Спецефика бухучета в бюджетных организациях

Вместо субсчета 100 «Плановые назначения на принятие обязательств государственного учреждения, предусмотренные индивидуальным планом финансирования по обязательствам»  используется субсчет 1091 «Плановые  назначения на принятие обязательств по индивидуальному плану финансирования».

Вместо субсчета 103 «Плановые назначения на принятие обязательств по капитальным вложениям» используется субсчет 1092 «Плановые  назначения на принятие обязательств по капитальным вложениям».

Вместо субсчета 108 «Плановые назначения на принятие обязательств по операциям, связанным  с поступлениями в местный  бюджет в виде стоимости товаров (работ, услуг) и расходованием их»  используется субсчет 1095 «Плановые  назначения на принятие обязательств по операциям, связанным с поступлениями  в местный бюджет в виде стоимости  товаров (работ, услуг) и расходованием  их».

Сальдо счета 11 «Контрольные счета государственного учреждения» переносится на счет 1040 «КСН для учета поступлений  и расчетов».

Сальдо субсчета 110 «КСН спонсорской, благотворительной  помощи» переносится на субсчет 1041 «КСН спонсорской и благотворительной  помощи».

Сальдо субсчета 111 «КСН платных услуг» переносится  на субсчет 1042 «КСН платных услуг».

Сальдо субсчета 112 «КСН временного размещения денег» переносится на субсчет 1042 «КСН временного размещения денег».

Сальдо субсчета 113 «Специальный счет бюджетного инвестиционного  проекта по внешним займам» переносится  на субсчет 1062 «Специальный счет бюджетного инвестиционного проекта по внешним  займам».

Сальдо субсчета 114 «Карт – счет государственного учреждения» переносится на счет 1020 «Текущий счет государственного учреждения».

Сальдо субсчета 115 «Расчетный счет» переносится  на счет 1030 «Расчетный счет».

Сальдо субсчета 116 «Специальный счет бюджетного инвестиционного  проекта по грантам» переносится  на субсчет 1061 «Специальный счет бюджетного инвестиционного проекта по грантам».

Сальдо субсчета 118 «Счет в иностранной валюте»  переносится на субсчет 1050 «Счет  в иностранной валюте».

Сальдо субсчета 119 «Деньги в пути» переносится  на субсчет 1073 «Денежные средства в  пути».

Сальдо субсчета 120 «Касса» переносится на счет 1010 «Денежные средства в кассе».

Сальдо счета 13 «Прочие денежные средства» переносится  на счет 1070 «Прочие денежные средства».

Сальдо субсчета 130 «Аккредитивы» переносится на субсчет 1071 «Аккредитивы».

Сальдо субсчета 132 «Денежные документы» переносится  на субсчет 1072 «Денежные документы».

Сальдо субсчета 134 «Финансовые вложения» переносится  на субсчет 1074 «Прочие денежные средства», счета: 1120 «Краткосрочные финансовые инвестиции», 2120 «Долгосрочные финансовые инвестиции».

   Распорядителям лимитов по местным бюджетам в установленном порядке открывается бюджетный счет на расходы государственного учреждения и для перевода средств подведомственным государственным учреждениям.

     Организациями, получающими финансирование  и распределяющими его между  подведомственными организациями,  включая и себя, по финансовым  разрешениям (ф. 1 МБР), ведется Карточка  контроля за распределением лимита  ф.З МБ. Карточка открывается на финансовый год отдельно на каждую специфику расхода

В государственных  учреждениях, осуществляющих учет исполнения планов финансирования самостоятельно, и в централизованных бухгалтериях при составлении общих планов финансирования по однотипным государственным  учреждениям аналитический учет открытых лимитов, кассовых и фактических  расходов ведется в книге ф.294 по программам, подпрограммам и спецификам бюджетной классификации, за исключением  государственных учреждений, финансируемых  из республиканского бюджета, обслуживаемых  в территориальных органах казначейства и работающих в системе "Баск-М", в которых в период функционирования системы "Баск-М" данный учет ведется по шифрам Справочника бюджетной классификации. Записи производятся по каждому документу, поступившему за день.

   При  этом по графе "Дата выписки"  записывается порядковый номер  полученного разрешения и дата  выписки с лицевого счета государственного  учреждения, при применении мемориальных  ордеров дата и номер мемориального  ордера. По графе 4 "Открыто лимитов" показываются полученные лимиты, по графе 5 - суммы, поступившие на восстановление кассовых расходов, по графе 6 "Закрыто лимитов (уменьшено ассигнований)" - суммы закрытых лимитов, по графе 7 "Кассовые расходы" - произведенные расходы с бюджетных счетов государственных учреждений, по графе 8 показывается остаток лимитов, по графе 9 - фактически произведенные государственным учреждением расходы.

 В случае неутверждения до 1 января планируемого года сметы средств, получаемых от реализации платных услуг, представленной государственным учреждением - администратором программ в установленном порядке на утверждение, ему разрешается впредь до утверждения сметы в течение периода, который длится с 1 января до 1 февраля планируемого года, производить расходы только в пределах остатка средств на 31 декабря и сметы расходов истекшего года. Если смета не утверждается до 1 апреля планируемого года, то средства, поступившие с 1 января по 1 апреля планируемого года, зачисляются в доходную часть соответствующего бюджета.

Порядок совершения и оформления операций по валютным счетам регулируется действующим законодательством. В бухгалтерском учете движение средств на валютных счетах и операции в инвалюте отражаются в валюте Республики Казахстан, полученной путем перерасчета  иностранной валюты по курсу Национального  банка Республики Казахстан, действующему на дату выписки расчетно - денежных документов. Одновременно учет этих операций ведется в валюте расчетов и платежей. Учет операций по движению денежных средств по субсчету 118 ведется в тенге в накопительной ведомости ф.381 (мемориальный ордер 3), а аналитический учет операций - на карточках ф.292-а или в книге ф.292.

   В бухгалтерском балансе остатки средств по валютному счету, а также дебиторская и кредиторская задолженности в иностранных валютах отражаются в национальной валюте Республики Казахстан путем перерасчета иностранной валюты по курсу Национального банка Республики Казахстан, действующему на последнее число отчетного периода. Одновременно указанные записи производятся в валюте расчетов и платежей.

Порядок ведения  кассовых операций и определения  лимита наличных денег в кассах государственных  учреждений определен Правилами  ведения кассовых операций в государственных  учреждениях, утвержденных приказом Министерства финансов Республики Казахстан от 25 апреля 2000 года N 195, с учетом внесенных  в них изменений и дополнений.

Наличные  деньги кассир государственного учреждения или лицо, его заменяющее, получает в уполномоченном банке по именным  чекам Казначейства.

Полученная  в банке наличность приходуется  в кассу государственного учреждения в тот же день по приходному кассовому  ордеру (ф. N КО-1). Приходные и расходные  кассовые ордера до передачи в кассу  регистрируются бухгалтерией в журнале  регистрации приходных и расходных  кассовых ордеров (ф. N КО-3а).

Прием наличных денег кассами государственных  учреждений производится по приходным  кассовым ордерам, подписанным главным  бухгалтером, или лицом, им уполномоченным, с выдачей квитанции за подписями  последних и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира.

Выдача наличных денег из касс производится по целевому назначению по расходным кассовым ордерам (ф. КО-2) или надлежаще оформленным  другим документам, с наложением на этих документах штампа с реквизитами  расходного кассового ордера.

После издания  приказа о назначении кассира  на работу, руководитель государственного учреждения обязан под роспись ознакомить кассира с вышеуказанными Правилами , после чего с кассиром или лицом, его заменяющим, заключается договор о его полной материальной ответственности.

В государственных  учреждениях с малой численностью работающих, не имеющих в штате  кассира, обязанности кассира могут  исполняться другим работником по письменному  распоряжению руководителя государственного учреждения с заключением договора о его полной материальной ответственности.

Учет кассовых операций в государственных учреждениях  ведется в кассовой книге ф.КО-4 или ф.440, если в государственном учреждении имеются денежные операции по бюджетному счету, текущему счету для средств от платных услуг, текущему счету для спонсорской и благотворительной помощи, депозитному счету и текущему счету внебюджетного фонда Акима г. Алматы.

Записи в  кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или  выдачи денег по каждому кассовому  ордеру или другому заменяющему  его документу. Ежедневно, в конце  рабочего дня, кассир подсчитывает итоги  операций за день, выводит остаток  денег в кассе на следующее  число и передает в бухгалтерию  в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в  кассовой книге за день) вместе с  приходными и расходными документами  под расписку в кассовой книге. Одновременно кассир сверяет остаток наличных денег в кассе с фактическим  наличием денег.

Контроль  за правильным ведением кассовой книги  и книг контроля использования наличных денег по целевому назначению отдельно по бюджетным средствам по ф. 453 и  отдельно по средствам по ф.454 Книга  контроля использования по целевому назначению наличных денег, поступивших  от реализации платных услуг, в виде спонсорской и благотворительной  помощи, депозитных сумм и средств  внебюджетного фонда Акима г. Алматы возлагается на главного бухгалтера или лицо, возглавляющее подразделение, обеспечивающее ведение бухгалтерского учета в государственном учреждении.

    При  получении наличных денег по  именному чеку Казначейства производится  бухгалтерская запись: Дт 1040 "Касса" Кт 1210 "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами".

 

5.6. Внутриведомственные расчеты по финансированию

      На счете 14 "Внутриведомственные  расчеты по финансированию" учитываются  расчеты по финансированию из  бюджета, возникающие в процессе  исполнения планов финансирования  между вышестоящими распорядителями  лимитов и подведомственными  им государственными учреждениями. Этот счет подразделяется на субсчета:

140 "Расчеты  по финансированию из бюджета  на расходы государственного  учреждения и другие мероприятия";

141 "Расчеты  по финансированию из бюджета  на расходы государственного  учреждения за счет лимитов,  выделенных другому администратору  республиканских бюджетных программ";

142 "Расчеты  по финансированию за счет  других бюджетов";

143 "Расчеты  по финансированию из бюджета  капитальных вложений";

145 "Расчеты  по финансированию из бюджета  на расходы государственного  учреждения и другие мероприятия  по взаимозачету".

Главные распорядители  лимитов в дебет соответствующего субсчета счета 14 записывают суммы  финансирования подведомственных государственных  учреждений и расходы, произведенные  для подведомственных государственных  учреждений за счет ассигнований по плану  финансирования на централизованные мероприятия, а в кредит - уменьшение финансирования подведомственных государственных  учреждений и суммы расходов, произведенных  нижестоящими распорядителями лимитов  за год.

 

5.7. Расчеты

 

        Договоры, заключаемые государственными  учреждениями за счет средств  государственного бюджета, но  не прошедшие регистрацию в  территориальных органах казначейства, не обеспечиваются бюджетными  ассигнованиями и считаются несовершенными. Товары (работы, услуги), приобретенные  государственным учреждением в  долг, сверх объема плановых назначений  или выделенных лимитов, не  подлежат оплате за счет бюджетных  денег. За приобретения товаров  (работ, услуг) сверх утвержденного  плана финансирования ответственность  несут должностные лица государственных  учреждений в порядке, установленном  законодательством. Предъявленные  к оплате документы (счета,  акты выполненных работ) на  стоимость приобретенных сверх  утвержденного плана финансирования  товаров (работ, услуг) и приобретенные  товары должны быть возвращены  поставщику, а в случае невозможности  возврата товаров (работ, услуг)  задолженность поставщику отражается  в бухгалтерском учете государственного  учреждения.

По результатам  инвентаризации расчетов с дебиторами и кредиторами списанию подлежит следующая нереальная для взыскания:

1) дебиторская  задолженность:

во взыскании которой судом отказано, в том числе по причине истечения срока исковой давности;

не удовлетворенная при ликвидации должника в связи с недостатком его имущества, а также не заявленная кредитором до утверждения ликвидационного баланса;