Молодежная политика стран СНГ

Государственная молодежная политика в Украине является приоритетным и специфическим направлением деятельности государства и осуществляется: - в интересах молодого человека, общества, государства; - с учетом возможностей Украины, ее экономического, социального, исторического, культурного развития и мирового опыта государственной поддержки молодежи.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Государственная молодёжная политика Казахстана.

 

3.1 Общие положения

 

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

 1) молодежь - граждане Республики Казахстан в возрасте от четырнадцати до двадцати девяти лет;

 2) молодая семья - семья, в которой оба супруга не достигли возраста двадцати девяти лет, либо неполная семья, в которой детей (ребенка) воспитывает один из родителей, не достигший возраста двадцати девяти лет, в том числе разведенный, вдовый;

 3) государственная молодежная политика - система социально-экономических, политических, организационных и правовых мер, осуществляемых государством и направленных на поддержку молодежи;

 4) социальная инфраструктура для молодежи - система необходимых для жизнеобеспечения молодежи объектов (здания, строения, сооружения), а также организаций, которые осуществляют деятельность по охране здоровья, образованию, воспитанию, социальной адаптации, физическому, духовному и нравственному развитию, обеспечению занятости молодежи;

 5) социальные службы для молодежи - некоммерческие организации, осуществляющие мероприятия по оказанию медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, содействию социальной адаптации и реабилитации молодежи;²¹

 6) молодежная организация - некоммерческая, негосударственная организация, основной целью которой является решение социальных, культурных, образовательных и иных задач, направленных на защиту прав, законных интересов, удовлетворение духовных и иных потребностей молодежи, созданная в форме ассоциации (союза) юридических лиц, фонда, а также общественного объединения, членами (участниками) которого являются представители молодежи.

 7) уполномоченный орган по вопросам молодежной политики (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах предоставленных полномочий координацию и реализацию государственной молодежной политики.

 Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственной молодежной политике

 1. Законодательство Республики Казахстан о государственной молодежной политике основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

 2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

 Статья 3. Цели, задачи и принципы государственной молодежной политики

 1. Государственная молодежная политика в Республике Казахстан осуществляется в целях создания социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для духовного, культурного, образовательного, профессионального становления и физического развития молодежи, раскрытия ее творческого потенциала в интересах всего общества.

 2. Задачами государственной молодежной политики в Республике Казахстан являются:

 1) защита прав и законных интересов молодежи;

 2) предоставление помощи и социальных услуг молодежи;

 3) реализация социально значимых инициатив молодежи.

 3. Государственная молодежная политика Республики Казахстан основывается на принципах:

 1) признания интересов и потребностей молодежи как особой социально-демографической группы;

 2) приоритета исторических и культурных ценностей Республики Казахстан;

 3) сохранения и укрепления физического здоровья;

 4) нравственного и духовного развития;

 5) формирования казахстанского патриотизма;

 6) формирования гражданственности;

 7) реализации прав и свобод молодежи;

 8) системности и комплексности в решении проблем молодежи;

 9) непосредственного участия молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики.

 Статья 4. Компетенция государственных органов Республики Казахстан по реализации государственной молодежной политики

 1. Правительство Республики Казахстан:

 1) разрабатывает государственную молодежную политику;

 2) утверждает программы в сфере государственной молодежной политики и обеспечивает их реализацию;

 3) утверждает функции, полномочия и структуру уполномоченного органа;

 4) принимает нормативные правовые акты в области государственной молодежной политики;

 5) создает консультативно-совещательный орган по реализации государственной молодежной политики.

 2. Уполномоченный орган:

 1) реализует государственную молодежную политику;

 2) координирует деятельность центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан в области государственной молодежной политики;

 3) разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Республики Казахстан программы по реализации государственной молодежной политики;

 4) разрабатывает нормативные правовые акты в области государственной молодежной политики;

 5) в пределах своей компетенции осуществляет международное сотрудничество в области молодежной политики;

 6) организует информационное и научное обеспечение деятельности по реализации государственной молодежной политики;

 7) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности консультативно-совещательного органа по реализации государственной молодежной политики при Правительстве Республики Казахстан.

 3. Иные центральные исполнительные органы в пределах своей компетенции:

 1) обеспечивают реализацию государственной молодежной политики;

 2) разрабатывают и реализуют программы в сфере государственной молодежной политики;

 3) разрабатывают нормативные правовые акты в области государственной молодежной политики.

 4. Местные представительные органы в пределах своей компетенции:

 1) утверждают региональные программы молодежной политики;

 2) заслушивают отчеты руководителей местных исполнительных органов и организаций о состоянии реализации государственной молодежной политики.

 5. Местные исполнительные органы в пределах своей компетенции:

 1) обеспечивают реализацию государственной молодежной политики в регионах;

 2) разрабатывают и реализуют региональные программы молодежной политики и осуществляют их финансовое обеспечение;

 3) создают и обеспечивают деятельность консультативно-совещательных органов по реализации государственной молодежной политики в регионах.

 

3.2 Основные направления государственной молодежной политики в Республике Казахстан

 

 Основные направления государственной молодежной политики.

 Основными направлениями государственной молодежной политики в Республике Казахстан являются:

 1) обеспечение соблюдения прав и свобод молодежи;

 2) обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи;

 3) содействие предпринимательской деятельности молодежи;

 4) государственная поддержка молодых семей;

 5) обеспечение условий для реализации конституционного права на получение бесплатного основного среднего, общего среднего образования молодежью;

 6) обеспечение условий для воспитания и всестороннего образования молодежи;

 7) обеспечение гарантий прав и социальной защиты молодежи - инвалидов и воспитанников детских домов;

 8) обеспечение условий для патриотического и гражданского становления молодежи;

 9) обеспечение условий для развития национальной культуры и языка у молодежи;

 10) обеспечение охраны здоровья молодежи, формирование ее здорового образа жизни;

 11) обеспечение социальной помощи молодежи, нуждающейся в социальной поддержке;

 12) обеспечение условий для культурного досуга и отдыха молодежи;

 13) государственная поддержка талантливой молодежи;

 14) сотрудничество уполномоченных государственных органов по осуществлению молодежной политики с молодежными некоммерческими организациями;

 15) содействие международному сотрудничеству молодежи.

 Сноска. Статья 5 с изменениями, внесенными Законом РК от 27 июля 2007 года N 320(порядок введения в действие см. ст.2).

 Статья 6. Социальные права молодежи ²²

 В Республике Казахстан молодежь имеет следующие социальные права:

 1) на бесплатное медицинское обслуживание в государственных медицинских учреждениях в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

 2) на бесплатное основное среднее, общее среднее образование в государственных учебных заведениях, а также на техническое и профессиональное, послесреднее, высшее образование на основе государственного образовательного заказа в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

 3) на посещение государственных спортивно-оздоровительных и культурно-просветительных организаций на льготных условиях по решению органов местного государственного управления;

 4) на льготный проезд на общественном транспорте (кроме такси) для обучающихся и воспитанников организаций образования очной формы обучения по решению местных представительных органов;

 5) на льготный проезд в период зимних и летних каникул на междугородном железнодорожном и автомобильном транспорте (кроме такси) для обучающихся на основе государственного образовательного заказа в организациях образования послесреднего и высшего образования из числа молодежи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

 6) на получение социальных услуг в виде консультаций по правовым, психологическим, педагогическим вопросам, а также вопросам семейного и полового воспитания; услуг по реабилитации инвалидов, уволенных с воинской службы военнослужащих, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных воспитательных учреждений для несовершеннолетних лиц с девиантным поведением, лиц, прошедших лечение от наркомании, токсикомании, алкоголизма, лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и больных СПИДом;

 7) на получение государственной адресной социальной помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

 8) на получение ежемесячной государственной стипендии для обучающихся в организациях образования по государственному образовательному гранту в размере и порядке, устанавливаемых законодательством Республики Казахстан;

 9) на получение обучающимися образовательного гранта для оплаты профессионального образования и на частичное покрытие расходов на питание, проживание и приобретение учебной литературы в период обучения в высших учебных заведениях в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

 10) для граждан из числа аульной (сельской) молодежи при поступлении на учебу в организации образования, реализующие профессиональные учебные программы технического и профессионального, послесреднего и высшего образования, на специальности, определяющие социально-экономическое развитие аула (села), предусматривается квота приема в количестве, определяемом Правительством Республики Казахстан.

 Сноска. Статья 6 с изменениями, внесенными Законами РК от 22 мая 2007 года N 255 (вводится в действие со дня его официального опубликования); от 27 июля 2007 года N 320(порядок введения в действие см.ст.2).

  Политические права и свободы молодежи

 Молодежь Республики Казахстан имеет все политические права и свободы, предусмотренные Конституцией и другими законодательными актами Республики Казахстан.

  Гарантии в сфере труда и занятости, содействие решению жилищных проблем молодежи

 1. Государственная молодежная политика в Республике Казахстан в сфере труда и занятости осуществляется посредством:

 1) развития общественных работ для молодежи;

 2) разработки и реализации программ занятости молодежи;

 3) организационной поддержки субъектов хозяйственной деятельности, создающих рабочие места для молодежи;

 4) создания и организации деятельности молодежных трудовых объединений в соответствии с законодательством Республики Казахстан о труде, в том числе на базе учебных заведений.

 2. Молодежи Республики Казахстан гарантируется:

 1) содействие в трудоустройстве, профессиональной подготовке, повышении квалификации;

 2) содействие в предоставлении рабочего места в государственных организациях или организациях, в уставном капитале которых доля государства составляет более пятидесяти процентов;

 3) содействие в обеспечении доступности для молодых людей, являющихся инвалидами, программ обучения, переподготовки и стажировки в высших учебных заведениях, в том числе посредством дистанционного обучения.