Право социального обеспечения

Предоставление гражданам медицинской помощи и лечения регулируется также следующими законами РФ: от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Федеральными законами «О ветеранах», «О статусе военнослужащих» и рядом других актов.

Охрана  здоровья граждан — это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья (ст. Ю Основ).

Медико-социальная помощь предполагает оказание гражданам профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи, а также принятие мер социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности.

 

 

 

 

 

46.Понятие  и виды медицинской помощи.

Медико-социальная помощь предполагает оказание гражданам профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи, а также принятие мер социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности.

Различают следующие  виды медико-социальной помощи):

- первичную;

- скорую;

- специализированную;

- гражданам,  страдающим социально значимыми  заболеваниями;

- гражданам,  страдающим заболеваниями, представляющими  опасность для окружающих.

1. Первичная медико-социальная помощь является основным бесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания, включает в себя лечение наиболее распространенных заболеваний, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, медицинской профилактики и других мероприятий, связанных с оказанием медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства. Этот вид помощи обеспечивается учреждениями муниципальной системы здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы. Его объем устанавливается местной администрацией в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования.

2. Скорая медико-социальная  помощь оказывается гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Она осуществляется лечебно-профилактическими учреждениями независимо от территории, ведомственной подчиненности и формы собственности, медицинскими работниками, а также лицами, обязанными ее оказывать в виде первой помощи по закону или по специальному правилу. Скорая медицинская помощь оказывается бесплатно специальной службой скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

3. Специализированная медико-социальная помощь оказывается при заболеваниях, требующих специальных методов лечения, диагностики и использования сложных медицинских технологий. Этот вид помощи осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней; целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан; личных средств граждан и других источников, не запрещенных законодательством РФ.

4. Медико-социальная помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, оказывается бесплатно или на льготных условиях соответствующими лечебно-профилактическими учреждениями. Перечень и виды льгот при оказании этого вида медицинской помощи устанавливаются Государственной Думой и Правительством РФ, а также республиками, входящими в состав РФ, органами власти и управления на местах.

5. Медико-социальная помощь гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается бесплатно в предназначенных для этой цели учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. Виды и объем этой помощи устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами.

6. Лекарственная помощь гражданам России осуществляется на основании постановления Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 ≪О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения≫. В соответствии с указанным Постановлением закреплены группы населения и категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно и с 50%-й скидкой от свободных розничных цен. Многие граждане России пользуются правом на льготное обеспечение лекарственными средствами. При лечении в стационарных лечебных учреждениях —больницах, клиниках, госпиталях и других медицинских учреждениях —независимо от продолжительности лечения лекарства выдаются бесплатно. А Право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами имеют:

- участники Гражданской  и Великой Отечественной войн;

- участники боевых  операций при защите СССР и  РФ;

- Герои Советского  Союза;

- полные кавалеры  ордена Славы;

- инвалиды ВОВ  и лица, к ним приравненные  по льготам;

- родители и  жены военнослужащих, погибших вследствие  контузии или увечья, полученных  при защите страны или исполнении  иных обязанностей военной службы, либо вследствие несчастного  случая на производстве или  профессионального заболевания,  подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности (имеют право на санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска, установленным российским законодательством) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, стоимость проезда застрахованного, а в необходимых случаях также стоимость проезда сопровождающего лица к месту лечения и обратно, их проживания и питания).

 

 

47. Права  отдельных категорий граждан  в области охраны здоровья

 Законодательство  закрепляет права в области  охраны здоровья семьи, беременных  женщин и матерей, несовершеннолетних, военнослужащих граждан, подлежащих  призыву на военную службу  по контракту; граждан пожилого  возраста; инвалидов; граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях; лиц, отбывающих наказания.

Права семьи

 Государство  берет на себя заботу об  охране здоровья каждой семьи.  Каждый гражданин имеет право  по медицинский показаниям на  бесплатные консультации по вопросам  планирования семьи, наличия социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, по медико-психологическим аспектам семейно-брачных отношений, а также на медико-гигиенические, другие консультации и обследования в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения с целью предупреждения возможных наследственных заболеваний у потомства.

 Семья по  договоренности всех ее совместно  проживающих совершеннолетних членов  имеет право на выбор семейного  врача, который обеспечивает ей  медицинскую помощь по месту жительства.

 Семьи, имеющие  детей (в первую очередь неполные, воспитывающие детей-инвалидов и  детей, оставшихся без попечения  родителей), имеют право на льготы  в области охраны здоровья  граждан, установленные законодательством  Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации и правовыми актами автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Одному из родителей  или иному члену семьи по усмотрению родителей предоставляется право  в интересах лечения ребенка находиться вместе с ним в больничном учреждении в течение всего времени его пребывания независимо от возраста ребенка. Лицу, находящемуся вместе с ребенком в больничном учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, выдается листок нетрудоспособности.

 Пособие при  карантине, по уходу за больным  ребенком в возрасте до семи  лет выплачивается одному из  родителей (иному законному представителю)  или иному члену семьи за  весь период карантина, амбулаторного  лечения или совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет выплачивается за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.

Права женщин

  Государство обеспечивает беременным женщинам право на работу в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья.

 Каждая женщина  в период беременности, во время  и после родов обеспечивается  специализированной медицинской  помощью в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения за счет средств целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

  Женщины во время беременности и в связи с рождением ребенка, а также во время ухода за больными детьми в возрасте до 15 лет имеют право на получение пособия и оплачиваемого отпуска в установленном законом порядке.

  Гарантированная продолжительность оплачиваемого отпуска по беременности и родам определяется законодательством Российской Федерации. Продолжительность отпуска может быть увеличена в соответствии с законодательными актами республик в составе Российской Федерации, правовыми актами автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

 Государство  гарантирует беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям  в возрасте до трех лет полноценное  питание, в том числе в случае  необходимости обеспечение их  продуктами через специальные  пункты питания и магазины по заключению врачей в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, правительствами республик в составе Российской Федерации.

Права несовершеннолетних

  В интересах охраны здоровья несовершеннолетние имеют право:

1) на диспансерное  наблюдение и лечение в детской  и подростковой службах в порядке,  устанавливаемом Министерством  здравоохранения Российской Федерации,  министерствами здравоохранения  республик в составе Российской  Федерации;

2) на медико-социальную помощь и питание на льготных условиях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, за счет средств бюджетов всех уровней;

3) на санитарно-гигиеническое  образование, обучение и труд  в условиях, отвечающих их физиологическим  особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов;

4) на бесплатную  медицинскую консультацию за  счет средств бюджетов всех  уровней при определении профессиональной  пригодности;

5) на получение  необходимой информации о состоянии  здоровья в доступной для них форме.

 Несовершеннолетние  в возрасте старше 15 лет имеют  право на добровольное информированное  согласие на медицинское вмешательство  или на отказ от него в  соответствии со ст. 32; 33, 34 Основ  законодательства РФ «Об охране  здоровья граждан».

  Несовершеннолетние с недостатками физического или психического развития по заявлению родителей или лиц, их заменяющих, могут содержаться в учреждениях системы социальной защиты за счет средств бюджетов всех уровней, благотворительных и иных фондов, а также за счет средств родителей или лиц, их заменяющих.

Права военнослужащих

  Военнослужащие имеют право на медицинское освидетельствование для определения годности к военной службе и досрочное увольнение с военной службы на основании заключения военно-врачебной комиссии. Граждане, подлежащие призыву на военную службу и поступающие на военную службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование и имеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы и показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

 Военнослужащие, граждане, подлежащие призыву на  военную службу и поступающие  на военную службу по контракту,  имеют право на получение медицинской помощи в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения.

 Порядок организации  медицинской помощи военнослужащим  устанавливается законодательством  Российской Федерации, нормативными  актами Министерства обороны  Российской Федерации и других министерств, государственных комитетов и ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба. Деятельность медицинских комиссий военных комиссариатов обеспечивают и финансируют Министерство обороны Российской Федерации и другие министерства, государственные комитеты и ведомства, в которых законом предусмотрена военная служба.

Права граждан пожилого возраста

 Граждане  пожилого возраста (достигшие возраста, установленного законодательством  Российской Федерации для назначения  пенсии по старости) имеют право на медико-социальную помощь на дому; в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения, а также в учреждениях системы социальной защиты населения и на лекарственное обеспечение, в том числе на льготных условиях. Медико-социальная помощь гражданам пожилого возраста, включая одиноких граждан: пожилого возраста и членов семей, состоящих из одних пенсионеров, направлена на лечение имеющихся у них заболеваний и уход, поддержание их активного образа жизни и социальную защиту в случае болезни и неспособности удовлетворять свои основные жизненные потребности.

  Граждане пожилого возраста на основании медицинского заключения имеют право на санаторно-курортное лечение и реабилитацию бесплатно или на льготных условиях за счет средств социального страхования, органов социальной защиты населения и за счет средств предприятий, учреждений и организаций при их согласии.

Права инвалидов

  Инвалиды, в том числе дети-инвалиды и инвалиды с детства, имеют право на медико-социальную помощь, реабилитацию, обеспечение лекарствами, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения на льготных условиях, а также на профессиональную подготовку и переподготовку.