Организация бухгалтерского учета в государственных учреждениях

Для начисления в лицевой счет сумм штрафов должностным лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении, либо руководителем его управления (отдела) заполняется и представляется должностному лицу, ответственному за ведение учета, Реестр к начислению (уменьшению) сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет, обязательных пенсионных взносов, социальных отчислений, пеней и штрафов по результатам налоговых проверок и постановлениям о наложении административных взысканий.

Реестр к начислению (уменьшению) сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет, обязательных пенсионных взносов, социальных отчислений, пеней и штрафов по результатам налоговых проверок и постановлениям о наложении административных взысканий заполняется на основании постановления о наложенных административных взысканиях, где указывается сумма штрафа, срок уплаты в бюджет.

Записи о начислении сумм штрафов производятся в графу "Начислено (уменьшено) штрафа" лицевого счета того вида налога и другого обязательного платежа, по которому допущены эти нарушения.

4. Отчетность по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, пенсионным взносам и социальным отчислениям

 

Налоговые органы ежемесячно по состоянию на первое число составляют расширенный отчет по форме 1Н "О поступлениях и недоимке сумм налогов, других обязательных платежей в бюджет, обязательных пенсионных взносов и социальных отчислений" согласно приложению 53 к настоящим Правилам (далее в целях настоящей главы - Отчет формы 1Н).

Отчет формы 1Н составляется с нарастающим итогом с начала финансового года по кодам бюджетной классификации доходов по трем категориям с подведением итогов:

1) налоговые поступления (первая категория);

2) неналоговые поступления (вторая категория);

3) итого по налоговым и неналоговым;

4) доходы от операций с капиталом (третья категория);

5) итого доходов.

При составлении отчета формы 1Н на отчетную дату по соответствующим графам отчета отражается:

1) "План" - утвержденные прогнозные показатели;

2) "Фактическое поступление" - поступления в государственный бюджет по данным уполномоченного органа по исполнению бюджета с начала года;

3) "Фактическое поступление в республиканский бюджет" - поступления в республиканский бюджет на основании ведомостей уполномоченного органа по исполнению бюджета с начала года;

4) "Фактическое поступление в местный бюджет" - поступления в местный бюджет на основании ведомостей уполномоченного органа по исполнению бюджета с начала года;

5) "Всего поступлений с Национальным Фондом Республики Казахстан" - поступления в государственный бюджет плюс поступления в Национальный Фонд Республики Казахстан на основании ведомостей уполномоченного органа по исполнению бюджета с начала года;

6) "в том числе поступления в Национальный Фонд Республики Казахстан" - поступления в Национальный Фонд Республики Казахстан по данным уполномоченного органа по исполнению бюджета с начала года;

7) "% выполнения" - процент выполнения прогнозных показателей на отчетную дату по поступлениям в бюджеты;

8) "Недоимка" - недоимка налогоплательщиков за исключением "Недоимки, безнадежной к взысканию".

В графу "Недоимка" на отчетную дату включаются:

исчисленные и неуплаченные в срок суммы налогов и других обязательных платежей в бюджет по лицевым счетам (без пеней и штрафов), за исключением сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет, указанных в восьмом и десятом абзацах настоящего подпункта, независимо от наличия излишне уплаченной суммы по другим видам налогов и других обязательных платежей;

сумма недоимки, образовавшейся с момента начала реабилитационной процедуры;

сумма налога, подлежащего уплате по истечении измененного срока исполнения налогового обязательства по уплате налога.

"Недоимка, безнадежная к взысканию" - недоимка по результатам налоговых проверок налогоплательщиков, имеющих признаки лжепредпринимательства.

В графу "Недоимка, безнадежная к взысканию" на отчетную дату включаются:

начисленные и неуплаченные в срок суммы налогов и других обязательных платежей в бюджет по лицевым счетам (без пеней и штрафов) по результатам налоговых проверок налогоплательщиков, проведенных, в том числе на основании постановлений (иных требований в пределах компетенции) правоохранительных органов независимо от наличия излишне уплаченной суммы по другим видам налогов и других обязательных платежей.

В графах "Недоимка" и "Недоимка, безнадежная к взысканию" отчета формы 1Н не отражается:

сумма налога с измененным сроком исполнения налогового обязательства по уплате налога;

недоимка налогоплательщиков, объявленных банкротами (на основании решения суда о признании налогоплательщика банкротом), а также по которым принято решение суда о принудительной ликвидации;

недоимка налогоплательщиков, проходящих процедуру ликвидации по основаниям, предусмотренным статьей 49 Гражданского кодекса Республики Казахстан;

недоимка, образовавшаяся на момент введения реабилитационной процедуры, согласно Плану реабилитации.

Сведения о наличии недоимки составляются:

налоговыми органами по районам, городам и районам в городах, налоговыми органами специальных экономических зон - на основании лицевых счетов налогоплательщиков (налоговых агентов), не позднее третьего числа каждого месяца по состоянию на 1-ое число месяца;

налоговыми органами по областям, городам Астана и Алматы - на основании полученных отчетов от нижестоящих налоговых органов, а также лицевых счетов налогоплательщиков (налоговых агентов), которые непосредственно ведутся в указанных налоговых органах.

Сведения о недоимке составляются по каждому коду налога и другого обязательного платежа на отчетную дату;

9) "Сумма к возмещению НДС по оборотам, облагаемым по нулевой ставке" - сумма НДС по оборотам, облагаемым по нулевой ставке, подлежащая возврату из бюджета с учетом не возвращенных сумм за прошлые налоговые периоды;

10) "Сумма возмещения НДС, всего" - возвращенная сумма НДС с начала текущего года;

11) "Сумма возмещения НДС по оборотам, облагаемым по нулевой ставке" - возвращенная сумма НДС по оборотам, облагаемым по нулевой ставке с начала текущего года (суммы, зачтенные в счет погашения налоговой задолженности по данному и другим видам налогов, и (или) возвращенные на банковский счет налогоплательщика);

12) "Сумма возмещения превышения НДС, сложившееся по товарам, работам, услугам, приобретенным после 1 января 2009 года" - возвращенная сумма превышения НДС, сложившееся по товарам, работам, услугам, приобретенным после 1 января 2009 года;

13) "Сумма возмещения НДС, уплаченного по товарам (работам, услугам), приобретаемым за счет средств гранта" - возвращенная сумма НДС, уплаченного по товарам (работам, услугам), приобретаемым за счет средств гранта;

14) "Сумма возмещения НДС дипломатическим и приравненным к ним представительствам, аккредитованным в Республике Казахстан" - возвращенная сумма НДС дипломатическим и приравненным к ним представительствам, аккредитованным в Республике Казахстан;

15) "Сумма возмещения НДС по контрактам" - возвращенная сумма НДС по контрактам на недропользование;

16) "Сумма уплаченной пени" - поступление с начала текущего года в счет погашения пеней;

17) "Сумма уплаченного штрафа" - поступление с начала текущего года в счет погашения штрафов;

18) "Переплата" - сумма переплаты по видам налогов и других обязательных платежей в бюджет, фактически образовавшаяся в лицевых счетах на отчетную дату, кроме переплаты налогоплательщиков, объявленных банкротами, но конкурсное производство которых не завершено, и переплаты налогоплательщиков, по которым судом принято определение о применении реабилитационной процедуры, переплаты, имеющейся на лицевых счетах бездействующих налогоплательщиков, переплаты, числящейся свыше пяти лет;

19) по строке 901101 "Накопительный пенсионный фонд 10 %" - заполняются: графа "Фактическое поступление" - поступление обязательных пенсионных взносов, графы "Недоимка", "Переплата" - соответственно недоимка или излишне уплаченная сумма по обязательным пенсионным взносам, сложившаяся в лицевых счетах на отчетную дату, кроме недоимки и излишне уплаченной суммы налогоплательщиков, объявленных банкротами, но конкурсное производство которых не завершено, и налогоплательщиков, по которым судом принято определение о применении реабилитационной процедуры;

20) по строке 906101 "Ограниченное в распоряжении имущество" - сумма ограниченного в распоряжении имущества в счет налоговой задолженности за вычетом реализованного и отозванного имущества, с учетом остатка прошлых лет нарастающим итогом по остаточной стоимости;

21) по строке 908101 "Реализовано ограниченное в распоряжении имущество" - суммы, зачисленные в бюджет от реализации ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика в счет налоговой задолженности с начала текущего года.

Отчет формы 1Н формируется налоговыми органами с использованием единого программного обеспечения по утвержденной форме и представляется в уполномоченный орган по электронной почте.

Отчет формы 1Н представляется вышестоящему налоговому органу ежемесячно в следующие сроки (числа месяца):

налоговыми органами по районам и городам 3-го числа месяца;

налоговыми органами по областям и городам Алматы, Астана и на территории специальных экономических зон 5-го числа месяца;

уполномоченным органом 6-го числа месяца.

По окончании финансового года налоговые органы составляют отчет формы 1Н с учетом заключительных оборотов на основании ведомостей уполномоченного органа по исполнению бюджета.

 

Тема 15: «Бюджетная отчетность уполномоченных органов по исполнению бюджета в финансовых органах»

1. Порядок составления и представления отчета об исполнении бюджета

 

Отчет об исполнении бюджета составляется центральным и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета.

Отчет об исполнении бюджета отражает осуществляемые на кассовой основе все операции по поступлениям и расходам соответствующего бюджета за отчетный период.

Отчет об исполнении бюджета формируется по структуре бюджета, определенной Бюджетным кодексом Республики Казахстан, кодам классификации поступлений бюджета, функциональной, экономической классификации расходов бюджета Единой бюджетной классификации Республики Казахстан и составляется в соответствии с законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решением маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год, постановлением Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа о реализации закона о республиканском бюджете или решения маслихата о местном бюджете.

Отчет об исполнении бюджета по периодичности составляется ежемесячно и по итогам года. Месячный (годовой) отчет об исполнении бюджета формируется следующим образом.

Разделы отчета об исполнении бюджета, включающие поступления бюджета содержат данные по категориям, классам, подклассам и спецификам классификации поступлений бюджета.

Разделы отчета об исполнении республиканского бюджета, включающие расходы бюджета содержат данные по функциональным группам, функциональным подгруппам, администраторам бюджетных программ, бюджетным программам классификации расходов бюджета.

Разделы отчета об исполнении местного бюджета, включающие расходы бюджета содержат данные по функциональным группам, функциональным подгруппам, администраторам бюджетных программ, бюджетным программам, подпрограммам классификации расходов бюджета.

Структура и порядок заполнения форм отчета по исполнению бюджета.

Отчет об исполнении бюджета содержит промежуточные итоги по разделу, подразделу, категории, классу и подклассу поступлений, по разделу, подразделу, функциональной группе, функциональной подгруппе, администратору бюджетных программ, бюджетной программе, подпрограмме расходов бюджета.

Отчет об исполнении бюджета включает в себя следующие разделы (подразделы):

1) доходы (I):

налоговые поступления;

неналоговые поступления;

поступления от продажи основного капитала;

поступления трансфертов;

2) затраты (II);

3) чистое бюджетное кредитование (III):

бюджетные кредиты;

погашение бюджетных кредитов;

4) сальдо по операциям с финансовыми активами (IY):

приобретение финансовых активов;

поступление от продажи финансовых активов государства;

5) дефицит (профицит) бюджета (Y);

6) финансирование дефицита (использование профицита) бюджета (YI):

поступление займов;

погашение займов;

используемые остатки бюджетных средств;

7) справочный раздел «Остатки бюджетных средств»:

остатки бюджетных средств на начало финансового года;

остатки бюджетных средств на конец отчетного периода.

Раздел I «Доходы» отражает поступления в бюджет и состоит из четырех подразделов: «Налоговые поступления», «Неналоговые поступления», «Поступления от продажи основного капитала», «Поступления трансфертов», включающих поступления в бюджет по первым четырем категориям классификации поступлений в бюджет.