682 показали долг техникума по взносам в фонд в  сумме 12 рублей.

 

Данные по строке 270 «Расчеты с подотчетными лицами» показали, что сумма, полученная в подотчет, была погашена в отчетном году.

 

В разделе VII «Расходы» мы видим увеличение суммы по строке 330 «Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия» с 1880292 рублей на начало года на 2765943 рубля  на конец года. По этой строке показываются данные по фактически произведенным  расходам на содержание учреждений и  другие мероприятия за счет бюджетного финансирования. Расходование бюджетных  средств производится в строгом  соответствии с утвержденными сметами  расходов.

 

Данных по разделам VIII «Убытки» и IX «Затраты на капитальное строительство» на начало и конец года нет.

 

Сумма актива баланса на начало года составила 35732372 рубля, а на конец  года 36562610 рублей.

 

В разделе I «Финансирование» пассива баланса по строке 450 отражена задолженность по финансированию из бюджета на расходы учреждения. На начало года она составляла 7261 рубль, а на конец года 124634 рубля. Эти  данные имеют свое отражение в  справке о движении сумм финансирования из бюджета по строке 890 на начало года и по строке 980 на конец года.

 

В разделе «Фонды и средства целевого назначения» пассива балансапо  строке 530 показаны данные субсчета 250 «Фонд в основных средствах» за вычетом  износа. Сумма по субсчету 020 «Износ основных средств» отражена по строке 540 баланса. Сложив данные по строкам 530 и 540, получим сумму основных средств, отражаемых по строке 010 раздела «Основные  средства».

 

Далее по строке 550 показывается сумма, равная стоимости малоценных и быстроизнашивающихся предметов, находящихся в непосредственном распоряжении учреждения. Субсчет 260 «Фонд  в малоценных и быстроизнашивающихся предметах» отражает сумму МБП по субсчетам 070 и 071, а также по субсчету 072 «Бельё, постельные принадлежности, одежда и обувь на складе и в  эксплуатации».

 

«Расходы по средствам, полученным на расходы по поручениям» по строке 620 показываются расчеты по средствам, полученным учреждениями и организациями  за выполнение ими разного рода поручений: за сбор лома черных и цветных металлов, сдачу и сбор других видов вторичного сырья. В данном случае на начало года по строке 620 была отражена сумма средств, заработанных учащимися техникума  механизации на производственной практике в близлежащем совхозе на уборке урожая. На конец года данные по этой строке отсутствуют, т.е. равны нулю.

 

По строке 640 главы «Расчеты»  на начало отчетного периода проставленна сумма 1832372 рубля, а на конец года – 2779902 рубля. Здесь отражена сумма  кредиторской задолженности предприятиям и организациям за выполненные работы,оказанные  услуги. Сумма кредиторской задолженности  за отчетный год увеличилась на 947530 рублей.

 

По строке 720 раздела IV «Реализация  продукции и доходы» на конец  года отражена сумма в 164636 рублей, тогда  как на начало года она равнялась 50958 рублям. Эта сумма показывает данные субсчета 400 «Доходы по специальным  средствам», которые в соответствии с действующими положениями остаются в распоряжении ГТМСХ и могут  расходоваться на определенные цели сверх ассигнований по бюджету.

 

В разделе V «Финансирование  капитального строительства» пассива  баланса исполнения сметы расходов остатков на начало и конец года нет.