Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Января 2013 в 19:25, курсовая работа
Появление в начале последнего десятилетия XX в. Содружества Независимых Государств (СНГ) поставило вопрос о необходимости построения сотрудничества входящих в него стран в различных областях жизнедеятельности. При этом не стала исключением и молодежная политика. В государствах – участниках СНГ она выделилась в самостоятельную область государственной деятельности в 90-е годы прошлого века.
Введение………………………………………………………………………….5
Глава 1. Молодежная полтика Республики Беларусь
1.1 Об общих началах молодежной политике РБ…………………………......18
1.2.Особенности правового статуса молодежи в РБ. …………………………21
1.3.Правовое положение молодежных объединений в РБ…………………….29
1.4. Гарантии по осуществлению законов РБ по молодежной политике.…..30
1.5. Деятельность официально-зарегестрированных молодежных организаций на территории Республики Беларусь……………………………………………….…33
1.6. Деятельность незарегистрированных молодежных организаций в Республике Беларусь…………………………………………………………………………...39
1.7. Создание целостной системы воспитания гражданина-патриота………..45
1.8. Вывод………………………………………………………………………...54
Глава 2. Государственная молодежная политика Украины
2.1 Молодежная политика Украины……………………………………………56
2.2. Проблемы молодежной политики Украины………………………………72
2.3. Молодежные организации как элемент молодежной политики в Украине…………………………………………………………………………………………75
2.4. Проблемы трудоустройства молодежи в Украине………………………79
2.5. Государственное регулирование занятости молодежи………………….82
2.6.Вывод…………………………………………………………………………83
Глава 3. Государственная молодежная политика Казахстана
3.1.Общие положения……………………………………………………………84
3.2 Основные направления государственной молодежной политики в Республике Казахстан…………………………………………………………...…………..…88
3.3. Образование для молодежи……………………………………………….104
3.4. Политические молодёжные организации Казахстана…………………...115
3.5. Вывод……………………………………………………………………….121
Глава 4 Государственная молодежная политика в Молдове
4.1 Государственная молодежная политика в Преднестровской Молдавской республике………………………………………………………………………...…...122
4.1. Объекты и субъекты государственной молодежной политики…………123
4.2Основная цель, принципы и приоритеты государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике……………………………123
4.3 Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о государственной молодежной политике в Приднестровской Молдавской Республике….125
4.4.Участие молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике…………………..127
4.5. Участие коммерческих и некоммерческих организаций в реализации государственной молодежной политики Приднестровской Молдавской Республики……………………………………………………………………………………….128
4.6. Гражданское, патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи…………………………………………………………………………………….129
4.7. Меры в области охраны здоровья молодежи и содействие ее здоровому образу жизни…………………………………………………………………………..130
4.8. Основные гарантии прав молодых граждан в области образования…132
4.9.Государственная поддержка молодой семьи……………………………..134
4.10. Содействие экономической самостоятельности молодых граждан и реализации их права на труд……………………………………………………….…….136
4.11. Проблемы молодежи в Молдове………………………...………………137
4.12 Молодежная организация Молдовы……………..………………………138
4.13. Вывод……………………………………………...………………………144
Глава 5.Государственная молодежная политика Азербайджана
5.1Молодежная политика Азербайджана…………………………………….145
5.2.Вывод………………………………………………………………………..156
Глава 6. Государственная молодежная политика Кыргызстана
6.1 Молодежная политика Кыргызстана………………………………….…..157
6.2.На сегодняшний день………………………………………………………157
6.3.Мировые тенденции и ГМП в Кыргызстане……………………………...158
6.4.Программа "Кыргызстан жаштары"………………………………………162
6.5.Пути совершенствования молодежной политики концептуальные подходы………………………………………………………………………………………164
6.6.Вывод………………………………………………………………………..171
Глава 7.Государственная молодежная политика Узбекистана
7.1 Молодежная политика Узбекистана………………………………………172
7.2.Закон Республики Узбекистан “об основах молодежной политики”…175
7.3.Молодежные организации Узбекистана…………………………………199
7.4.Вывод……………………………………………………………………….200
Глава 8. Государственная молодежная политика Армении
8.1.Концепция государственной молодежной политики……………………201
8.2.Международная молодежная политика Армении (Международный обзор совета Европы)…………………………………………..………………...206
8.3.Молодежные организации………………………………………………....210
8.4.Вывод………………………………………………………………………..212
Заключение……………………………………………………………………..213
Список литературы………………………………………………………….…215
3. Государственная молодежная политика в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики совместно с органами местного самоуправления, с организациями всех организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе с общественными объединениями и гражданами, путем разработки и реализации мер по воспитанию, обучению, социальному развитию молодежи, защите прав лиц молодежного возраста, молодежных и детских общественных объединений и путем стимулирования общественно полезной деятельности молодежи.
4.2 Объекты и субъекты государственной молодежной политики
Объектами государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике являются общественные отношения, возникающие вследствие взаимодействия органов государственной власти с лицами молодежного возраста.
Субъектами государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике являются:
а) молодежь (молодые граждане, лица молодежного возраста);
б) дети в возрасте от 10 до 18 лет;
в) молодые семьи
г) органы государственной власти и органы местного самоуправления, призванные обеспечивать формирование и реализацию государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике;
д) молодежные и детские общественные объединения;
е) молодежные коммерческие организации;
ж) иные организации, оказывающие поддержку в реализации государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике.
4.3 Основная цель, принципы и приоритеты государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике
1. Основной целью реализации государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике является создание социально-экономических, правовых, политических и иных условий, необходимых для полноценного биологического развития, обучения, воспитания и социального становления молодых граждан, их успешной интеграции в общественные отношения.
2. Государственная молодежная политика в Приднестровской Молдавской Республике основывается на следующих принципах:
а) участие молодых граждан, молодежных представительных органов, молодежных и детских общественных объединений, молодежных коммерческих организаций в формировании и реализации государственной молодежной политики, программ и иных мероприятий органов государственной власти и местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы молодых граждан Приднестровской Молдавской Республики;
б) координация действий органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и органов местного самоуправления, организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе общественных объединений граждан, в области государственной молодежной политики;
в) предоставление молодому гражданину гарантированного государством минимума социальных услуг по воспитанию, обучению, социальному развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечить необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни;
г) инвестирование, кредитование, субсидирование и другие формы поддержки государством молодых граждан в целях выравнивания стартовых возможностей для жизнедеятельности и самореализации, в целях реализации общественно-полезных инициатив молодых граждан и их объединений;30
д) содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении поддержки молодежи, молодежных и детских общественных объединений, включая приоритетное финансирование и ресурсное обеспечение общественных инициатив, соответствующих целям государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике, мероприятий и программ по поддержке молодежи, защите ее прав и законных интересов.
Приоритетными областями государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике являются:
а) обеспечение здоровья, здорового образа жизни молодежи;
б) гражданское, патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;
в) обеспечение государственных гарантий на получение молодыми гражданами полноценного образования;
г) государственная поддержка молодой семьи;
д) гарантированное обеспечение профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, трудоустройства молодежи, стимулирование ее экономической активности;
е) обеспечение молодежи минимальных гарантированных государством социальных услуг;
ж) развитие молодежного и детского движения;
з) информационное обслуживание молодежи;
и) поддержка и развитие общественно-значимых молодежных инициатив и их практическая реализация.
4.4 Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о государственной молодежной политике в Приднестровской Молдавской Республике
Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о государственной молодежной политике в Приднестровской Молдавской Республике основывается на Конституции Приднестровской Молдавской Республики и включает настоящий Закон, другие законодательные и иные нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики, международные договоры Приднестровской Молдавской Республики, касающиеся вопросов государственной молодежной политики.
Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике:
К полномочиям органов государственной власти в области государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике относятся:
а) установление основ государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике;
б) правовое регулирование отношений в области государственной молодежной политики в пределах компетенции органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики;
в) формирование уполномоченных государственных органов по реализации государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике;
г) утверждение и реализация государственных целевых программ по реализации молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике;
д) осуществление международных и межгосударственных контактов по вопросам молодежной политики от имени Приднестровской Молдавской Республики;
е) установление государственных минимальных социальных стандартов и нормативов, определяющих развитие молодежи, гарантии реализации прав и законных интересов лиц молодежного возраста.
2. К совместным полномочиям органов государственной власти и органов местного самоуправления в области государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике относятся:
а) создание специализированных организаций, осуществляющих реализацию мероприятий в области государственной молодежной политики;
б) координация деятельности организаций, осуществляющих реализацию мероприятий в области государственной молодежной политики;
в) обеспечение контроля за соблюдением законодательства в области государственной молодежной политики;
г) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственных служащих и специалистов, осуществляющих реализацию мероприятий в области государственной молодежной политики;
д) информационное обеспечение государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике;
е) финансирование мероприятий, направленных на реализацию государственной молодежной политики;
ж) определение мер стимулирования юридических и физических лиц, оказывающих содействие и помощь в реализации мероприятий в области государственной молодежной политики.
3. Уполномоченные государственные органы, осуществляющие реализацию государственной молодежной политики в пределах своей компетенции, оказывают организационную, методическую и иную помощь и содействие органам местного самоуправления в реализации государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике.
В соответствии с предметом ведения и в пределах имеющихся средств органы местного самоуправления в своей деятельности по реализации государственной молодежной политики участвуют в реализации государственных целевых программ путем разработки местных программ и мероприятий по поддержке молодежи.
Молодые граждане участвуют в формировании и реализации государственной молодежной политики посредством инициативных действий и внесения предложений в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления, молодежных и детских общественных объединений, молодежных представительных органов, учреждаемых в соответствии со статьей 21 настоящего Закона. Вносимые молодыми гражданами, молодежными и детскими общественными объединениями, молодежными представительными органами в органы государственной власти и местного самоуправления предложения, касающиеся реализации государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике, рассматриваются указанными органами в соответствии с полномочиями, определенными действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4.6 Участие коммерческих и некоммерческих организаций в реализации государственной молодежной политики Приднестровской Молдавской Республики
Коммерческие и некоммерческие организации могут участвовать в реализации молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике в соответствии со своими уставными документами. Указанные организации вправе предлагать свои услуги при определении организаций-исполнителей для осуществления мероприятий, входящих в государственные и местные целевые программы по реализации молодежной политики, а также вправе в соответствии с гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики участвовать в конкурсах, торгах на получение государственного заказа на поставку товаров, работ, услуг для нужд молодежи и последующего заключения государственного контракта с государственным заказчиком.
Коммерческие и некоммерческие организации вправе получать информацию о составе мероприятий государственных и местных целевых программ по реализации молодежной политики и условиях конкурса на получение государственного заказа на производство продукции и оказание услуг для молодежи.
Органы местного самоуправления могут устанавливать налоговые льготы за счет налоговых поступлений, идущих в местный бюджет, для коммерческих и некоммерческих организаций, оказывающих материальную и финансовую поддержку реализации мероприятий в области государственной молодежной политики, в соответствии с действующим налоговым законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики может устанавливать налоговые льготы за счет налоговых поступлений, идущих в республиканский бюджет, для коммерческих и некоммерческих организаций, оказывающих материальную и финансовую поддержку реализации государственной молодежной политики.
4.7 Гражданское, патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи
Осуществление гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи является приоритетным направлением государственной молодежной политики в Приднестровской Молдавской Республике.
Воспитание молодежи реализуется на основе концепции воспитания детей и молодежи в Приднестровской Молдавской Республике, уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации формируют планы и программы деятельности в области воспитания молодежи, исходя из указанной концепции, задач в этой области и имеющихся ресурсов.
Общественные и религиозные объединения, граждане привлекаются к осуществлению воспитания молодежи на основе договора с соответствующим органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией-исполнителем соответствующих мероприятий.
4.8 Меры в области охраны здоровья молодежи и содействие ее здоровому образу жизни
В области охраны здоровья молодежи приоритетным являются меры по оказанию гарантированной медицинской помощи молодым гражданам, по ежегодной профилактике и снижению заболеваемости, в том числе особо опасными и социально обусловленными заболеваниями (туберкулез, венерические заболевания, ВИЧ-инфекция, наркомания, алкоголизм) и другими заболеваниями, способствующими росту инвалидности и смертности среди молодежи, по государственной поддержке организации оздоровления молодежи в летний период, по развитию семейных видов спорта, а также меры, способствующие закреплению среди молодежи ценностей и навыков здорового образа жизни.
Указанные меры осуществляются уполномоченными органами государственной власти посредством реализации государственных целевых программ, проведения отдельных мероприятий, а также посредством мероприятий, осуществляемых органами местного самоуправления, работодателями, общественными объединениями.