Введение в профессию бухгалтера

      С учетом реализации поставленных целей студентам читается курс лекций  по введению в специальность, готовятся и публично защищаются рефераты, проводиться учебно-ознакомительная практика по бухгалтерскому учету.

     Одним словом, курс «Введение в специальность» является путеводителем по учебной жизни студента, введением в профессию бухгалтера. Представьте себе, что ваша учеба в вузе – это большое путешествие, и оно пройдет более успешно, если вы будите иметь подробную карту маршрута.

 

Глава 1.  Сущность бухгалтерского дела, стратегия его развития и профессии бухгалтера на среднесрочную перспективу.

Бухгалтерский учет стоит выше всех наук и искусств,

ибо все нуждаются  в нем, а он ни в ком не нуждается;

без бухгалтерского учета мир был бы неуправляем 

и люди не смогли бы понимать друг друга.

Б. де Солозано

 

 1.1.Образовательная политика, концепции и стандарты подготовки    бухгалтеров.

 

       Место и роль любой страны в международном разделении труда, ее конкурентоспособность на мировых рынках зависят, прежде всего, от качества подготовки специалистов и от тех условий, которые страна создает для проявления и реализации интеллектуального потенциала нации. Роль знаний в экономическом развитии стремительно возрастает, опережая значимость средств производства и природных ресурсов. По оценкам Всемирного банка, физический капитал в современной экономике формирует 16% общего объема богатства каждой страны, природный – 20%, а человеческий капитал – 64%. В таких странах, как Япония и Германия, доля человеческого капитала составляет до 80% национального богатства. В настоящее время ценности создаются за счет повышения производительности и использования нововведений, т. е. применения знаний на практике.

       Главной задачей российской образовательной политики в настоящее время является повышение  качества образования на основе сохранения его фундаментальности, адекватного  удовлетворения актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства, соответствие критериям интеграции отечественной высшей школы в общеевропейское образовательное пространство.

 Развитие бухгалтерского  образования заключается в подготовке достаточного количества квалифицированных бухгалтеров и аудиторов, понимающих концепции и конкретные правила формирования информации в бухгалтерском учете и отчетности, владеющих современными навыками ведения бухгалтерского учета, подготовки и аудита бухгалтерской отчетности [5,9,13]. В Российской Федерации 263 вуза (из них 142 государственных) ежегодно выпускают около 30 000 бухгалтеров.

ЮНКТАД ООН в октябре 2003 г. утвердил типовую программу  учебной подготовки профессиональных бухгалтеров "Разработка международной учебной программы в области бухгалтерского дела и других квалификационных требований", которая в целом учитывает все требования стандартов бухгалтерского образования [53].

Данная учебная программа - лишь одно из направлений установления квалификационных критериев для профессиональных бухгалтеров. Полная система этих критериев состоит из следующих компонентов: общих знаний и навыков; профессионального (технического) образования; квалификационных экзаменов; необходимого практического опыта; непрерывности профессионального образования; программы сертификации.

Типовая учебная программа  предназначена для формального  обучения профессиональных бухгалтеров  на самом высоком уровне в любой стране мира.

Поэтому в области  развития бухгалтерской профессии, подготовки и повышения квалификации специалистов бухгалтерского учета в России на среднесрочную перспективу предусматривается:

- осуществлять постоянный  мониторинг качества программ  обучения руководителей и специалистов  заинтересованных организаций согласно международным стандартам финансовой отчетности, предусматривающий регулярное внесение изменений в соответствующие курсы высших и средних специальных учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов в области экономики, финансов, бухгалтерского учета и аудита;

- устанавливать квалификационные  требования к специалистам организаций,  применяющих международные стандарты  финансовой отчетности при подготовке  и представлении консолидированной  финансовой отчетности, а также  к аудиторам и аудиторским  организациям, оказывающим аудиторские услуги в данных организациях;

- обеспечить необходимые условия  для проведения дополнительного  (послевузовского) профессионального  образования и переподготовки  специалистов в области бухгалтерского  учета и аудита, связанного с внедрением МСФО;

- проводить аттестацию главных  бухгалтеров организаций, подпадающих  под обязательный аудит бухгалтерской  отчетности, и иных бухгалтерских  работников, осуществляющих бухгалтерские  услуги на профессиональной основе.

Для профессионального бухгалтера высшее бухгалтерское образование в соответствии с международными стандартами бухгалтерского образования является предквалификационным образованием.

            Поэтому при определении содержания процесса подготовки и повышения квалификации кадров в рассматриваемой области согласно Концепции развития бухгалтерского учета на среднесрочную перспективу особое внимание обращено:

а)  на глубокое освоение лежащих в основе МСФО концепций - полезности и существенности информации, приоритета экономического содержания перед юридической формой, сохранения капитала, ценности денег и др.;

б) на формирование навыков активного использования информации, накапливаемой в бухгалтерском учете, для управления хозяйствующим субъектом и осуществления эффективного корпоративного 
управления;

в)  на выработку навыков применения таких способов обработки информации, как дисконтирование, вероятностные расчеты, математическая статистика, и т.п.;

г)   на формирование нового подхода к применению стандартов и иных нормативных правовых актов в области бухгалтерского учета и отчетности. Такой подход заключается в самостоятельной постановке 
бухгалтерского учета и отчетности путем реализации принципов и требований, устанавливаемых стандартами и иными нормативными правовыми актами;

д) на выработку навыков профессионального суждения при квалификации, стоимостном измерении, классификации и оценке значимости (существенности) фактов хозяйственной жизни для целей бухгалтерского учета, отчетности и аудита;

е)  на обучение использованию финансовых показателей, сформированных по МСФО, в системе национальных счетов;

ж)  на формирование глубокого понимания норм профессиональной этики.

       В 2003году Россия вошла в число европейских стран – участниц Болонского процесса. Участие России в Болонском процессе вызвало необходимость разработки нового государственного образовательного стандарта для двух ступеней образования – бакалавров и магистров. Это дополнительный шанс модернизировать отечественное образование и повысить его качество.

     При этом бакалавриат должен обеспечить подготовку высококвалифицированных бухгалтеров, а магистратура – высококомпетентного специалиста, который будет не только хорошо выполнять учетные функции, но еще и хорошо понимать и свое дело, и смежные проблемы юриспруденции, микро – и макроэкономики. Отсюда бакалавр – это профессионал, квалифицированно выполняющий учетную работу, а магистр – человек, который хорошо понимает смысл этой работы.

С переходом на двухуровневую  систему образования, перераспределяется учебная нагрузка между курсами, изменяется режим работы студентов. Основой обучения останутся лекции и семинарские (практические) занятия, но наряду с ними самостоятельная работа студента будет приобретать все большее и большее значение. В связи с этим повышенное внимание будет уделяться интерактивным методам обучения.    

Одним из направлений  достижения целей реформирования образования является   разработка и реализация единых требований к образовательной и профессиональной подготовке бухгалтеров, разделяемых всем профессиональным сообществом.  Профессиональная сертификация должна осуществляться путем совмещения подготовки бухгалтеров через традиционную систему высшего и среднего специального образования и в системе дополнительной профессиональной подготовки. При этом, исходя из международных образовательных стандартов, подготовка профессиональных бухгалтеров должна включать курсы финансового менеджмента, бихевиоризма, этики бизнес отношений, профессиональных ценностей и этики, международного бизнеса и проблем глобализации и др. Также необходима координация программ высших учебных заведений (академической) и профессиональной подготовки бухгалтеров в России. Несмотря на высокий уровень теоретической подготовки студентов российских вузов, большинство выпускников не обладают достаточной профессиональной практикой, имеют пробелы в знании МСФО, профессионального английского языка и бизнес-коммуникаций. Существует необходимость существенного увеличения правовой и финансово-аналитической подготовки выпускников,  практической ориентированности отдельных курсов. Отсюда, следует, что подготовка профессиональных бухгалтеров возможна лишь при конструктивном взаимодействии академического и профессионального образования. Поэтому необходима выработка российской (национальной)  идеологии и техники формирования образовательного ценза профессионального бухгалтера с использованием западного опыта. Внедрение МСФО в России потребовало существенных изменений в системе подготовки бухгалтеров и аудиторов. За последние годы был реализован целый комплекс мер в рассматриваемой сфере:

 внесены концептуальные  изменения в содержание вузовской  подготовки бухгалтеров и аудиторов;  разработан и внедрен новый  государственный образовательный  стандарт высшего профессионального  образования по специальности "Бухгалтерский учет, анализ и аудит"; созданы учебно-методические комплексы по дисциплине "Международные стандарты учета и финансовой отчетности". Проведенный опрос респондентов показал, что система высшего образования положительно реагирует на внедрение МСФО. На "хорошо" и "отлично" (по пятибалльной системе) эти преобразования не случайно оценили 66% респондентов. Данный показатель был наиболее высоким в группах бухгалтеров - 69%, студентов - 73% и преподавателей - 77% [24].

      Следует отметить, что существенную роль в подготовке бухгалтеров играет

международная федерация бухгалтеров (IFAC) созданная в 1978 г. Это крупнейшая в мире бухгалтерская организация, объединяющая более 2 млн. профессионалов, представляющих 156 организаций из 114 стран мира. Это – единственная  международная организация, объединяющая представителей бухгалтерской профессии из частного и государственного секторов экономики, сферы аудиторско-консультационных услуг, образования. В идеологическом плане роль Федерации исключительно весома. Международные аудиторские стандарты, кодекс профессиональной этики и международные стандарты подготовки профессиональных бухгалтеров разрабатываются непосредственно под эгидой IFAC. Что касается осуществляемой в настоящее время модернизации МСФО, то  Федерация участвует в этом процессе опосредованно через Совет по международным стандартам бухгалтерского учета.

Основными направлениями  работы IFAC на ближайшие годы будут: дальнейшее участие в разработке стандартов учета и аудита;  усиление значимости кодекса профессиональной этики; внедрение системы международных стандартов подготовки профессиональных бухгалтеров.

При этом одним из условий достижения поставленных целей является разработка и реализация единых требований к образовательной и профессиональной подготовке бухгалтеров, которые, с одной стороны, разделялись бы всем профессиональным сообществом, а с другой,- не противоречили бы соответствующим национальным регуляторам стран-членов IFAC. Поскольку абсолютной унификации подготовки бухгалтеров во всех странах достичь невозможно, то в стандартах IFAC изложены наиболее общие требования, предъявляемые к образовательному и профессиональному уровню специалиста, и рекомендации по набору знаний, которыми должен владеть профессиональный бухгалтер[53,65]. Эти требования изложены в семи международных образовательных стандартах:

IES 1 «Исходные требования к программе профессионального бухгалтерского образования»;

IES 2 «Содержание программ профессионального образования»;

IES 3 «Профессиональные навыки»;

IES 4 «Профессиональные ценности и этика»;

IES 5 «Требования к практической подготовке»;

IES 6 «Оценка профессиональных способностей и компетентности»;

IES 7 «Система непрерывного профессионального образования».

Общая идея стандартов заключается  в идентификации определенного  минимума квалификационных требований в трех областях: образовательные и профессиональные знания; практический опыт; система постоянного и непрерывного обновления знаний и навыков. В стандартах определяются области знаний, которые должны быть отражены в конкретной программе подготовки профессионального бухгалтера, но не дается содержание наполнения предметов. Подразумевается, что это наполнение будет сделано специалистами национальных институтов с учетом особенностей национальной культуры, традиций в области общего и профессионального образования, приоритетов в отношении тех или иных предметов. Учебная программа подготовки является унифицированной, поскольку распространяется как на бухгалтеров, так и на аудиторов. При этом согласно концепции англо-американской бухгалтерской школы  квалификация »бухгалтер» в известном смысле понимается как более широкая, чем квалификация «аудитор».