Спецефика бухучета в бюджетных организациях

а) обнаруженная ошибка за данный отчетный период до момента  представления бухгалтерского баланса, не требующая изменения данных мемориального  ордера, исправляется путем зачеркивания тонкой чертой неправильных сумм и  текста так, чтобы можно было прочитать  зачеркнутое и надписывается  над зачеркнутым исправленный текст и сумма. Одновременно здесь же на полях против соответствующей строки за подписью главного бухгалтера делается оговорка "Исправлено";

б) обнаруженная ошибочная запись до момента представления  бухгалтерского баланса, вызванная  ошибкой в мемориальном ордере, в  зависимости от ее характера исправляется дополнительным мемориальным ордером  или по способу "Красное сторно"; точно так же исправляются ошибки во всех случаях, когда они обнаружены в записях бухгалтерского учета за тот отчетный период, за который баланс уже представлен. Дополнительные бухгалтерские записи по исправлению ошибок, а также исправления способом "Красное сторно" оформляются мемориальными ордерами, в которых, помимо обычных реквизитов, делается ссылка на номер и дату мемориального ордера, исправляемого данным мемориальным ордером.

  Для контроля за правильностью бухгалтерских записей по счетам синтетического и аналитического учета составляются оборотные ведомости фф. М-44, 285 и 326 по каждой группе аналитических счетов, объединяемых соответствующим синтетическим счетом. Итоги оборотов и остатки по каждому аналитическому счету оборотных ведомостей сверяются с итогами оборотов и остатками этих субсчетов книги "Журнал - главная" ф.308.

  Оборотные  ведомости составляются ежемесячно, а по активам и малоценным  и быстроизнашивающимся предметам  ежеквартально. Записи в оборотной  ведомости ф.326 могут производиться  при необходимости в течение  нескольких лет. В новом финансовом  году в бухгалтерских регистрах  по синтетическим и аналитическим  счетам записываются суммы остатков  на начало года в полном  соответствии с заключительным  балансом и учетными регистрами  за истекший год. Если вышестоящим государственным учреждением при утверждении или финансовым органом при приемке годового отчета сделаны исправления в заключительном балансе, то на основании соответствующего письменного распоряжения эти исправления вносятся как в регистры прошлого финансового года (путем исправления бухгалтерской записи), так и в регистры текущего года (путем изменения входящих остатков).

     Сохранность первичных документов, учетных регистров, бухгалтерских  отчетов и балансов, оформление  и передачу их в архив обеспечивает  главный бухгалтер. Первичные  документы, учетные регистры, бухгалтерские  отчеты и балансы до передачи их в архив должны храниться в бухгалтерии в специальных помещениях или закрывающихся шкафах под ответственностью лиц, уполномоченных главным бухгалтером. В бухгалтерском архиве государственного учреждения дела хранятся в течение установленных сроков. По истечении сроков хранения дела в установленном порядке сдаются в соответствующий государственный архив. Документы, удостоверяющие сдачу дел в архив, хранятся постоянно в бухгалтерской службе.

   Администраторы  бюджетных программ обязаны:

-составлять  и представлять бухгалтерскую  годовую, квартальную отчетность  в сроки и порядке, установленные Министерством финансов Республики Казахстан;

-осуществлять  методологию ведения бухгалтерского  учета и составления отчетности  в государственных учреждениях  своей системы при соблюдении  общих методологических принципов;

-обеспечивать  систематический контроль за обеспечением учетной системы финансово - бухгалтерскими службами нижестоящих органов, выполнением возложенных на них функций;

-проводить  работу по повышению квалификации  специалистов финансово - бухгалтерских  служб нижестоящих органов.

     Обеспечение государственного учреждения  инструктивными документами для  ведения бухгалтерского учета  и составления бухгалтерской  отчетности осуществляется вышестоящими  государственными учреждениями.

   5. Учет операций по исполнению планов финансирования по бюджету и внебюджетным средствам.

А К Т И В	П А С И В
1.Необоротные активы	1. Собственный капитал
Нематериальные активы	Фонд в необоротных активах
Основные средства	Фонд в малоценных и быстроизнашивающихся  предметах
Прочие необоротные активы	Финансовый результат
II.Оборотные активы	Результат исполнения сметы по общему фонду
Производственные запасы	Результат исполнения сметы по специальному фонду
Животные на выращивании и откорме	Результат переоценок
Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы	II.Обязательства
Материалы и продукты питания	Долгосрочные обязательства
Продукция	Краткосрочные обязательства
Дебиторская задолженность	Текущая задолженность по долгосрочным обязательствам
Краткосрочные векселя полученные	Краткосрочные векселя выданные
Прочие денежные средства	Кредиторская задолженность
Денежные средства в дороге	III.Доходы
Счета в казначействе	Общего фонда
Касса	Специального фонду
III.Расходы	Кредиторская задолженность
Расходы общего фонда
Расходы специального фонда
Производственные расходы
Б А Л А Н С	Б А Л А Н С

 

5.1 Активы.

    К  активам относятся: недвижимость (земельные участки, здания, сооружения, многолетние насаждения и другие  объекты, прочно связанные с  землей, перемещение которых невозможно  без ущерба их назначению), транспортные  средства, оборудование, производственный  и хозяйственный инвентарь, взрослый  рабочий и продуктивный скот, специальные инструменты, прочие  активы. К активам относятся также  капитальные вложения на улучшение  земель (мелиоративные, осушительные, ирригационные и другие работы) и арендованные здания, сооружения, оборудование и другие объекты,  относящиеся к активам.

Капитальные вложения в многолетние насаждения, улучшение земель включаются в состав активов ежегодно в сумме затрат, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания  всего комплекса работ. Законченные  капитальные затраты в арендованные активы зачисляются арендатором  в собственные активы в сумме  фактических расходов, если иное не предусмотрено договором аренды. Не относятся к активам и учитываются  в государственном учреждении в  составе малоценных и быстроизнашивающихся предметов:

а) предметы, служащие менее одного года, независимо от их стоимости;

б) предметы стоимостью до 40-кратного расчетного показателя за единицу по цене приобретения, независимо от срока их эксплуатации.

   Исключение составляют предметы (средства труда), которые независимо от их стоимости относятся к активам по сроку эксплуатации, натурально - вещественному составу, в зависимости от целей использования и выполняемых функций, к ним относятся предметы производственно - хозяйственного назначения, библиотечные фонды, музейные ценности (кроме экспонатов, которые учитываются в установленном порядке), экспонаты животного мира, сценическо - постановочные средства, документация по типовому проектированию и другие.

 в) специальная  одежда, специальная обувь, а также  постельные принадлежности, независимо  от стоимости и срока службы;

г) форменная  одежда и обувь для работников здравоохранения, просвещения, социальной защиты населения и других, содержащихся за счет бюджета, независимо от стоимости  и срока службы;

д) временные (нетитульные) сооружения, приспособления и устройства, затраты по возмещению которых относятся на себестоимость строительно - монтажных работ в составе накладных расходов;

е) тара для  хранения материальных ценностей на складах или для технологических  процессов стоимостью в пределах лимита, установленного в подпункте "б" по цене приобретения или изготовления;

ж) молодняк животных и животные на откорме, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел, а  также подопытные животные;

з) многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала.

Для учета  активов предназначается счет 01 " Активы", который подразделяется на субсчета:

010 "Здания";

011 "Сооружения";

012 "Передаточные  устройства";

013 "Машины  и оборудование";

014 "Нематериальные  активы";

015 "Транспортные  средства";

016 "Инструменты,  производственный (включая принадлежности) и хозяйственный инвентарь";

017 "Рабочий  и продуктивный скот";

018 "Библиотечный  фонд";

019 "Прочие  активы".

        Все активы должны находиться  на ответственном хранении должностных  лиц, назначенных приказом руководителя  государственного учреждения. Лица, ответственные за хранение активов,  ведут инвентарные списки активов  ф.ОС-Ответственные лица следят за сохранностью активов и ведут учет всех изменений. При смене ответственного лица производится инвентаризация активов, находящихся на его хранении, о чем составляется приемо - сдаточный акт по ф. ОС-1 Акт приемки - передачи (перемещения) активов, а при передаче нематериальных активов по ф. НОС-1 Акт приемки - передачи нематериальных активов. Акт утверждается руководителем государственного учреждения.

Активы отражаются в бухгалтерском учете по первоначальной стоимости, т.е. по фактическим затратам их приобретения, изготовления и сооружения. Изменение первоначальной стоимости  допускается лишь в случаях осуществления  дополнительных капитальных вложений или частичной ликвидации, а также  оценки активов, проводимой в соответствии с решениями Правительства Республики Казахстан.

 

Законченные постройки и сооружения включаются в состав активов в полной сумме  произведенных на них затрат, а  вновь приобретенные активы в  сумме затрат по их приобретению. Учтенная на бухгалтерских счетах первоначальная (восстановительная) стоимость активов  может изменяться лишь при проведении работ по достройке, дооборудованию или реконструкции, увеличивающих  их стоимость. Затраты по капитальному ремонту на увеличение стоимости  активов не относятся. Книги, учебники и другие издания, включенные в фонд библиотек, учитываются по номинальной  цене, включая стоимость первоначального  переплета их. Затраты на ремонт и реставрацию книг, в том числе  и вторичный переплет, на увеличение стоимости книг не относятся и  списываются на расходы по плану  финансирования государственного учреждения.  Активы, полученные и переданные безвозмездно в установленном законом порядке, а также выбывшие активы отражаются в учете по балансовой стоимости. Государственные учреждения производят списание с баланса активов в  установленном законодательством  порядке.  Государственные учреждения не вправе самостоятельно реализовывать  закрепленные за ними активы, приобретенные  за счет средств, выделенных им по плану  финансирования. Реализация активов  осуществляется в соответствии с "Правилами  организации и проведения аукционов  по продаже объектов приватизации" в зависимости от стоимости активов  Комитетом государственного имущества  и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан или его  территориальными органами. Суммы, поступившие  от реализации активов, перечисляются  государственными учреждениями в доход  бюджета, если решением Правительства  Республики Казахстан не установлен иной порядок использования этих сумм. Учет активов ведется в разрезе  инвентарных объектов по местам их хранения и ответственным лицам.

5. Счета раздела  2 «Долгосрочные активы»

12. Счета  раздела 2 «Долгосрочные активы»  предназначены для учета активов  государственных учреждений, классифицируемых  как долгосрочные.

13. Раздел 2 «Долгосрочные  активы» включает следующие подразделы:

2100 – «Долгосрочные  финансовые инвестиции»;

2200 – «Долгосрочная  дебиторская задолженность»;

2300 – «Основные  средства»;

2400 – «Незавершенное  строительство и капитальные  вложения»;

2500 – «Инвестиционная  недвижимость»;

2600 – «Биологические  активы»;

2700 – «Нематериальные  активы»;

2800 – «Прочие  долгосрочные активы».

14. Подраздел  2100 «Долгосрочные финансовые инвестиции»  предназначен для учета долгосрочных  финансовых инструментов. Данный  подраздел включает следующие  счета:

2110 – «Долгосрочные  займы предоставленные», предназначен  для учета долгосрочных предоставленных  займов на срок свыше одного  года;

2120 – «Долгосрочные  финансовые инвестиции», предназначен для учета долгосрочных финансовых инвестиций (долей участия в других организациях);

2130 – «Резерв  на обесценение долгосрочных  финансовых инвестиций», предназначен  для учета операций, связанных  с созданием и использованием  резерва на обесценение долгосрочных  финансовых инвестиций.

15. Подраздел  2200 «Долгосрочная дебиторская задолженность»  предназначен для учета дебиторской  задолженности сроком погашения  более одного года с отчетной  даты. Данный подраздел включает  следующие счета:

2210 – «Долгосрочная  дебиторская задолженность покупателей  и заказчиков», предназначен для учета операций по расчетам с покупателями и заказчиками за реализованные им активы, выполненные работы и оказанные услуги сроком погашения более одного года;

2220 – «Долгосрочная  дебиторская задолженность по  аренде», предназначен для учета расходов по осуществлению арендных платежей по финансовой аренде за предстоящие периоды, и прочей долгосрочной дебиторской задолженности по аренде;

2230 – «Прочая  долгосрочная дебиторская задолженность», предназначен для учета операций по прочей дебиторской задолженности сроком более одного года, не указанной в других группах счетов.

16. Подраздел  2300 «Основные средства» предназначен  для учета основных средств.

Данный подраздел  включает следующие счета: